在市场监督管理局2023年党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话(第2/3页)

三是示范引领作用逐步凸显。积极宣传打造系统先进典型，与市委宣传部联合选树15名第二届全市"最美XX市场监管人"。以党建引领为核心，连续3年以支部、科室单位为阵地，以党员队伍为主体开展市场监管大竞赛大比武，联合市人社局、市总工会开展2022年全市系统技能竞赛比武。山东省首届特种设备安全监察技能竞赛中市局获全省团体总分第一名和优秀组织奖，获第八届全省药化械执法办案技能竞赛团体三等奖、全省食品检验检测技能竞赛团体三等奖。市市场监管综合执法支队被省委省政府表彰为"全省人民满意的公务员集体"，市局信用监管科获"省深化放管服改革优化营商环境工作先进集体"称号。

成绩值得肯定，但也要正视问题和不足，主要是支部规范化、标准化建设水平还不高；在围绕市场监管中心工作开展党建工作方面还存在短板；廉政风险防控还需要持续加强等等。对这些问题，我们必须高度警醒，认真研究解决。

二、强化监督保障，为市场监管事业高质量发展聚势赋能

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是贯彻习近平总书记重要指示要求、推动市场监管事业高质量发展的关键一年，做好今年党建和党风廉政建设工作意义重大。要锚定"走在前、开新局"，牢牢把握"四个高""两个高于"工作要求，创新实干、事争一流，以党的政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，深化模范机关创建，持续正风肃纪，加强队伍建设，为市场监管事业高质量发展提供坚强保障。

（一）坚决做到"两个维护"，不断加强政治建设

一是切实强化思想政治引领。突出党的政治建设，牢牢把握市场监管部门的政治属性，坚定贯彻党中央决策部署，认真落实"第一议题"制度，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。常态化长效化开展党史学习教育，引导全局党员干部加强党性锤炼和政治历练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把践行"两个维护"体现在履职尽责、做好本职工作实效上，体现在党员干部的日常言行上。今年，将开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，重点是强化理论学习和运用，我们要按照中央和省委、市委统一部署，精心组织实施，确保取得实效。

二是深入学习贯彻党的二十大。学习宣传贯彻党的二十大是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要深刻领会学习、坚决抓好贯彻。要把党的二十大作为党组理论学习中心组、党员教育培训、青年理论学习小组的重点内容，举办市局"中国梦?新时代?新使命"百姓宣讲比赛，通过多种形式的学习交流，推动党的二十大入脑入心、落实落地。

三是不断加强政治监督。强化政治监督，是推动党员干部践行"两个维护"、心怀"国之大者"，贯彻落实党中央决策部署的重要保障。我们要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大这条主线，紧盯党中央和省、市重大决策部署，牢牢把握打造绿色低碳高质量发展先行区XX样板的目标定位，聚焦落实XX重大国家战略、创新驱动战略"两大战略"和市委市政府重大工作安排，扎实落实XX生态保护和高质量发展专项监督工作任务。按照市纪委监委工作安排，深入开展消费维权领域、医药领域集中整治和护航优化营商环境专项行动，各责任科室、单位要提高站位，扎实落实好各项工作任务，确保专项整治和专项行动取得实效。

四是全面落实意识形态工作责任制。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，全局上下要切实提高政治站位，将其作为一项重大政治任务，摆在全局工作的重要位置。要深入学习贯彻《XX市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，健全完善意识形态工作责任体系、制度体系，层层传导压力，压实责任链条。要强化风险防控，积极做好舆情应对和应急处置。突出食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全和消费维权等重点领域，强化舆情风险防范，定期开展分析研判、预警预测和风险评估，不断提升舆情应对能力。

（二）深化模范机关创建，践行"监管为民"服务理念

一是健全"上联下沉"机制。省市县"三级联动"建设模范机关是学习贯彻习近平总书记关于模范机关建设重要论述的实际行动，是凝聚系统合力为群众办实事的有效载体，是有效提升市场监管整体工作水平的抓手。市局各科室、单位要抓住契机、上联下沉，积极争取上级部门工作指导支持和政策倾斜。要以基层所标准化规范化建设为突破口，深入基层开展大调研，推动基层所标准化规范化建设再上新水平。要牢固树立"一盘棋"思想，省、市、县、基层所"四级齐抓"，系统联动、部门协同、上下贯通。

二是扎实推动"监管为民"各项任务落地落实。省局提出要围绕党建引领、服务大局、夯实基础"三链提升"，构建底线联守、发展联促、实施联办、队伍联建"四联并举"工作机制，明确了15条重点工作链，实行"链长制"，明确了工作任务和时间节点要求，对省、市、县局三个层面的任务作出具体安排。工作任务已经明确，关键是抓好落实。要突出XX特色，在怎么抓实、抓好上用心用力。机关党委、办公室要发挥牵头抓总作用，建立督查机制，实行一月一通报。同时，对15条重点工作链建立大竞赛大比武机制，每月一排名，要切实把创建成效体现在这15项重点工作链的创新实干、事争一流上。年底，市局将评选全市系统联动先进单位，并积极争创全省系统模范机关先进单位。

三是一体推进提质增效。要把模范机关建设作为抓好部门整体工作的"纲"。工作中，要做到三个紧密结合，一是与党建品牌创建紧密结合，突出加强市场监管党建工作联动，在全系统共同打造"市场卫士?监管为民"服务品牌，推动市场监管党建工作上台阶。二是与干部作风建设提升行动紧密结合，深入基层听取群众意见建议、宣传市场监管领域相关政策，切实为群众解决实际问题。三是与即将开展的主题教育紧密结合，要坚持问题导向、目标导向，推动学用结合，切实将模范机关建设15条重点工作链任务落实落细，以党的建设引领市场监管各项工作，以业务工作的创新突破体现模范机关建设工作成效。

四是发挥党支部和党员"两个作用"。要聚焦增强党支部的政治功能和组织功能，通过加强班子建设、强化党员管理、严格组织生活等一系列措施，不断推动党支部规范化标准化，全面提升党支部组织力，持续激发人心思进、人心思干的干事创业热情。要围绕中心、服务大局，立足市场监管职责任务，持续开展"创新＋实干、党员走在前"行动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，推动各项工作走在前、作表率。七一前，评选表彰全局先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。

（三）始终保持严的基调，持续强化廉政建设

一是驰而不息纠治"四风"。根治"四风"问题特别是形式主义、官僚主义，决非一日之功，必须以"钉钉子"精神和"零容忍"态度，坚持不懈、久久为功。要紧盯"四风"新表现新变种，密切关注苗头性、顽固性、隐蔽隐性问题，精准施治、从严整治。要认真开展干部作风建设提升行动，坚决破除"不严实""不担当""不会干""不作为"四种问题。今年，全市纪检监察机关部署开展了护航优化营商环境专项行动，坚决整治领导干部违规插手工程建设、干扰项目招投标、从事营利性活动等行为，严肃查处违规执法、吃拿卡要、寻租设障等突出问题。我们要按照市纪委监委工作要求，牢固树立监管为民的思想，积极作为、靠前服务，主动深入一线助企纾困，真心实意为企业办实事、解难题，积极推进构建亲清政商关系，努力营造良好营商环境。认真落实"三个区分开来"，激励干部敢于担当，积极作为，营造良好政治生态和发展环境。