镇干部作风能力提升年实施方案
XX镇干部作风能力提升年实施方案
根据省市县委安排部署，为确保全镇干部作风能力提升年活动取得实效，现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，不断锤炼"勤快严实精细廉"优良作风，着力增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，推动领导干部大抓发展、大抓服务、大抓效能，着力锻造一支政治过硬、作风优良、本领高强的高素质专业化干部队伍。
主要职责：负责抓好全镇干部作风能力提升年工作的贯彻落实，落实各项政策措施；负责督促各村、各站所抓好分管领域干部作风能力提升年活动开展，积极推动工作落实；负责建立工作专班月例会制度，听取工作汇报，研究解决工作推进中存在的困难和问题。
二、工作目标
（一）强化政治忠诚，提升广大干部政治能力。引导党员干部站稳政治立场、强化政治意识、提高政治能力，善于从政治上分析、把握和解决问题，始终心怀"国之大者"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
（二）强化宗旨意识，提升广大干部为民服务能力。引导党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，深入基层、深入一线、深入群众，听民声、察民情、解民忧，办好顺民意、暖民心、惠民生的实事，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（三）强化忧患意识，提升广大干部干事创业能力。引导党员干部面对新形势新任务新挑战新考验，始终保持"本领恐慌"的忧患意识，全面提升干部理论武装、政治鉴别、调查研究、高效落实、改革攻坚、法治思维、抵御风险、群众工作、应变处突、自我约束等"十种能力"。
（四）强化担当精神，提升广大干部敢拼善闯能力。引导党员干部牢记"三个务必"，弘扬"苦干实干快干、努力干一起干"的主旋律，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在全镇上下形成人心思齐、人心思进、人心思干的良好氛围。
（五）强化新发展理念，提升广大干部推动高质量发展能力。引导党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，立足地区、行业实际特点，深抓项目谋划、善抓项目建设、狠抓项目招引、细抓项目服务，推动镇域经济、民营经济、开放型经济、数字经济等重点领域实现高质量、跨越式发展。
（六）强化"十要十不"，提升广大干部担当作为能力。对标市委"十个坚持、十个反对"，坚决做到"十要十不"，即：要对党忠诚、不丝毫动摇，要严守规矩、不目无组织，要顾全大局、不各行其是，要正视差距、不小成即满，要只争朝夕、不四平八稳，要改革创新、不因循守旧，要担当尽责、不慵懒散漫，要躬身落实、不纸上谈兵，要攻坚克难、不畏首畏尾，要清正廉洁、不逾越红线。
三、重点任务
（一）着眼"两个维护"，全面筑牢政治忠诚
1.坚决维护党中央权威和集中统一领导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
2.建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，拧紧传达学习、研究部署、推进落实、报告情况、"回头看"全流程工作链条，形成工作闭环。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
3.推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕党中央决策部署和省市县委工作要求，紧盯实施"六大工程"和高质量建设"三县五区"奋斗目标，加强监督检查，确保落实不偏向、不变通、不走样。
牵头部门：党政办、纪检组
责任单位：各部门、各村
4.严明政治纪律和政治规矩，对照"七个有之"问题和"五个必须"要求，认真开展自查，着力解决做选择、搞变通、打折扣和不担当、不作为、乱作为等问题。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
（二）着眼党的创新理论，实施凝心铸魂工程
5.全面加强党的思想建设，实施党的创新理论学习教育计划，教育引导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握"六个必须坚持"的世界观和方法论。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实"第一议题"制度，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示作为党支部理论学习、党员干部日常学习的核心内容。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
（三）着眼学懂弄通做实，不断深化理论武装
7.把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，开展多层次、多形式、全覆盖的学习培训，通过专题培训、理论宣讲等形式，推动全镇党员干部党的XX大精神学习培训全覆盖。
牵头部门：党政办、党建办
责任单位：各部门、各村
8.加强政治忠诚教育和党性教育，举办"弘扬延安精神、培塑优良作风"培训班、党史学习教育专题研修班，深入发掘我镇红色教育资源，开展好主题教育活动。
牵头部门：党政办、党建办
责任单位：各部门、各村
（四）着眼干部能力提升，强化系统培养历练
9.实施干部专业化能力提升计划，继续办好XX镇"乡村振兴大课堂"，结合"五个走出去"活动，有计划组织干部赴经济发达地区研学培训。建立行业领域岗位业务学习、揭榜挂帅和"擂台比武"制度。
牵头部门：党政办、党建办
责任单位：各部门、各村
10.注重在基层一线、吃劲岗位磨炼干部，围绕全面推进乡村振兴、深化地区协作、招商引资等重点工作和重大项目，选派一批优秀年轻干部实践锻炼、淬炼本领。
牵头部门：党政办、统计站
责任单位：各部门、各村
（五）着眼奋力争进比彩，树立鲜明用人导向
11以正确用人导向引领干事创业导向，深入践行新时代好干部标准，注重实绩、注重基层、注重实践、注重公论，在大战大考一线考察识别干部，大力选拔知重负重、作风过硬、担当作为的"闯将"，大胆使用真抓实干、实绩突出、群众公认的"干将"。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
12.进一步畅通干部"能上能下"渠道，全面掌握干部的政治素质、能力水平和工作实绩，强化结果运用，对推进工作不力、作风漂浮、干部群众意见大等不适宜担任现职的干部，及时予以调整，让有为者有位，无为者让位。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
13.充分发挥考核"指挥棒"作用，加大对高质量项目建设、营商环境、乡村振兴、招商引资等重大任务的考核力度。严格落实《年度目标责任考核办法》将考核结果与干部选拔任用、评先奖优、追责问责紧密结合起来。
牵头部门：党政办、纪检组、统计站
责任单位：各部门、各村
（六）着眼规范权力运行，强化警示教育监督
14.认真贯彻执行《党委（党组、支部）落实全面从严治党主体责任规定》，对主体责任、监督责任和领导责任落实不力的，精准规范问责，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。
牵头部门：党政办、纪检组
责任单位：各部门、各村
15.加大对领导干部履职用权情况的监督，常态化开展村"一把手"向镇党委扩大会议述责述廉等工作，防止领导干部履职不力、权力失范。
牵头部门：党政办、纪检组
责任单位：各部门、各村
16.扎实开展"学党章、悟思想、强党性、善作为"主题纪律教育，深入开展以案促改、以案促建、以案促治，利用身边典型案例做好同级同类警示教育，深化清廉扶风、XX建设，引导党员干部知耻知止。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
（七）着眼纠治"四风"顽疾，持之以恒正风肃纪
17.严肃整治享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性问题和隐蔽性问题，严查公款吃喝、"不吃公款吃老板""变着法子"吃空函"、以快递物流方式"隔空送礼"、铺张浪费讲排场等问题，坚决防止"四风"反弹回潮、隐形变异。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
18.重点纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治政绩观扭曲、事业观偏差问题，纠治脱离实际"堆盆景"、搞"形象工程"、数据造假以及盲目决策、"一刀切"等行为。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
19.从严控制发文数量，严格落实年度会议计划管理和审批备案制度，严禁多头、层层上报材料，整治微信、QQ工作群过多过滥问题，统筹规范督查检查。
牵头部门：党政办
责任单位：各部门、各村
（八）着眼维护群众利益，切实整治群腐问题
20.开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，深化农村集体"三资"管理、粮食购销、涉水领域等专项整治，加大对"村霸"、"街霸"的整治。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
（九）着眼做实严管厚爱，激发干事创业热情
21.保护和激发干部干事创业积极性。认真落实"三个区分开来"，精准运用"四种形态"开展容错纠错，对属于改革失误、工作差错的区别对待、恰当处理，让敢抓敢管、善作善为的干部轻松上阵。
牵头部门：党政办、纪检组
责任单位：各部门、各村
22.常态化开展被问责和受处分干部跟踪"回访"，对影响期满、积极改正、表现优秀的，经考核认定后大胆使用，促进干部从"有错"向"有为"转变。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
23.完善落实举报失实干部澄清问题工作办法，严肃查处诬告陷害行为，共同营造风清气正的政治生态。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
（十）着眼"十要十不"，推动干部作风提升走深走实
24.坚持把干部作风提升与其他重点工作紧密结合，实施责任清单、任务清单、问题清单，提醒函、督办函、通报函"三单三函"管理。
牵头部门：纪检组
责任单位：各部门、各村
25.贯彻落实好市县《鼓励激励干部担当敢拼善闯苦干实干快干的若干措施》，鼓励激励干部干事创业。
牵头部门：党政办、纪检组
责任单位：各部门、各村
四、组织保障
（一）加强组织领导，压实工作责任。全镇各党支部要认真履行主体责任，把开展干部作风能力提升年活动作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，全力抓好具体工作的推进落实。
（二）坚持问题导向，开展走访调研。全镇各级领导干部要围绕省市县委全会部署安排和职能职责，抓住突出问题开展调研走访，摸清基层实情、纠正工作偏差。认真梳理调研情况，深入分析问题症结，研究提出务实举措。
（三）注重宣传引导，营造浓厚氛围。对干部作风能力提升年活动开展深入宣传，及时反映各部门、各村工作进展、特色亮点和经验成效。深入报道一批有创新、成效好的做法，促进活动深入开展。
（四）改进工作方法，提高工作效能。开展干部作风能力提升年活动要与其他重点工作紧密结合，防止"走过场"，与高质量发展"两张皮"。要脚踏实地出风采，不要追求形式出风头；要广开言路、问计于民，不要闭门造车。
（五）强化督导检查，狠抓工作落实。镇党委将抽调精干力量成立督导检查组，采取随机抽查、明察暗访等方式加强督导检查，对行动慢、标准低、措施少的村进行通报批评，对问题突出、活动效果不明显的村督促开展"补课"，对敷衍塞责、消极应付的严肃追责问责。
