在2025年市直机关党员干部廉政教育大会上的讲话

在2025年市直机关党员干部廉政教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开市直机关党员干部廉政教育大会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委四次全会精神，全面落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省委、市委工作要求，通过剖析典型案例、强化警示教育，引导市直机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造风清气正的政治生态，为推动全市高质量发展提供坚强纪律保障。刚才，我们集中观看了警示教育片，片中个别党员干部从"破纪"到"破法"的堕落轨迹令人痛心、发人深省。这些案例就发生在我们身边，有的甚至是曾经的同事、战友，他们的教训极其深刻，必须引以为戒、警钟长鸣。下面，我结合市直机关实际，讲三点意见。

一、以案为鉴、以案明纪，清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势

近年来，市委坚决扛起全面从严治党主体责任，持续加强纪律作风建设，市直机关党员干部队伍整体素质不断提升，党风廉政建设取得积极成效。但我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。从上级通报的典型案例和近期我们查处的个别问题来看，市直机关在权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，仍存在一些突出问题，必须高度警惕、坚决整治。

（一）理想信念滑坡是腐败滋生的思想根源

警示教育片中的案例表明，一些党员干部之所以走上违纪违法的道路，根本原因在于理想信念动摇、党性原则丧失。他们忘记了入党时的誓言，忘记了为人民服务的宗旨，在金钱、权力、利益的诱惑面前丧失了抵抗力。比如，市住建局原副局长〔*〕某，长期忽视政治理论学习，对党纪国法缺乏敬畏，利用职务便利为他人谋取利益，收受贿赂，最终被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理。〔*〕某的案例警示我们，理想信念是共产党人的精神之钙，缺"钙"就会得"软骨病"，必须把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进。

（二）"四风"问题反弹回潮是腐败蔓延的温床

形式主义、官僚主义不仅损害党和政府形象，更会消磨干部斗志、滋生腐败问题。当前，市直机关"四风"问题总体得到遏制，但仍存在一些隐形变异现象。比如，有的干部工作敷衍塞责，对群众诉求推诿扯皮，"门好进、脸好看、事难办"；有的干部热衷于搞"面子工程""形象工程"，重显绩、轻潜绩，甚至虚报数据、弄虚作假；还有的干部违反纪律规定，接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金，甚至由风及腐、风腐一体。这些问题看似小事小节，实则是腐败滋生的开端，必须从早从小抓起，防止"小毛病"演变成"大祸患"。

（三）权力集中领域监管缺失是腐败发生的重要诱因

市直机关掌握着行政审批、执法司法、资金分配等重要权力，如果监督制约不到位，就容易滋生腐败。从查处的案例看，一些单位存在"重业务轻廉政"倾向，对权力运行中的风险点排查不深入，对"一把手"和关键岗位的监督机制不健全，导致个别干部滥用职权、以权谋私。比如，市自然资源局某科室负责人〔*〕某，在土地出让、规划调整等事项中违规操作，为开发商谋取利益，收受巨额贿赂，造成国家利益重大损失。李某的案例暴露出我们在制度执行上还存在短板，必须坚持"制度管人、流程管事"，把权力关进制度的笼子里。

（四）家风不正、交友不慎是腐败堕落的催化剂

家风不正、交友不慎，往往成为党员干部违纪违法的"导火索"。一些干部放松对家属的要求，纵容他们利用自己的职务影响谋取私利；有的干部交友不慎，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，最终被"围猎"、被"拉下水"。比如，市交通局原局长〔*〕某，其配偶利用他的职务便利，违规经商办企业，王某不仅不制止，反而提供帮助，最终夫妻双双被查处。〔*〕某的案例警示我们，家风建设不是个人小事、家庭私事，而是党员干部作风的重要表现，必须注重家庭、家教、家风，净化"社交圈""生活圈""朋友圈"。

二、以案促改、以案促治，坚决筑牢拒腐防变的坚固防线

警示教育的目的在于"惩前毖后、治病救人"，关键在于"整改落实、推动工作"。市直机关各级党组织要以此次廉政教育为契机，坚持问题导向、靶向施策，把"当下改"与"长久立"结合起来，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）强化政治引领，拧紧理想信念"总开关"

政治建设是党的根本性建设。要持续加强理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党委（党组）理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要严明政治纪律和政治规矩，坚决防止"七个有之"，做到"五个必须"，确保党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评与自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）压实责任链条，种好管党治党"责任田"

全面从严治党，党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，班子成员履行"一岗双责"。要层层传导压力，将责任细化到人、落实到岗，形成"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。各单位"一把手"要当好"施工队长"，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员要主动担责，定期研究分析分管领域廉政风险，做到业务工作管到哪里，廉政建设就延伸到哪里。要强化考核问责，将全面从严治党纳入绩效考核，对责任落实不力的单位和个人严肃追责，以问责倒逼责任落实。

（三）完善监督体系，织密权力运行"防护网"

权力失去监督必然导致腐败。要聚焦行政审批、执法司法、资金分配等重点领域和关键环节，完善监督机制，构建"大监督"格局。要强化日常监督，充分发挥纪检机构、审计部门、财务部门等职能作用，运用提醒谈话、廉政家访、述职述廉等方式，抓早抓小、防微杜渐。要深化专项监督，围绕乡村振兴、生态环保、民生保障等重点工作，开展常态化监督检查，严肃查处违规违纪行为。要推进智慧监督，依托大数据平台，建立廉政风险预警模型，实时监测异常数据，实现"人防"与"技防"有机结合。比如，市财政局开发的"资金监管系统"，对每一笔资金流向进行全程跟踪，有效防范了资金截留、挪用等问题，这一经验值得推广。

（四）深化作风建设，打好纠治"四风"持久战

作风建设永远在路上。要持续落实上级规定要求，对违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等问题露头就打、反复敲打。要坚决纠治形式主义、官僚主义，聚焦"表现在基层、根子在上面"的问题，持续为基层减负赋能。比如，针对基层反映强烈的"文山会海""指尖上的形式主义"等问题，市直机关要带头精简文件会议，整合各类政务APP，让干部有更多时间和精力抓落实。要树立正确政绩观，坚持实事求是、真抓实干，不搞"数字政绩""虚假工程"，以实绩实效赢得群众认可。

三、以案为戒、以案为镜，始终坚守清正廉洁的政治本色

警示教育片中的案例触目惊心，但更需我们反思的是：如果换作自己，能否经得住考验？作为市直机关党员干部，我们手握公权力，每天与群众打交道，面临的诱惑多、风险大。必须时刻自省自律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（一）常怀敬畏之心，守住纪律底线

党纪国法是不可逾越的红线。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规，弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，哪些行为是允许的、哪些行为是禁止的。要时刻绷紧纪律这根弦，不越"雷池"、不闯"红灯"，坚决杜绝"吃拿卡要报""搭车收费""隐匿收入"等违规行为。要习惯在监督下工作生活，主动接受组织监督、群众监督和社会监督，让权力在阳光下运行。比如，市行政审批局推行的"好差评"制度，让群众对服务态度、办事效率进行评价，有效约束了干部行为，这一做法值得借鉴。

（二）常修为政之德，涵养清廉品格

为政之道，修身为本。要树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记权力是党和人