在全市清廉建设暨党风廉政宣传教育月活动动员大会上的讲话

在全市清廉建设暨党风廉政宣传教育月活动动员大会上的讲话

刚才，我们一起收听收看了全省警示教育暨清廉建设工作推进电视电话会议，观看了警示教育片，〔…〕书记部署了清廉建设和宣教月活动，特别是〔…〕书记的讲话，认真贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述，阐释了清廉建设的重大意义，结合实际对清廉建设的重点工作提出了要求。我们第一时间进行传达学习，〔…〕同志就清廉〔…〕建设、廉政宣教月活动的具体要求和工作内容作了详细解读，活动方案也将印发，全市各级党组织和党员干部要认真学习，抓好落实，切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。借此机会，我以《〔…〕》为题，对强化六大纪律再强调几点要求。

一、 严明党的政治纪律。

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是牵头管总的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治是首关，首关不过，余关莫论。要切实强化政治意识，严守政治纪律，遵守和维护《党章》，落实《新形势下党内政治生活若干准则》，始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，不断强化党内监督，教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

二、 严明党的组织纪律。

组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。党的组织纪律最核心的是遵循"四个服从"，即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。要督促党员干部强化组织意识，严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，在涉及到重大事项决策、重要干部任免、重点项目安排、大额资金使用等"三重一大"事项时严格执行民主集中制，严格执行请示报告制度和个人重大事项报告制度，严格按组织原则和组织程序办事，自觉接受组织安排和纪律约束。对上级组织交办的事项、批示的工作、印发的重要文件等，各级党委（党组）和广大党员干部要端正态度，抓好落实，持续增强组织意识、纪律意识。

三、 严明党的廉洁纪律。

廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐败是党长期执政面临的最大威胁，要严肃查处权权交易、权钱交易和权色交易行为，严肃查处超标准、超范围接待，违反中央八项规定精神的问题，以及收受礼品、礼金、消费卡、土特产等行为，永葆共产党人清正廉洁政治本色。

一方面，要树立正确的政绩观和权力观。干部手中的权力都是公权力，都是人民赋予的权力，要做到权为民所用、利为民所谋。我多次强调，党员领导干部要努力做到公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私，以"我将无我、不负人民"的精神境界和担当意识，忠诚履职尽责。全市各级党员领导干部尤其是党政"一把手"，要坚决摒弃特权思想，否则就有被围猎、被捧杀的危险，进而忘乎所以、走向歧途。〔…〕书记强调，不能新官不理旧事，不追求虚假数据、追求轰轰烈烈。这一系列问题都是政绩观出现了偏差。我也经常讲，要做经得起实践检验、经得起历史和人民检验的业绩，多做一些打基础、利长远的工程，真正抱着"功成不必有我、建功必定有我"的心态，任何时候都要牢记"政声人去后，民意闲谈中"。

另一方面，要切实把握好几个关系：一是规规矩矩的上下级关系。同志之间首先是工作关系，工作关系就应该是规规矩矩的上下级关系，相互之间不能越僭越界，上级不能包办代替下级的角色，下级也不能因为跟领导存在所谓的私人关系就越俎代庖、不守规矩。二是清清爽爽的同事关系。同事之间要坦诚相见、求同存异、相互提醒、相互帮助、相互补台，当看到身边同事出现了思想、行为上的偏差时，要主动善意提醒、咬耳扯袖，体现组织的温暖、体现党的战斗力，体现出一种清清爽爽的同事关系。三是既亲又清的政商关系。〔…〕书记强调，发展经济，不能回避跟商人们打交道，而且要主动招商引资，主动跟商人联络、交朋友。刚才看了警示教育片，大家要从这些腐败案件中吸取深刻教训，跟企业老板打交道时，要既"亲"又"清"，牢记"吃人嘴短、拿人手软"，做到慎始慎终、慎微慎独。四是干部群众的鱼水关系。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民放在心目中最高的位置，始终把维护人民的利益当成天大的事。全市各级党组织要认真解决好群众的急难愁盼问题，绝不允许出现漠视群众感情、无视群众诉求、侵害群众利益、损害干群关系的勾当。时刻谨记群众利益无小事，认真抓好"主题教育"实践活动。要切实健全畅通群众利益诉求、畅通企业利益诉求"两个畅通"工作机制，既要做到畅通，也要第一时间回应群众诉求、回应社会关切、推动问题解决。群众反映强烈的很多历史遗留问题，就是因为有的党委政府和党员领导干部担当作为不够、政策水平不高、群众感情不牢，致使小事拖成了大事、大事拖成了难事、难事拖成了无法解决的疑难问题。因此，各级党员领导干部务必要做好新官理旧账工作，把信访积案化解牢牢抓在手上。五是家风廉洁的亲情关系。要把握好两个原则：第一，不能为亲戚朋友谋私利，更不能"兄弟姐妹齐上阵"；第二，不要为儿女所累。古话讲得好，儿孙自有儿孙福，莫为儿孙作牛马。做父母首要的是履行好应尽的教育义务，其他不要过多操心，否则会适得其反。

四、 严明党的群众纪律。

群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则，是党的先进性的重要体现。要坚守人民立场，增强群众感情，提高群众工作本领，着力解决好群众急难愁盼问题，严肃查处向群众摊派费用以及克扣群众财物、拖欠群众钱款等行为，严肃查处在社会保障、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平的行为，严肃查处对待群众消极应付、推诿扯皮、态度恶劣等行为，始终保持党同人民群众的血肉联系。

五、 严明党的工作纪律。

工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则，是党的工作正常开展的重要保证。要紧紧抓住全面从严治党主体责任这个"牛鼻子"，严肃追究对主体责任认识不清、落实不力、不敢担当、不愿负责等行为，严肃追究党组织负责人不负责任、疏于管理，对存在的问题装聋作哑、避重就轻等行为，确保全面从严治党政治责任落到实处。

严明党的工作纪律，特别要履行好主体责任、监督责任和一岗双责。作为党员领导干部尤其是"一把手"，抓班子带队伍是最核心的职责。很多时候，某个地方或单位风气不正、班子不团结，跟"一把手"没有认真履行主体责任和第一责任人责任有很大的关系。首先，要严守"四个规矩"。习近平总书记指出，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们强调要树立规规矩矩的上下级关系，但有的同志的心思和精力不是放在怎样去谋划、推动和落实工作上，而是总想着怎么去跟"一把手"汇报一下。工作要凭实绩说话，平时抓得怎么样，最终让群众去评价、干部去评价，人民群众的眼睛是雪亮的。除落实重大事项请示报告外，同志们不要有事无事习惯于向领导汇报工作，可以直接电话报告，不紧急的事项可书面报告，确保把有限的时间精力投入到一线实际工作中。其次，要身体力行，做好表率。坚持从"一把手"抓起，班子成员在自觉维护"一把手