某县落实党风廉政建设主体责任情况汇报
某县落实党风廉政建设主体责任情况汇报
根据会议安排,下面,我就XX区落实党风廉政建设主体责任、各项规定执行及超编制配备干部清理情况简要汇报如下:
一、层层传导工作压力,主体责任全面落实
市委三届七次全委(扩大)会议召开后,我区认真贯彻市委的总体部署,及时传达学习,增强责任意识,推动责任落实,严格责任追究,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,有力地推进了全区党风廉政建设工作。一是凝聚思想共识。区委通过召开重点工作推进会、中心组学习扩大会、常委会议等形式,及时学习传达省、市委全委扩大会议精神和省委的《意见》、市委的《实施意见》精神。在此基础上,专门召开落实党风廉政建设主体责任工作会议,对全区落实主体责任工作进行全面安排部署,并在广播电视、宣传橱窗开设专栏解读中央和省市委的有关精神,组织全区党员干部开展了知识答卷测试活动,使全区党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识更加明确、态度更加坚决。二是细化分解责任。区委研究制定了《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,细化了区委全委会、常委会和人大、政府、政协三个党组及各级纪委、党委、组织、宣传、政法、统战、法检两院等各部门的具体责任、追责办法,并提出了落实主体责任的八项任务和七个方面的17项具体制度。同时,还对近期重点任务进行分解,明确到区委、区政府班子成员头上和各责任单位,进一步靠实工作责任。"国庆"节前,区委专门安排由区委常委带队,人大、政协领导参与,组成9个督查组,对全区各乡镇、部门、社区落实党风廉政建设主体责任的情况进行了全面的拉网式督查,进一步查找了问题、传导了压力,有效推动了问题的整改和主体责任的全面落实。三是强化责任追究。区委全力支持纪检机关进行"三转",纪委参与的议事协调机构只保留9个,精简率达85%。配齐配强15个乡镇的纪委书记和7个街道的纪工委书记,在法检两院、政法委3个单位设立纪检组并配备了纪检组长,在7个区直重要部门和单位派驻了纪检组,共配备基层纪检监察干部49名。完善基层纪委向区纪委报告案件、定期述职、统一考核、约谈汇报等6项制度,全区纪检监察组织执纪监督问责和把关的作用得到有效发挥。止11月底,区纪检监察部门共受理信访件78件,主动核查案件线索56件。自办案件立案36件,结案20件,处分党员干部12人,其中科级干部6人,受理信访举报数、初核案件数、自办案件数较往年同期大幅提升。
二、严格落实各项规定,工作作风明显改进
坚持把作风建设作为推动发展的有力抓手,狠抓各项规定落实,持之以恒纠正"四风",干部作风明显好转。一是深入开展"5+1"专项检查。认真落实全市党风廉政建设责任制"5+1"专项检查推进会精神,狠抓问题整改落实,财政资金管理使用、工程招投标、政府采购、作风建设方面的问题整改率达到了100%。同时,突出重点领域整治,结合实际,认真组织开展了涉私涉企项目清理、惠农资金专项检查和部门乡镇全覆盖审计三项整治行动,对专项检查和审计出的问题,由区委、区政府主要领导与分管领导、分管领导与分管部门层层签订问题整改责任书,明确责任,倒逼时间,逐项整改。目前,问题已得到全面整改。二是不断加强日常监督检查。坚持明察暗访常态化,深入开展正风肃纪专项行动,先后抽调干部72人次,开展监督检查11轮次,检查单位880个、各类餐饮娱乐场所436家,严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、慵懒散慢等问题。严明纪律要求,紧盯重要时间节点,及时下发通知,及时手机短信提示,及时跟踪检查,有效预防了各种"节日病"发生,使转作风的"螺丝"越拧越紧。前三季度,全区共查处并通报违反八项规定典型问题8起,党政纪处分4人,通报批评40人。三是狠抓作风长效机制建设。着眼作风建设常态化、长效化,全面开展制度的"清废改立",新制定完善《关于进一步落实区委六项规定的实施细则》、《进一步改进区委、区政府文风会风的十项规定》、《关于进一步加强窗口单位作风建设密切联系群众的意见》、《关于进一步加强党务政务公开工作的意见》、《XX区规范展板牌匾和检查评比达标验收活动的管理办法》等制度38项,形成了靠规章促规范、靠制度管作风的良好局面。
三、着力强化从严管理,清理消化超配干部
根据机构编制"三定"规定,全XX个科级机构共核定科级领导职数XX个(正科级XX个、副科级XX个),核定非领导职数XX个。今年年初,我们按照中央和省、市委要求,对超职数配备干部情况进行了清理,共清理出超配干部XX名,并于3月份对其中的41名进行了调整消化,消化后还有超配干部64名。8月下旬,根据中央组织部《关于职数界定若干问题的答复意见》和市委组织部《关于进一步做好超职数配备干部整改消化的通知》要求,我们按照新口径再次对全区超职数配备干部情况进行了清理。经过清理,目前全区共超职数配备领导干部XX人(正科级XX人,副科级XX人),还有空缺领导岗位XX个(正科级XXX个、副科级XX个)。超缺相抵,实有空缺岗位XX个。
形成领导干部超配的原因主要有四个方面:一是按照《党章》有关规定、党的建设工作需要和历史惯例,为41个区直部门和事业单位配备了专职党组织书记或副书记55名;二是按照班子建设和工作需要,有8名主管部门领导干部兼任了下属单位领导职务;三是因公选和班子结构需要等原因,对7个单位超配了8名副职领导干部。
对超职数配备干部问题,区委高度重视,列为今年组织工作的重点任务,先后三次在常委会上进行研究,并制定了调整消化方案,计划采取调整领导岗位或改任非领导职务的办法,分三步进行消化。第一步是计划在今年年底前,对区直部门党政分设的XX名领导干部进行消化,占60.4%;第二步是明年6月底以前,对区直部门超配的XX名领导干部进行消化,占17.6%;第三步是明年年底之前,对乡镇超配的XX名领导干部进行消化,占22%。因区委主要领导调离,下半年以来此项工作还未进展,待区委主要领导到任后,我们将严格按照方案尽快调整消化,确保按期完成调整消化任务,不再出现新的超职数配备干部问题。
下一步,我们将进一步深入贯彻市委三届七次全委(扩大)会议精神,按照市委《实施意见》的有关要求和此次会议的安排部署,坚持"一手抓发展、一手抓廉政",进一步靠实工作责任,细化措施办法,强化薄弱环节,加强监督检查,确保党风廉政建设主体责任不折不扣地落到实处,为加快经济社会发展营造更加风清气正的干事创业环境。