某国有企业关于清廉国企建设工作情况的报告
某国有企业关于清廉国企建设工作情况的报告
近年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大及二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，推动清廉公司建设全面提质增效，构建"X"清廉模式，将清廉公司建设融入和服务重大项目建设中心工作中，为重大项目建设注入"廉动力"，护航重大项目建设提质增效。
一、主要工作情况
（一）清单式推进清廉建设，持续构建"X"清廉模式。公司党委聚焦"一条主线""四责联动""两个维度""两个重点""六廉行动"，构建"X"清廉模式，拧紧重大项目风险防范"廉洁阀"。"一条主线"贯穿始终。认真贯彻落实党的XX大精神这条主线，坚定不移把全面从严治党摆在突出位置，确保清廉建设始终沿着正确的政治方向前进，主动对标对表清廉全省、清廉国企、清廉机场建设的部署要求，形成推动"清廉公司"建设提质增效4个方面14项任务33条行动举措任务清单，推动清廉建设在公司落地见效、开花结果。"四责协同"贯通联动。坚定不移落实全面从严治党政治责任，推动党委主体责任、书记"第一责任人"、班子成员"一岗双责"和纪检监督责任四责协同贯通联动，以部署明责任、述责传压力、检查促守责、考核保尽责。开展"党组织书记领办改革发展重点项目"，举行"六比六创"劳动竞赛，实施绩效监督考核，落实安全责任与廉洁从业"双签字"，努力实现"双优"，即工程优质、队伍优秀。"两个维度"同向发力。深刻把握清廉公司建设"全面""深化"这两个维度，将廉洁风险防范覆盖到项目、延伸到部室、责任到个人。认真开展党纪学习教育，坚持"一月一警示"，组织"清进项目，廉润公司"主题党日活动，落实谈心谈话制度，倡导家庭助廉，与参建单位进行廉洁共建，确保纪律教育、警示教育、廉洁教育全覆盖、有成效，推动以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心。"两个重点"相融共促。聚焦"廉洁用权、作风建设"这两个重点，确保权力在阳光下运行，项目在廉洁中推进。在廉洁用权上，用制度管权管人管事，修订完善"三重一大"、招标、采购、签证等相关制度84项，织密廉洁风险防控网。在作风建设上，坚持目标导向、问题导向，主动作为、发扬斗争精神，在全市机场改扩建工程（二跑）和全市机场T3航站区及配套设施工程（T3）项目设计优化中取得突出成果。"六廉行动"彰显成效。清单化推进清廉建设，先后开展"廉"管家、"廉"盟、"廉"防线、"廉"内助、"廉"宣传、敲"廉"钟的"六廉行动"，涵盖打造清廉机场建设示范点、清廉工程创建工作室等，有效依托工地上的"点"，带动项目上的"线"，全面推动清廉公司建设提质增效。2023年10月，公司荣获清廉全省建设领导小组颁发的"清廉全省建设工作先进集体"称号，今年1月入选全区清廉国企建设示范单位推荐名单，清廉公司建设取得初步成效。
（二）全面推行廉洁风险防控"4检"工作法，不断织密廉洁风险防控网。廉洁风险排查可持续化。主动识别机场建设过程中可能存在的廉洁风险点，包括投标采购、资金管理、工程质量、设计变更等环节，先后4次动态更新项目建设廉洁风险点和防控措施，发现19个工程领域廉洁风险点、采取27项防控措施，完善制度建设16个，开展专项监督检查5次，印发《廉洁风险专项监督检查工作方案》《关于进一步加强日常监督和廉洁风险排查工作的通知》，进一步加强机场工程建设领域廉洁风险动态排查、识别和防控。廉洁风险识别可视化。设计了风险评估模型，对识别出的风险进行量化评估，确定高、中、低三个风险等级，形成《公司廉洁风险点排查及防控措施一览表》《公司廉洁风险专项监督检查清单》。廉洁风险排查全面化。大力推行廉洁风险防控"4检"工作法：一是公司各部室每月重点排查；二是公司专项监督检查组每季度分批排查；是公司各部室每月重点检；二是公司专项监督检查组每季度分批检；三是派驻纪检组和集团公司每半年全面检；四是过程审计单位外部检，针对排查问题及时采取切实可行的防范措施，做到防患未然。
（三）一体推进"三不腐"，营造风清气正政治生态。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败广度深度。在"不敢腐"上持续加压。加大执纪办案力度，深入挖掘问题线索，对违规违纪违法问题保持零容忍高压态势。拓宽监督渠道，持续畅通来信、信箱、电子邮箱、来电"四位一体"信访渠道，确保群众监督渠道畅通无阻。强化追责问责，对在工程建设过程中因管理不善、监督不到位等原因导致腐败问题发生的，严肃追究相关责任人的责任，形成责任倒追机制。在"不能腐"上深化拓展。制定和完善包括招投标管理、资金拨付、质量监督、签证管理等方面的制度，"把权力关进制度的笼子里"，确保权力在阳光下运行。完善廉洁风险防控机制，盯紧项目建设重点环节、重点领域和重点人员，持续做好廉洁风险点的动态排查、识别和防控，不断研究采取切实可行的防范措施，做到防患未然。在"不想腐"上巩固提升。全面加强理想信念、党性党风、党纪党规教育，将廉洁从业、防范失职渎职和预防职务犯罪列为各类教育培训的重要内容；建立健全警示教育常态机制，用好身边人身边事，强化警示教育，筑牢党员领导干部拒腐防变思想防线。
二、下一步工作计划
（一）强化责任落实，权力监督具体化，夯实"清廉底色"监督是清廉的保障。成立廉洁工程创建工作小组，通过发挥监管单位、建设单位、施工单位党组织战斗堡垒作用，将党建工作覆盖到工程各方面。公司党委要履行清廉公司建设主体责任，把清廉公司建设纳入专项监督检查、党建考核检查、常规调研的重要内容，同部署、同检查、同推进。党委书记履行清廉公司建设第一责任人职责，班子成员落实"一岗双责"，把清廉建设要求融入分管业务工作，纪检监察队伍及特聘监察员落实监督责任，确保各项任务落地见效。
（二）强化风险防控，过程管理明细化，保障"清廉本色"清廉还需要透明化。积极打造"四控两管"（即控制好质量、进度、投资、安全，抓好信息管理和合同管理）模式。抓关键、管重点，突出强化对工程质量、进度、投资、安全和合同等方面的监督管理，建立项目设计管理、进度管理、质量安全管理、廉洁防控等方面的工作制度。对重大项目实施"147"专项监督工作模式。建立健全"纪检＋业务"联动监督机制，联合监理、设计、施工等各方参建力量，发挥各自优势，形成监督合力。坚持工程合同和廉洁承诺同步签订、技术交底和廉洁交底同步开展、建材质量和廉洁监督同步进行、工程质量和廉洁工程同步验收"4个同步"监督。明确工程项目设计、招投标、施工、资金拨付等7个重点环节监督流程，健全廉政风险防控机制，全过程监督助推重大项目跑出"加速度"。
（三）强化督导检查，文化宣教常态化，打造"清廉特色"集团公司派纪检专员进驻公司，深入一线开展近距离、"嵌入式"驻点监督，监督清廉建设建设与工程建设同步推进。清廉公司建设领导小组下设清廉建设专班，落实清廉建设督导检查工作，既督责任落实、措施落地，又督工作进度、清廉成效。
