某市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结
某市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结
自群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作开展以来,我市严格按照中央和省、市委的统一部署,坚持"重遏制、强高压、长震慑"的基本方针,聚焦突出问题和薄弱环节,从严从实抓好整治工作,取得了良好的政治效果和社会效果。
一、工作的主要情况及成效
(一)高位统筹推进,营造浓厚整治氛围。一是强化组织领导。市委常委会专题研究,全面安排部署;市政府成立以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组;各单位均成立由一把手任组长的工作领导小组,对照10个方面20项重点任务,细化分解任务清单,明确牵头单位和配合单位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是压实部门责任。对承担整治工作的5个部门,分别制定《工作方案》,明确目标任务、方法步骤和工作要求,提出具体工作措施。对其他部门,根据职责分工,加强指导督促,确保整治工作有序推进。三是广泛宣传发动。通过政府网站、微信公众号等平台,及时发布公告、通知和工作动态,公布举报电话、信箱、邮箱和举报渠道,设立举报二维码、摆放举报箱等方式,广泛接受监督举报。在电视台开办《廉政进行时》栏目,选取典型案例进行剖析曝光。组织开展了"廉洁自律谈心谈话"活动,下发《致全市党员干部和公职人员的一封信》,进一步增强广大党员干部拒腐防变的思想自觉。截至目前,共收到群众反馈问题线索123条,初步核查立案35件。
(二)聚焦突出问题,全力破解整治难题。一是坚持直面问题不回避。针对扶贫领域优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;针对民生领域社保基金管理使用中存在的问题,开展保障农民工工资支付专项整治行动;针对涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题,严查包庇、纵容黑恶势力甚至充当保护伞的党员领导干部;针对城乡社保低保、残疾人补贴助残经费、农村危房改造资金等群众关注度高的资金发放问题,开展贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为专项整治。二是注重标本兼治不拖延。按照"当下改"与"长久立"相结合的原则,先后制定出台了《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》、《XX市城乡居民基本医疗保险门诊统筹管理办法》、《XX市医疗保障局行政权力运行流程规范》等一系列制度规定,扎紧制度笼子,坚决防止问题反弹回潮。
(三)创新方式方法,常态巩固整治成果。一是建立完善监督机制。充分发挥村务监督委员会作用,加强对基层干部的日常监督,特别是对"小微权力"的有效制约;建立完善群众来信来访、民意调查、新闻热线等各类反映举报渠道,进一步拓宽信访举报途径;发挥纪委监委监督推动作用,通过约谈提醒、监督检查、提出监察建议等方式,督促职能部门履行监管职责;建立"阳光问廉"直播节目常态化制度化机制,选取社会关注度较高、群众反映强烈、违纪违法和作风问题易发多发的重点领域开展现场直播。二是精准问责追责倒逼。严格落实问责条例及相关规定,坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的原则,做到问责一个、警醒一片。对不收敛不收手、顶风违纪的行为,发现一起、查处一起,典型案件一律通报曝光;对情节轻微的,通过约谈提醒、诫勉谈话等方式,促其限期改正;对恶意举报、诬告陷害的,依纪依法严肃处理。三是深化制度机制建设。围绕专项整治过程中暴露出的问题短板和制度漏洞,有针对性地健全完善各项规章制度,切实堵塞漏洞、补齐短板。如:在脱贫攻坚方面,建立完善脱贫协作机制、督查督办机制等7项制度;在民生保障方面,建立完善低保审核确认权限下放工作机制、城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制等9项制度;在扫黑除恶方面,建立完善问题线索移送机制、"一案三查"机制等10项制度;在医保基金管理方面,建立完善医保基金总额预算管理、经办机构协议管理和医疗服务监控系统等16项制度。
二、工作中存在的问题
在取得阶段性成效的同时,我们也清醒认识到,当前群众身边不正之风和腐败问题仍然存在不少隐患和漏洞,一些问题还比较突出。(一)少数单位和个人对专项整治工作的重要性和紧迫性认识不足,思想上不够重视,行动上迟缓滞后,工作措施不够得力,成效不够明显。(二)重点领域问题仍然易发多发。贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为在扶贫项目安排、社会保障资金发放等领域时有发生;农村危房改造、农村低保五保等款物发放中骗取套取、优亲厚友等现象仍时有出现;基层党组织软弱涣散的问题未得到彻底解决;形式主义官僚主义仍不同程度存在。(三)作风建设还需加强改进。一些党员干部对加强纪律教育缺乏敬畏感,纪律意识淡薄;一些单位掌握实情、沟通协调能力较差;一些干部干事创业激情不高、主动担当意识不强;一些领域权力寻租、"微腐败"问题依然存在等等。这些问题的存在影响了群众获得感幸福感安全感的充实度和满意度,成为了全面从严治党向纵深发展路上的"绊脚石"。
三、下一步工作计划打算
结合我市实际在持续深化拓展第一批专项整治工作成效的基础上,继续加大力度解决群众身边的不正之风和腐败问题。
(一)进一步强化政治担当。坚持人民中心发展理念,整治群众身边不正之风和腐败问题为重要任务。一是保持政治定力,深入学习贯彻重要论述精神,增强责任感使命感。二是提高政治站位,以人民满意为根本标准,维护群众利益。三是强化政治意识,牢记党的宗旨,树立正确三观。重点整治不担当、不用力等问题,漠视侵害群众利益问题,及形式主义官僚主义问题。
(二)进一步加大整治力度。紧盯群众反映强烈的问题和薄弱环节,零容忍查处腐败案件。聚焦群众反映强烈问题,梳理排查问题线索,加强监督检查力度,集中治理骗取套取、优亲厚友等问题,彻查严惩涉黑涉恶"保护伞"等问题。紧盯典型案件暴露问题,快查快结重大典型案件,深挖"老虎""苍蝇",查处基层"微腐败",通报曝光典型案例及责任人,发挥警示震慑作用。
(三)进一步深化系统治理。坚持以系统思维为引领,深度谋划并推动专项整治工作向更深层次发展。完善相关制度机制,针对专项整治过程中暴露出的制度短板和管理薄弱环节,迅速加强相关机制的建设与完善;同时,积极总结提炼专项整治中的成功经验与做法,并将其固化为长效机制,确保这些有益探索得以持续传承与发展。全力推进体制机制改革。我们需聚焦于强化权力制约与监督,构建更为健全的相关体制机制;致力于规范权力的运行轨迹,搭建公开透明的操作平台,并配套建立完善的制度体系;为增强监督的协同效应,还需健全纪检监察机关与其他职能部门的协同工作机制。
(四)进一步促进长效常治。坚持纠建并举,将专项整治视为一项长期工程,持续加力推进。一方面,我们坚持抓早抓小,强化监督预防,确保小微权力在阳光下透明运行。充分利用提醒、函询、诫勉谈话等多种方式,形成"咬耳扯袖、红脸出汗"的常态,使监督成为常态化的工作。另一方面,我们加强制度建设,堵塞漏洞,健全防范机制,确保整治成果经得起实践检验。通过这些努力,让群众的获得感更加充实,幸福感更加持久。