2024年城市建设管理局违规吃喝专项整治“百日活动”行动工作总结
2024年城市建设管理局违规吃喝专项整治"百日活动"行动工作总结
根据市纪委《关于在全市开展违规吃喝问题专项整治"百日活动"的工作方案》要求，我局认真贯彻落实，提高政治站位、深化思想认识，对照违规吃喝问题专项整治"百日活动"的任务目标，明确重点措施，扎实推进落实，坚决杜绝了违规吃喝问题发生，整治"百日活动"取得阶段性成效。现将有关工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）明确目标，精心组织。一是印发方案。根据市纪委《关于在全市开展违规吃喝问题专项整治"百日活动"的工作方案》，结合实际制定《区住建局关于开展违规吃喝问题专项整治"百日活动"的工作方案》，细化分解任务，明确责任分工，形成工作台账，有序推进落实。二是作出部署。召开党组会专题研究部署"百日活动"工作，要求从加强组织领导、压实工作责任、广泛宣传动员、强化监督检查上下功夫，推动专项整治工作走深走实。三是加强协调联动。成立由党组书记任组长、各班子成员任副组长、各单位负责人为成员的工作领导小组，下设办公室，与党建办合署办公，统筹推进专项整治工作。坚持立查立改与堵塞漏洞、建章立制相结合，强化对工程建设领域和房地产市场监管，集中精力整治机关干部违规公款吃喝等问题。
（二）突出重点，精准发力。一是聚焦突出问题。坚持问题导向，把贯彻落实中央八项规定精神、转作风树新风作为着力点，紧盯公务接待、公务用车、公款报销等方面违规吃喝易发多发问题，以及施工单位商务宴请、楼堂馆所违规接待等突出问题进行全面梳理排查，找准切入点、突破口。二是狠抓自查整改。深入对照排查发现的问题，从严从实抓好自查整改工作，对自查发现的问题立即整改，整改不到位的一律追责问责。截至目前，我局针对排查出的突出问题共检视出各类问题x个，已全部整改完成。
（三）立说立改，全面清零。一是推进建章立制。针对日常监督执纪过程中发现的制度漏洞和管理中的薄弱环节，健全完善相关制度机制x项，规范机关食堂管理、公务接待审批、差旅费报销、公务用车管理使用等工作流程，扎紧制度篱笆。二是抓好专项检查。联合区纪委监委、区审计局对我局x年1月至6月的财务收支情况进行审计检查，确保资金使用安全合规；开展为期一个月的公共资源交易领域专项整治检查，切实规范公共资源交易招投标活动；开展为期一个月的房地产市场秩序专项整治检查，有效规范房开企业经营行为。通过专项检查，进一步规范业务流程和行政执法行为。
（四）巩固提升，形成长效。一是强化宣传教育。结合"能力作风建设年""主题党日＋"等活动载体，通过集体学习、传达文件精神、观看警示教育片等方式常态化开展党风廉政宣传教育，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。二是加强示范引领。充分发挥"一把手"关键作用和领导班子带头作用，加强对党风廉政建设工作的谋划部署、日常监督、考核评价，做到以上率下、层层示范带动。今年以来，局机关全体干部职工签订廉洁自律承诺书x份；领导干部签订廉洁自律承诺书x份；组织开展"主责人讲党课"活动x次；开展"领导讲党课"活动x次；开展"学法规、守党纪、做表率"考试x次；组织观看《权欲之殇》等警示教育片x部。三是打造特色品牌。探索构建"1＋5＋N"廉政文化体系，以"一句廉言寄初心""一个廉礼保初心""一个廉诺践初心""一个廉情暖初心""一个廉宣扬初心"的"五个一"举措为抓手打造具有特色的廉政文化品牌，积极营造风清气正的政治生态。
二、主要做法和成效
（一）坚持政治引领，落实主体责任。一是夯实主体责任。始终把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。先后召开党组会议xx次研究部署党风廉政建设工作，听取履行全面从严治党主体责任工作情况汇报xx次；开展述廉述职评议x次，其中党组书记向机关全体党员干部述职述廉x次。二是强化党建引领。坚持党建引领促业务发展，将年度党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，助推全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。认真贯彻落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，党组织生机活力不断增强；创新开展主题党日活动x次，充分利用红色教育基地和本地历史文化资源丰富主题党日内容，促进党员学习教育全覆盖；在"七一"建党节期间开展系列表彰活动，激励广大党员坚定信念、不忘初心、奋勇前行。
（二）坚持动真碰硬，从严从实整治。一是深入自查自纠。按照上级统一部署要求，扎实开展违规吃喝问题专项整治自查自纠工作，通过a级纪检员网络平台录入自查自纠数据xx条；认真开展公务接待"吃公函"问题自查自纠工作，填报党政机关国内公务接待账单xx笔。二是精准监督问责。强化系统思维，贯通运用党委巡察监督成果、"四种形态"，及时对苗头性倾向性问题精准处置，通过谈心谈话方式提醒督促xx名党员干部主动说明违规吃喝具体情形；运用第一种形态处理xxx人，第二种形态处理xxx人，有效发挥惩治震慑作用。
（三）坚持标本兼治，提升治理效能。一是健全制度机制。针对日常监督执纪过程中发现的制度漏洞和管理中的薄弱环节，健全完善相关制度机制xx项，如：根据上级文件精神修改完善财务报销规定等x项；结合我区实际制定《区住建局小微工程分包商管理暂行办法》等x项；为解决在工程建设过程中容易发生的腐败问题，重新修订《区住建局工程建设项目招标代理机构选择遴选管理办法》等x项。二是深化以案促改。充分运用好我局近几年查处的违规吃喝典型案例特别是上级通报的典型案例，每季度定期在全体干部职工中开展警示教育活动，深入剖析根源，对照检查自身存在的问题和不足加以改正警示教育，推动以案促改、入脑入心、警钟长鸣。同时扎实开展"廉政警示教育周"活动，通过观看《权欲之殇》《贪路无归》等警示教育片、组织参观反腐倡廉警示教育基地、"廉政夜校"专题授课等形式多样的教育活动，不断筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
（四）坚持久久为功，力促作风转变。一是拓宽监督渠道。通过建立局机关干部QQ工作群和微信交流群的方式，鼓励干部职工积极参与到监督当中来；邀请社会第三方专业机构对局机关各个岗位的作风效能情况进行动态监控评估和预警提示；不定期对局机关各科室及下属单位的工作纪律作风进行明察暗访并通报结果。二是广泛宣传引导。充分利用微信公众号等新媒体平台发布廉洁宣传信息xx余条。
三、存在问题及原因分析
（一）公务接待过度消费。在调研和检查过程中仍发现有少数单位存在公务接待饮酒和大额用餐的情况。究其原因：一是部分党员干部错误认为公务接待应严格遵循"一切从简"、"勤俭节约"的原则；二是接待场所以及菜品提档升级造成了费用的增加。这些现象反映出部分单位在公务接待方面还存在认识偏差的问题和管理上的漏洞。
（二）违规公款吃喝思想隐患难根除。调研和检查发现：个别党员干部错误认为公款吃喝是同事之间正常的社交活动而已；有的认为自己和吃喝对象都有身份地位护体或者彼此都熟悉不会出事；有的抱着"别人都这么干了也没出什么事"、"法不责众"的想法等等这些错误想法导致一些党员干部对于违规吃喝不敢反对、不愿抵制，从而产生了侥幸心理和麻痹思想。
（三）铺张浪费现象仍有发生。调研和检查发现：在工程建设招投标、材料设备采购等工作中存在未严格按照招标文件要求和标前会议议定事项办理的现象；有的违反了基本建设程序；有的采取化整为零、分散采购等方式规避公开招标影响公平竞争等等。这些违反政府采购法律法规及规章制度的行为造成国家利益损失的同时亦给项目建设带来了风险隐患增添了社会舆论压力。
（四）少数单位执行财经纪律不够严格规范。调研发现：个别项目在实施工程过程中存在超进度支出工程款的情况；有的质保金在竣工验收后未按约定及时退还给业主单位；有的个人账户支付应由单位支付的费用等情况。这些现象都反映出相关单位在执行财经纪律方面的松懈意识和规矩意识不强的问题依然存在。
四、下一步工作措施建议
（一）保持高度警觉，持续加固中央八项规定堤坝。一是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，巩固中央八项规定精神成果，为谱写新时代篇章提供保障；二是加强党员干部教育管理，抵制歪风邪气，维护党中央权威，做到知敬畏、存戒惧；三是杜绝享乐主义和奢靡之风，把握尺度，绷紧作风建设弦；四是深入推进作风建设，持续吹冲锋号，坚定不移推进全面从严治党，净化政治生态和社会风气。
（二）持续传导压力，纵深推进"饭圈乱象"专项整治。持续深化，依据上级统一部署，全面深入地开展专项整治的自查自纠与监督检查工作，并扎实做好专项整治的"回头看"；其次，需利用多种渠道，曝光一批典型案例，旨在通过惩处一个，达到教育一片的警示作用；最后，针对"饭圈乱象"背后隐藏的腐败逻辑，应深入开展调查研究，精准把脉病灶根源，进而提出具有针对性的治疗方案与策略，以实现治理能力的全面提升。
（三）坚持标本兼治，构建"亲""清"政商关系。营造良好的营商环境，严格执行领导干部带头破解难题、转变作风、担当作为的要求，确保善于解决问题、敢于承担责任。建立营商环境问题线索移送机制，加强部门合作，加大查处力度，持续优化营商环境。关注工程审批、政府采购投标等领域的突出问题，针对民生关切，开展治理，形成治理合力，推动经济社会高质量发展。
