市乡村振兴重点任务集中排查发现问题整改工作清单

〔…〕市乡村振兴重点任务集中排查发现问题整改工作清单

〔…〕市第〔…〕轮集中排查发现问题，共〔…〕项〔…〕个具体问题。

1.农业科技支撑。一是农产品质量安全例行监测执行不到位。个别农产品质量安全例行监测工作进展缓慢，距年度下达任务差距较大。二是农业主导品种主推技术推广应用工作不细致。个别主导品种主推技术推广应用相关举证资料不全，缺少品种布局意见、品种备案等

整改提升措施：

①加快农产品质量安全监测招投标进度，推进农产品质量安全监测，特别是抓好畜产品监测工作快速落实。

②对标农业主导品种主推技术推广应用有关要求，结合工作实际完善相关资料。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

2.村庄环境卫生。有的村庄水旁、路旁、村旁、宅旁"四旁"垃圾散落清理不及时。个别农户院落杂物乱堆，环境卫生较差。存在保洁制度不健全或更新不到位问题，致使保洁员职责不清，保洁区域划分不清晰。

整改提升措施：

①持续深化"点上攻坚、线上整治、面上提升"，以开展"净美庭院、净美村庄、净美乡村"三项行动为抓手，深入开展村庄清洁行动，积极营造干净整洁的农村生活环境。

②深入推进"五美庭院"建设，组织开展美丽庭院评比、文明家庭评比、环境卫生红黑榜等活动，形成人人讲卫生、户户讲干净的良好氛围。

③建立健全长效管护机制，进一步明确工作职责、工作范围、工作标准等内容，推进村庄清洁行动常态有效开展。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局、市住建局、市妇联

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

3.卫生厕所改造。一是有的改厕工作推进缓慢，改厕资金兑付不及时，距年度任务差距较大。个别"千万工程"示范（重点）创建村卫生厕所普及率达不到100％。二是卫生厕所管护不到位。个别户厕排气管高度不够或未安装、门窗缺失、卫生厕所杂物堆积"建而未用"和户厕配套设施损坏，日常维护缺乏问题。三是卫生厕所改造项目管理不规范。村级一户一档信息不全，改厕台账和与户档信息不一致，改厕标识牌张贴不规范，户厕验收单盖章、签字不全等问题较多。

整改提升措施：

①因地制宜推进农村改厕，因村因户选择技术模式，坚持宜水则水、宜早则旱。鼓励有条件的地方新建户厕入户进院，引导新改水冲式厕所入室进屋，按期完成本年度农村改厕和"千万工程"重点村户用卫生厕所普及率达到100％工作任务。

②支持以县为单位建立农村厕所管护机制和日常巡检、设备维修、粪污清掏等管护体系，确保农村改厕到哪里，运行维护体系就覆盖到哪里。

③开展农村改厕"回头看"，解决好存在的突出问题。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

4.农村生活污水治理。有的污水治理方案不细致，未明确黑水、灰水分类及分类排放、处理等内容，指导作用发挥不充分。有的因生活污水直排巷道、排水渠堵塞等原因导致雨水污水外溢，气味刺鼻影响群众正常生活。

整改提升措施：

①以县级行政区域为单元，整县谋划农村生活污水治理，编制修订农村生活污水治理规划方案，或纳入县域农村人居环境整治规划方案统筹考虑，加强农村生活污水治理指导。

②建立监管清单，优先整治纳入国家监管的农村黑臭水体，实行"拉条挂账、逐一销号"。加强排查核查，对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，实行动态管理。

③常态化开展农村生活污水处理设施运行情况核查、评估、核验工作，建立非正常运行农村生活污水处理设施整改清单，有序实施分类整改。对农民群众使用污水管网不当，造成管网不畅的，加强宣传指导，提高群众维护身边生态环境的意识。

责任单位：各县（市、区），市生态环境局

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

5.农村生活垃圾收运处理体系。一是有的农村生活垃圾处理中转站建设不足、使用率较低，个别农村生活垃圾收运设备配备不足。二是有的村内巷道垃圾乱倒乱堆、转运不及时。三是农村生活垃圾收运处理工作日常管理不规范。有的未建立农村生活垃圾收运处理季度报表相关资料，有的环卫设施发放相关资料登记混乱。

整改提升措施：

①以县为单位，结合所在地区生活垃圾产生量、清运量、处理需等情况，科学安排布局，合理确定规模组织编制《县域城乡生活垃圾收运处置体系规划》，全面提升农村生活垃圾收运处置全过程建设管理水平。

②聚焦农村生活垃圾收运设施短板，合理规划垃圾收集处理设施布局、工艺、规模和服务范围，宜集中则集中，宜分散则分散，加快农村生活垃圾中转站建设。

③紧盯卫星遥感监测反馈问题，压紧压实整治责任，健全移交、整改和督办工作流程，实行挂账销号闭环管理。

责任单位：各县（市、区），市住建局

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

6.农村基础设施建设管理。一是个别规模化供水工程覆盖农村人口比例低于政策标准、水费收支未公示、水管员体检不及时。二是村级未建立专项管护制度，未落实专职管护人员，管护工作流于形式。有的供水设施管理周边环境较差，供水管道存在漏水现象。三是个别村庄闲置房屋存在安全隐患未及时处置。

整改提升措施：

①依据乡村总体发展规划，统筹整合区域供水设施资源，按照"建大、并中、减小"的原则，进一步优化农村供水格局，突出稳定水源、规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造等重点，不断提升农村供水保障水平。

②全面落实农村供水水费收缴制度，规范水费收缴；加强农村供水管理人员管理，进一步规范工作职责、明确工作范围。

③加强项目监督管理。已移交项目，督促建立健全专项管护机制，落实管护人员，全面履行管护职责。

④持续开展农村自建房安全隐患排查整治，对鉴定为C、d级危房的，及时建立"农村自建房安全隐患排查整治台账"，落实专人管理和管控，明确管理措施或工程措施情况。落实产权人（使用人）主体责任，通过技术指导与服务指导产权人（使用人）采用维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除安全隐患。

责任单位：各县（市、区），市水务局、市住建局

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

7.公共服务设施建设管理。个别村级幸福院存在项目建设缓慢、设施设备不足、日常管理缺失、闲置等问题。

整改提升措施：

①加快建设乡镇（街道）区域综合养老服务中心，鼓励有条件的区域敬老院、农村互助幸福院拓展服务功能，为老年人开展全日托养、日间照料、上门服务等项目。

②开展公办养老机构提升行动，增加设施配置，增强长期照护功能，强化兜底保障养老服务能力。

责任单位：各县（市、区），市民政局

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

8."千万工程"示范（重点）村创建。个别拟创建2024年市级"千万工程"重点村多项指标不达标。

整改提升措施：

①将"千万工程"作为当前推进乡村全面振兴的重要引领，按照"一图一表一清单"推进模式，一手抓示范创建，一手抓全域提升，对标"五强""五化"创建指标，持续补短板强弱项。

②进一步优化"五项机制"，细化、实化行业部门在示范创建中的具体任务，加强工作调度，及时掌握工作进展、了解堵点难点问题，有力有效抓好协调推进。

责任单位：各县（市、区），市农业农村局、市级有关单位

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改

9.农村基层党组织。个别村支部书记长时间空缺。

整改提升措施：

①做好协调指导，加快补齐空缺岗位。

②持续抓好干部储备培养，确保每个村至少储备2名后备力

责任单位：各县（市、区），市委组织部

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

10.平安乡村建设。一是平安建设、留守儿童和流动儿童摸底排查等工作资料缺失；个别无网格员管理办法，存在网格员职责不清，工作落实不到位问题。二是群众矛盾纠纷化解不及时，有的群众多次反馈同一问题未得到及时有效化解，致使群众利益受损满意度降低。

整改措施：

①突出重点领域、重点人群等深入开展平安建设、留守儿童和流动儿童摸底排查等工作，建立完善相关工作台账资料，及时跟进做好服务保障工作。

②优化完善网格员管理办法，明确网格员工作职责与工作范围，加强网格员业务培训等，提升网格员整体素质。

③健全农村矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代"枫桥经验"，充分发挥人民调解主渠道作用，全面加强农村人民调解委员会规范化建设，发展壮大农村专职人民调解员队伍，严格落实人民调解员"以案定补""以奖代补"制度，创新优化农村基层矛盾纠纷多元化解机制，构建"大调解"工作格局，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

责任单位：各县（市、区），市司法局、市民政局、市妇联

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成阶段性整改并长期坚持

11.乡村文化建设。个别文化建设年度计划未聚焦农民、农村，年度乡村文化活动资料缺失。

整改提升措施：

①聚焦农民、农村实际修订完善年度计划。

②规范开展乡村文化系列活动，及时收集整理相关活动资料，加强宣传推广，不断提升活动实效。

责任单位：各县（市、区），市委文明办

完成时限：〔…〕月〔…〕日前完成整改并