在市民政局党建及党风廉政建设工作会议上的讲话

在市民政局党建及党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开市民政局2025年党建及党风廉政建设年度工作会议，主要任务是全面总结2024年党建及党风廉政建设工作，分析当前形势，部署2025年重点工作任务，动员全市民政系统干部职工进一步统一思想、明确目标，以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动民政事业党建及党风廉政建设高质量发展，为建设现代化城市贡献民政力量。

一、2024年工作回顾

2024年，市民政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，围绕中心、服务大局，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，各项工作取得显著成效。

（一）政治建设持续强化，党的领导更加有力

一是理论武装不断深化。全局上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展党纪学习教育，通过理论学习中心组学习、专题研讨、读书班等形式，推动党的创新理论入脑入心。局党组带头开展集中学习研讨，全年组织理论学习中心组学习〔*〕次，举办专题讲座〔*〕场，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

二是政治纪律更加严明。坚决落实"两个维护"，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央和省、市决策部署在民政系统落地生根。严肃党内政治生活，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。

三是党建责任有效落实。坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动全面从严治党主体责任和监督责任落实落细。局党组定期研究部署党建工作，全年召开党建专题会议〔*〕次，研究解决党建工作中的重大问题。班子成员严格落实"一岗双责"，加强对分管领域党建工作的指导和监督，形成了齐抓共管的良好局面。

（二）基层基础更加坚实，组织功能显著增强

一是基层组织建设全面加强。持续推进党支部标准化规范化建设，优化党支部设置，选优配强党支部书记和委员，提升基层党组织的组织力和凝聚力。深入开展"五星党支部"创建活动，通过典型引领、示范带动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全年新创建"五星党支部"〔*〕个，基层党组织的战斗堡垒作用更加凸显。

二是党员教育管理更加严格。严格党员发展程序，注重从青年、知识分子等群体中发展党员，全年发展党员〔*〕名，党员队伍结构不断优化。加强党员教育培训，通过举办培训班、开展主题党日活动等形式，提升党员综合素质。同时，加强对党员的日常管理监督，严肃处置不合格党员，党员队伍的纯洁性进一步增强。

三是党建引领作用充分发挥。坚持党建引领，围绕民政项目建设、服务民生等工作，找准党建与业务工作的结合点，推动党建与业务深度融合。通过开展党建引领项目建设、服务民生等工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在重点项目建设中，成立党员先锋队〔*〕支，党员带头攻坚克难，推动项目顺利实施。

（三）作风建设持续深化，行业风气不断好转

一是八项规定精神落实有力。常态长效深化落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。加强对公务接待、公车使用、会议活动等方面的监督检查，严肃查处违规违纪行为。全年组织开展专项检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个，确保中央八项规定精神落地生根。

二是行业作风整治成效显著。深入开展民政行业作风整治，聚焦群众反映强烈的突出问题，加大整治力度。在政务服务窗口，推行"一站式"服务，优化办事流程，提升服务效率，树立了良好的行业形象。

（四）管党治党纵深推进，反腐倡廉深入开展

一是监督执纪问责力度不断加大。坚决落实中央八项规定精神，紧盯民政工程建设、招投标等重点领域，强化监督执纪问责，严肃查处各类违纪违法问题，保持反腐败高压态势。全年立案查处违纪违法案件〔*〕件，给予党纪政务处分〔*〕人，形成强大震慑。

二是廉政风险防控机制不断完善。加强廉政风险防控，完善权力运行监督机制，扎紧扎牢不能腐的笼子。在民政工程建设、行政审批、执法监管等重点领域，梳理廉政风险点，制定针对性防控措施，进一步规范权力运行。

三是廉洁文化建设不断推进。通过开展警示教育、廉政文化宣传等形式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢不想腐的思想防线。全年组织警示教育活动〔*〕次，参观廉政教育基地〔*〕次，推送廉政提醒信息〔*〕条，营造了风清气正的行业氛围。

（五）党建业务紧密融合，民政事业成效显著

一是基础设施建设加速推进。加快推进民政基础设施建设，全年完成民政固定资产投资〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。推进养老服务体系建设，增加养老服务供给，提升养老服务质量。加强儿童福利保障，完善未成年人保护机制。推动残疾人福利事业发展，提升残疾人生活质量。

二是民政行业改革创新发展。深化民政领域改革，进一步完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助制度，确保困难群众应保尽保、应救尽救。加强社会救助信息化建设，提升救助精准度和效率。持续优化审批流程，提升服务效能，实现"一站式"办理。在智慧民政建设方面，加快数字化转型，建成智慧民政综合管理平台，提升民政服务的智能化水平。

同志们，2024年全市民政系统党建及党风廉政建设工作取得了显著成效，为民政事业高质量发展提供了坚强保障。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开全市民政系统广大党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前民政系统党建及党风廉政建设工作还存在一些问题和不足。一是部分基层党组织政治功能发挥不够充分，党建工作与业务工作融合不够紧密，存在"两张皮"现象；二是作风建设还需进一步加强，形式主义、官僚主义问题在一些单位仍然不同程度存在，个别干部工作作风不够扎实，服务意识不够强；三是全面从严治党责任落实不够到位，压力传导层层递减的现象依然存在，个别单位对党建工作重视不够，投入精力不足；四是廉政风险防控机制还不够完善，在重点领域和关键环节的监督上还存在薄弱环节，廉政风险依然存在。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、2025年工作部署

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是加快建设民政事业发展的重要一年。做好今年的民政工作，意义重大、责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实党中央关于民政工作的决策部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化清廉民政建设，以高质量党建促进民政事业高质量发展。

（一）强化政治建设，坚决做到"两个维护"

一是深化理论武装。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要论述。通过举办专题培训班、开展集中宣讲、组织专题研讨等形式，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。教育引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。局党组要带头开展理论学习，全年组织理论学习中心组学习不少于〔*〕次，举办专题讲座不少于〔*〕场，确保学习取得实效。

二是提高政治站位。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，加强对党员干部的党性教育和纪律教育，引导党员干部始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对违反政治纪律和政治规矩的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。

三是加强政治监督。围绕党中央重大决策部署，加强对民政系统贯彻落实情况的监督检查，确保党中央决策部署在民政系统落地生根。加强对"一把手"和领导班子的监督，落实全面从严治党责任清单，推动"一把手"和领导班子切实履行管党治党责任。对落实不力、敷衍塞责的，要严肃问责，确保责任落实到位。

（二）夯实组织基础，建强基层战斗堡垒

一是加强基层组织建设。持续推进党支部标准化规范化建设，优化党支部设置，选优配强党支部书记和委员，提升基层党组织的组织力和凝聚力。深入开展"五星党支部"创建活动，通过典型引领、示范带动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全年新创建"五星党支部"不少于〔*〕个，确保基层党组织的战斗堡垒作用更加凸显。

二是加强组织引领作用。坚持党建引领，围绕民政项目建设、服务民生等工作，找准党建与业务工作的结合点，推动党建与业务深度融合。通过开展党建引领项目建设、服务民生等工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在重点项目建设中，成立党员先锋队不少于〔*〕支，党员带头攻坚克难，推动项目顺利实施。

三是加强党员教育管理。严格党员发展程序，注重从青年、知识分子等群体中发展党员，全年发展党员不少于〔*〕名，党员队伍结构不断优化。加强党员教育培训，通过举办培训班、开展主题党日活动等形式，提升党员综合素质。同时，加强对党员的日常管理监督，严肃处置不合格党员，党员队伍的纯洁性进一步增强。

（三）深化正风肃纪，持续优化政治生态

一是持续开展"四风"整治。常态长效深化落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。加强对公务接待、公车使用、会议活动等方面的监督检查，严肃查处违规违纪行为。全年组织开展专项检查不少于〔*〕次，确保中央八项规定精神落地生根。

二是持续保持高压态势。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，紧盯民政工程建设、招投标等重点领域，强化监督执纪问责，严肃查处各类违纪违法问题，保持反腐败高压态势。加强廉政风险