市审计局党组书记在全市审计系统2025年党风廉政建设工作会议上的讲话

市审计局党组书记在全市审计系统2025年党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市审计系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委四次全会精神，全面落实省委、市委关于全面从严治党的部署要求，总结2024年全市审计系统党风廉政建设工作，分析当前形势，部署2025年重点任务。刚才，我们集体观看了警示教育片《利剑高悬》，片中揭示的违纪违法案例令人警醒、发人深省。全市审计机关必须以案为鉴、以案促改，始终保持"赶考"的清醒，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为审计事业高质量发展提供坚强政治保障。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩、正视不足，切实增强推进党风廉政建设的责任感使命感

2024年，全市审计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以"审计铁军"建设为目标，推动全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设取得新成效。

（一）政治引领更加有力，管党治党责任进一步压实。我们始终把党的政治建设摆在首位，严格执行"第一议题"制度，全年组织党组理论学习中心组学习18次，专题研讨习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神12次，教育引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。制定《全市审计机关落实全面从严治党主体责任清单》，明确党组、党组书记、班子成员"三级责任"，建立"季度督查、半年汇报、年度考核"机制，层层传导压力。市局党组先后3次听取基层党支部党风廉政建设汇报，对2个县区局开展专项巡察，推动整改问题15项，管党治党政治责任有效落实。

（二）作风建设持续深化，审计队伍形象进一步提升。深入开展"作风建设提升年"活动，紧盯审计现场管理、审计质量控制、审计整改落实等关键环节，制定《审计"四严禁"工作要求》《审计"八不准"纪律规定》实施细则，开展明察暗访8次，通报批评3人，诫勉谈话1人。创新推出"廉政监督卡"制度，在每个审计项目现场张贴举报二维码，主动接受被审计单位监督，全年未发生一起廉政投诉。在全省审计系统作风评议中，我市综合排名跃升至第二位，审计队伍"严、真、细、实、快"的工作作风得到广泛认可。

（三）监督执纪精准发力，审计权力运行进一步规范。坚持"审计项目开展到哪里，廉政监督就跟进到哪里"，建立"廉政风险防控三色预警"机制，对审计组进点前、实施中、撤点后开展全流程监督，排查廉政风险点23个，制定防控措施41条。深化运用"四种形态"，全年开展廉政谈话112人次，提醒谈话23人次，批评教育5人次。配合派驻纪检监察组查处违纪问题1起，给予党内警告处分1人，形成有力震慑。特别是在经济责任审计中，我们创新"审计＋纪检"协同监督模式，移送问题线索8条，推动立案查处3人，充分发挥了审计在反腐治乱中的"尖兵"作用。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全市审计系统党风廉政建设仍存在一些短板：一是少数党员干部政治意识淡化，对审计监督的政治属性理解不深；二是"四风"问题树倒根存，审计现场管理"宽松软"现象仍有发生；三是年轻干部教育管理存在薄弱环节，个别人员存在"被围猎"风险。对此，我们必须保持高度警惕，采取有力措施加以解决。

二、认清形势、把握大势，始终保持全面从严治党的战略定力

当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，审计机关作为政治机关和监督部门，必须深刻把握新形势新要求，始终保持"永远在路上"的清醒和坚定。

（一）从政治维度看，审计监督的使命任务更加艰巨。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要"发挥审计在反腐治乱中的重要作用"。省委书记在全省审计工作会议上明确要求，审计机关要"当好国家财产的'看门人'、经济安全的'守护者'"。市委提出"打造一流营商环境"目标，要求审计部门聚焦政策落实、权力运行、民生保障等领域强化监督。面对这些重大使命，如果审计队伍自身不过硬，就难以扛起监督重任。我们必须以更高标准、更严要求推进党风廉政建设，确保审计监督权始终在正确轨道上运行。

（二）从风险维度看，审计领域的廉政隐患不容忽视。审计工作具有"接触面广、自由裁量大、被关注度高"的特点，审计人员容易成为被"围猎"的对象。从近年查处的案例看，有的审计人员与被审计单位"勾肩搭背"，泄露审计秘密；有的利用审计职权"吃拿卡要"，违规接受宴请和礼品；有的甚至与中介机构串通，出具虚假审计报告。这些问题警示我们，审计领域并非"净土"，廉政风险无处不在。必须坚持刀刃向内，坚决清除"害群之马"，守护好审计"金字招牌"。

（三）从改革维度看，审计监督的体制机制仍需完善。随着审计管理体制改革深入推进，审计监督范围更广、责任更大，但与之相适应的廉政风险防控体系尚不健全。比如，市县审计机关人财物统一管理后，如何加强对下级审计机关的垂直监督？大数据审计广泛应用后，如何防范数据安全风险？这些问题都需要我们通过深化改革、完善制度来破解。必须坚持问题导向，把制度建设贯穿于审计权力运行全过程，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

三、突出重点、精准发力，以全面从严治党新成效护航审计事业高质量发展

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实施"十四五"规划的攻坚之年。全市审计系统要坚持以党的政治建设为统领，以"审计质量提升年"活动为抓手，重点抓好五个方面工作：

（一）强化政治统领，筑牢对党忠诚的思想根基。一是深化理论武装。建立"第一议题"跟踪问效机制，每季度开展1次习近平总书记重要指示批示精神落实情况"回头看"，推动学习成果转化为审计实践。二是严守政治纪律。严格执行重大事项请示报告制度，审计发现的重大问题必须24小时内向市委审计委员会报告，坚决杜绝"先斩后奏""报喜不报忧"。三是强化政治监督。将贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神作为审计监督首要任务，建立"政治监督清单"，对落实不力的单位开展专项审计。

（二）深化作风建设，锤炼敢审敢严的过硬队伍。一是开展"审计现场管理提升"专项行动。制定《审计现场廉政风险防控手册》，明确审计组长"十必须"、审计人员"十严禁"，推广"审计日志＋廉政记录"双签制度。二是深化"审计质效革命"。建立审计项目"后评估"机制，对查出问题不深入、整改落实不到位的，倒查审计组责任，全年评选"精品审计项目"10个、"优秀审计主审"20名。三是健全容错纠错机制。严格落实"三个区分开来"，对审计发现的问题历史地、辩证地分析，保护干部干事创业积极性。

（三）完善监督体系，构建全覆盖的廉政防控网络。一是织密"制度笼子"。修订《审计权力运行负面清单》，完善审计计划、实施、审理、整改"四分离"机制，建立审计项目廉政档案，实现"一人一档、一事一记"。二是创新监督方式。推行"智慧廉政"平台建设，整合审计现场监控、廉政举报、干部廉政档