区委书记在集中整治违规吃喝工作推进部署会上的讲话

区委书记在集中整治违规吃喝工作推进部署会上的讲话

同志们：

在〔*〕区全力冲刺"产业升级、城市更新、乡村振兴"等重点任务的关键时刻，我们召开这场集中整治违规吃喝工作推进部署会，意义深远又紧迫。违规吃喝问题看似是"舌尖上的小事"，实则是侵蚀党的肌体、破坏党群关系、阻碍区域发展的"大毒瘤"。当前，我们正处在转型升级的关键期，项目建设需要风清气正的营商环境，基层治理需要清正廉洁的干部队伍，民生改善需要干部把精力聚焦到为群众办实事上。因此，开展违规吃喝集中整治，不仅是全面从严治党的必然要求，更是推动全区高质量发展的重要保障。下面，我谈几点意见。

一、提高站位，以"清醒者"的认知悟透整治意义

（一）从政治高度看，这是坚守初心使命的"试金石"。我们党自成立以来，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。违规吃喝，看似简单的饮食行为，实则背离了这一初心。当干部沉迷于酒局饭局，用公款大吃大喝，或接受管理服务对象宴请时，消耗的是公共资源，损害的是党在人民群众心中的形象。回顾党的百年历程，从延安时期的艰苦奋斗，到社会主义建设时期的勤俭节约，再到改革开放后的廉洁奉公，清正廉洁一直是我们党赢得民心的重要法宝。如今，我们开展整治工作，就是要让干部时刻牢记"为了谁、依靠谁、我是谁"，以实际行动践行初心使命，把更多的时间和精力投入到为群众服务中去。

（二）从发展角度看，这是优化营商环境的"助推器"。当前，〔*〕区正大力实施"产业强区"战略，积极推进〔*〕园区建设，全力引进优质项目和企业。然而，违规吃喝现象严重破坏了营商环境。有的干部借招商引资之名，接受企业高额宴请，让企业苦不堪言；有的在项目审批、监管过程中，以吃喝为由索拿卡要，扰乱了市场秩序。一个廉洁高效的政务环境，是吸引企业投资、促进产业发展的关键。只有坚决整治违规吃喝，才能营造亲清新型政商关系，让企业放心投资、安心发展，为全区经济发展注入强大动力。

（三）从干部成长看，这是保护干部队伍的"防火墙"。青年干部是我们事业发展的未来和希望，而违规吃喝往往是他们走向腐败的"第一步"。一些年轻干部刚参加工作，面对复杂的社会环境和各种诱惑，容易在酒桌上放松警惕，被别有用心的人拉拢腐蚀。从以往查处的案例来看，不少干部就是从一顿饭、一杯酒开始，逐渐突破纪律底线，最终陷入腐败泥潭，毁掉了自己的前程。开展整治工作，就是要为干部敲响警钟，筑牢拒腐防变的思想防线，帮助他们扣好人生的"第一粒扣子"，让干部队伍始终保持清正廉洁的政治本色。

二、聚焦重点，以"攻坚者"的姿态找准整治靶向

（一）紧盯"关键人群"，严防"头雁"偏航。领导干部作为"关键少数"，其行为具有示范引领作用。要重点关注各部门"一把手"、掌握审批权和执法权的关键岗位干部，以及与企业密切接触的招商、项目建设等领域干部。"一把手"要以身作则，带头遵守廉洁纪律，管好班子、带好队伍；关键岗位干部要时刻保持警醒，防止利用职务之便谋取私利；招商和项目建设干部要秉持公正廉洁原则，坚决杜绝接受企业不正当宴请。只有"关键少数"发挥好表率作用，才能形成上行下效的良好风气。

（二）瞄准"关键场所"，斩断"隐蔽"链条。随着整治力度的加大，违规吃喝呈现出由明转暗的趋势，一些干部将吃喝场所转移到私人会所、农家乐、隐蔽的"一桌餐"场所，甚至是内部食堂。我们要加大对这些场所的排查力度，通过明察暗访、群众举报、大数据分析等方式，让违规吃喝无处遁形。加强对内部食堂的监管，严格规范公务接待标准和流程，防止"吃食堂"成为违规吃喝的新途径；对私人会所、农家乐等场所，建立常态化巡查机制，一旦发现违规行为，严肃查处并追究相关场所经营者责任。

（三）关注"关键节点"，杜绝"节日"腐败。节假日是违规吃喝的高发期，如春节、中秋、国庆等传统节日，以及干部职务晋升、婚丧嫁娶、子女升学等个人重要节点。在这些关键时期，要提前预警、加强监督。节前通过发送廉洁短信、开展廉政谈话等方式，提醒干部廉洁过节；节中组织专项检查组，对酒店、饭店、娱乐场所等进行突击检查；对干部个人重要节点，实行报备制度，要求干部提前报告相关活动安排，接受组织和群众监督。对在关键节点顶风违纪的，一律从严从重处理，形成强大震慑。

三、创新方法，以"探索者"的勇气提升整治效能

（一）巧用大数据，让监督更精准。利用大数据技术，建立公务消费监管平台，将公务接待、餐饮发票报销等数据纳入平台管理。通过对数据的实时监测和分析，精准发现异常消费行为，如频繁高额餐饮消费、无公函接待、超标准接待等问题线索。与税务、市场监管等部门建立数据共享机制，获取餐饮企业发票开具信息，对疑似违规吃喝行为进行比对核实。同时，运用智能预警系统，对可能存在的违规吃喝风险及时发出警报，为监督检查提供有力支撑。

（二）发动群众力量，让监督更广泛。群众的眼睛是雪亮的，违规吃喝行为往往逃不过群众的监督。要畅通群众举报渠道，设立专门的举报电话、邮箱和网络举报平台，鼓励群众对身边的违规吃喝行为进行举报。对群众举报的线索，要及时受理、认真核实，做到件件有回音、事事有着落。对举报属实的群众，给予适当奖励，激发群众参与监督的积极性。开展"阳光问政"活动，邀请群众代表参与对干部作风的评议，让干部的行为置于群众监督之下。

（三）强化部门联动，让监督更有力。整治违规吃喝是一项系统工程，需要各部门协同作战。纪检监察机关要发挥牵头抓总作用，加强组织协调和监督检查；组织部门要将干部违规吃喝情况纳入干部考核评价体系，作为选拔任用的重要依据；财政、审计部门要加强对公务经费使用的监管，严格审核餐饮费用报销凭证；公安、市场监管等部门要在日常执法中，注意发现违规吃喝线索，并及时移送纪检监察机关。通过建立部门联动机制，形成整治合力，让违规吃喝行为无处可逃。

四、建章立制，以"规范者"的思维夯实整治根基

（一）完善制度体系，扎紧"不能腐"的笼子。进一步完善公务接待制度，明确接待标准、审批流程、陪餐人数等具体要求，杜绝模糊地带和弹性空间。制定出台《公务接待负面清单》，详细列举违规吃喝的具体情形，让干部清楚知道哪些行为是坚决禁止的。建立健全财务管理制度，加强对餐饮费用报销的审核把关，实行"阳光消费"，对无公函接待、超标准接待、虚假报销等行为，一律不予报销，并严肃追究相关人员责任。

（二）加强制度执行，筑牢"不敢腐"的防线。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查，定期对各部门公务接待、财务管理等制度执行情况进行检查评估，及时发现和纠正制度执行不到位的问题。对违反制度规定、顶风违规吃喝的，坚决按照有关规定严肃处理，绝不姑息迁就。建立责任追究机制，对因制度执行不力导致违规吃喝问题频发的单位，既要追究直接责任人的责任，也要追究单位主要领导的责任，确保制度刚性运行。

（三）推动制度创新，培育"不想腐"的自觉。在严格执行现有制度的基础上，积极探索创新，建立符合我区实际的廉洁文化制度。开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进家庭活动，通过举办廉政讲座、廉政书画展、家风故事分享会等形式，营造浓厚的廉洁文化氛围。将廉洁教育纳入干部教育培训体系，定期组织干部开展廉政培训和警示教育，让廉洁理念深入人心，使干部从内心深处自觉抵制违规吃喝行为，形成"不想腐"的思想自觉。

五、强化担当，以"答卷者"的决心保障整治成效

（一）压实主体责任，当好