市委书记在违规吃喝事件为鉴警示教育大会上的讲话

市委书记在全市以中央通报违规吃喝事件为鉴警示教育大会上的讲话

同志们：

近期，中央通报的河南10名干部在学习教育期间违规吃喝事件，如一记重锤，敲响在我们每一位党员干部和公职人员的心间。这起性质恶劣、影响极坏的事件，发生在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时期，是对党纪国法的公然践踏，严重损害了党和政府在人民群众心中的形象。它再次警示我们，作风建设永远在路上，容不得丝毫松懈与麻痹。今天，我们召开此次市委书记在全市以中央通报违规吃喝事件为鉴警示教育大会上的讲话，就是要以这起事件为镜鉴，深刻反思、全面自查、坚决整治，切实把纪律和规矩挺在前面，持续巩固中央八项规定精神堤坝，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。接下来，我讲几点意见。

一、深化思想认识，绷紧纪律之弦

（一）领悟政策要义，提升政治站位。中央八项规定自出台以来，历经岁月洗礼，已成为全党必须长期坚守的铁规矩、硬杠杠，是我们党推进全面从严治党的重要抓手，彰显了党中央刀刃向内、自我革命的坚定决心。从党的十八大到党的〔*〕大，党中央始终将作风建设摆在突出位置，一以贯之、步步深入，持续释放从严从紧的强烈信号。此次深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，更是立足新时代新征程，对作风建设提出的新要求、新部署。党员干部和公职人员违规饮酒，绝非简单的生活小节问题，而是严重违反政治纪律和政治规矩的行为，直接关乎党的形象和事业发展。我们必须站在讲政治的高度，深刻领悟中央八项规定精神的核心要义，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，时刻保持对纪律和规矩的敬畏之心，自觉抵制违规饮酒等不良行为，以实际行动践行对党忠诚。

（二）认清问题危害，强化纪律意识。违规饮酒问题看似事小，实则危害巨大。从个人层面看，饮酒易使人丧失理智、放松警惕，在工作中出现决策失误、履职不力等情况，严重影响工作效率和质量，甚至可能导致安全事故发生，危及人民群众生命财产安全。从组织层面讲，违规饮酒行为破坏了党内政治生态，损害了党的先进性和纯洁性，侵蚀了党的凝聚力和战斗力。它滋生了享乐主义、奢靡之风，助长了不正之风蔓延，使一些干部陷入违法违纪的深渊，最终沦为党和人民的罪人。从社会影响来看，党员干部和公职人员作为社会的表率，其违规饮酒行为严重损害了党和政府在人民群众心中的公信力，引发群众对党的信任危机，削弱了党执政的群众基础。我们要深刻认识到违规饮酒问题的严重危害，算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这"七笔账"，时刻保持清醒头脑，自觉遵守纪律规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）对标先进典型，增强行动自觉。在我们的党员干部队伍中，不乏严守纪律、清正廉洁的先进典型。他们以实际行动诠释了对党的忠诚、对人民的担当，为我们树立了学习的榜样。我们要积极向这些先进典型看齐，学习他们坚定的理想信念、高尚的道德情操和严格的纪律观念。通过开展向先进典型学习活动，将榜样的力量转化为自身的行动自觉，在日常工作和生活中，时刻以高标准严格要求自己，自觉遵守中央八项规定精神，坚决抵制违规饮酒等不良行为。同时，要将学习先进典型与开展警示教育相结合，做到学有榜样、行有示范、赶有目标，不断增强自身的纪律意识和规矩意识，切实将纪律要求内化于心、外化于行，以良好的作风和形象为党和人民的事业贡献力量。

二、深入自查自纠，全面查摆问题

（一）聚焦重点领域，开展精准排查。违规饮酒问题在一些重点领域容易高发频发，我们要聚焦这些领域，开展精准排查。在公务接待方面，重点检查是否存在违规超标准接待、违规提供酒水、在公务接待中饮酒等问题；在招商引资活动中，查看是否以招商之名违规组织饮酒活动、接受管理服务对象宴请并饮酒等情况；在各类会议、培训期间，严查是否存在违规安排饮酒、参会人员擅自外出饮酒等行为；在执法执纪等关键岗位，排查是否利用职务之便接受宴请饮酒，影响公正执行公务。对这些重点领域，要建立详细的排查清单，明确排查责任人和排查时限，确保排查工作无死角、无盲区，做到问题早发现、早处置。

（二）紧盯关键环节，深挖潜在问题。违规饮酒问题往往隐藏在一些关键环节中，我们要善于紧盯这些环节，深挖潜在问题。从酒水采购环节入手，检查采购渠道是否合规、是否存在超标准采购高档酒水的情况，采购流程是否规范，有无虚报冒领、公款私用等问题。在公务活动安排环节，查看活动方案中是否明确禁止饮酒，对可能涉及饮酒的活动是否有严格的审批和监管措施。在日常管理环节，关注单位内部食堂、公务接待场所的管理情况，是否存在违规储存、使用酒水的现象，对干部职工"八小时外"的行为监管是否到位，有无违规饮酒的举报线索。通过对这些关键环节的深入排查，揪出违规饮酒问题的蛛丝马迹，让违规行为无处遁形。

（三）关注隐形变异，严防问题反弹。随着正风肃纪力度的不断加大，违规饮酒问题也呈现出隐形变异的趋势。一些干部为规避监督，将饮酒场所由公开转向隐蔽，从酒店餐馆转移到私人会所、农家乐、单位内部食堂等；有的以"不吃公款吃老板"的方式，接受管理服务对象的宴请饮酒；还有的通过"化整为零""分餐制"等手段，看似合规实则违规饮酒。针对这些隐形变异问题，我们要保持高度警惕，创新监督方式方法，运用大数据、信息化等手段，加强对各类消费记录、发票报销等信息的分析比对，精准发现违规饮酒线索。同时，要畅通群众监督渠道，鼓励群众通过举报电话、网络平台等方式，对发现的违规饮酒行为进行举报，形成全社会共同监督的良好氛围，严防违规饮酒问题反弹回潮。

（四）坚持自查互查，确保不留死角。自查自纠工作要坚持全面覆盖、全员参与，采取个人自查、部门互查、组织督查相结合的方式，确保不留死角。每一位党员干部和公职人员都要对照中央八项规定精神及相关纪律要求，认真开展个人自查，如实填写自查报告，深刻反思自身是否存在违规饮酒问题及相关倾向，主动向组织说明情况。各部门之间要开展互查，相互监督、相互提醒，通过交叉检查，发现本部门在管理和监督方面存在的漏洞和问题，及时加以整改。组织上要成立专门的督查组，对各部门、各单位的自查自纠情况进行全面督查，对自查不认真、走过场，隐瞒不报、虚假报告的，要严肃追究相关人员责任，确保自查自纠工作取得实实在在的成效。

三、强化整治举措，严肃执纪问责

（一）加强监督检查，形成高压态势。监督检查是整治违规饮酒问题的重要手段。要整合纪检监察、组织、审计等多部门力量，组建联合监督检查组，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式，对党员干部和公职人员违规饮酒问题开展常态化监督检查。加大对重点时段、重点场所的监督检查力度，在节假日、工作日中午等容易出现违规饮酒问题的时段，对酒店、餐馆、私人会所等场所进行重点排查。建立监督检查台账，对发现的问题逐一登记，明确整改责任人和整改时限，跟踪督促整改落实。对顶风违纪、屡教不改的，要坚决予以查处，公开通报曝光，形成强大的震慑效应，让违规饮酒者付出沉重代价，使广大党员干部和公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）严肃执纪问责，彰显纪律刚性。纪律是党的生命线，执纪问责是维护纪律权威的重要保障。对违规饮酒问题，要坚持零容忍的态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等相关法律法规，对违规饮酒的党员干部和公职人员，视情节轻重给予相应的党纪政务处分。同时，要严格落实"一案双查"制度，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的主体责任和监督责任，对履行责任不到位，导致本地区、本部门、本单位出现严重违规饮酒问题的，要严肃问责，以强有力的问责倒逼责任落实。通过严肃执纪问责，彰显纪律的刚性约束，让纪律真正成为带电的高压线。

（三）开展专项整治，解决突出问题。针对违规饮酒问题较为突出的领域和环节，开展专项整治行动。制定详细的专项整治方案，明确整治目标、任务、措施和时间节点，集中力量解决一批群众反映强烈、影响恶劣的突出问题。例如，针对公务接待中违规饮酒问题，制定严格的公务接待管理办法，明确接待标准、流程和监督机制，规范公务接待行为；针对招商引资活动中的违规饮酒问题，建立健全招商引资活动监督管理制度，加强对招商活动的审批、监管和审计，杜绝以招商为名的违规吃喝行为。通过专项整治，堵塞制度漏洞，完善长效机制，从源头上遏制违规饮酒问题的发生。

（四）加强教育引导，筑牢思想防线。整治违规饮酒问题，既要靠严管重罚，也要靠教育引导。要将纪律教育纳入党员干部和公职人员教育培训的重要内容，通过开展专题讲座、警示教育、廉政谈话等形式，深入学习中央八项规定精神及相关纪律要求，让广大党员干部和公职人员深刻认识违规饮酒问题的严重性和危害性，增强纪律意识和规矩意识。注重运用身边事教育身边人，选取本地本部门发生的违规饮酒典型案例，制作警示教育片、编印案例剖析材料，组织党员干部和公职人员观看学习，进行深刻反思，从中汲取教训，做到警钟长鸣。同时，加强廉洁文化建设，通过举办廉政文化活动、打造廉政文化阵地等方式，营造崇廉尚洁的良好氛围，引导党员干部和公职人员树立正确的价值观和权力观，自觉抵制违规饮酒等不良行为，筑牢拒腐防变的思想防线。

（五）完善制度机制，规范权力运行。制度建设是解决违规饮酒问题的治本之策。要立足实际，对现有涉及公务接待、饮酒管理等方面的制度进行全面梳理，查找制度漏洞和薄弱环节，及时修订完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。建立健全违规饮酒问题举报、查处、反馈机制，畅通群众监督渠道，规范问题线索处置流程，提高问题查处效率。加强对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行效果进行评估，对执行不力、落实不到位的，严肃追究相关人员责任，维护制度的严肃性和权威性。通过完善制度机制，规范权力运行，让权力在阳光下行使，从根本上杜绝违规