县委在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的发言

县委在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

群众身边的不正之风和腐败问题，损害的是群众切身利益，啃食的是党的执政根基。作为地方治理的"一线指挥部"，我县始终将集中整治工作作为践行"两个维护"、厚植为民情怀的重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以"零容忍"态度向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。现将工作情况汇报如下：

一、强化政治引领，以"一盘棋"格局凝聚整治合力

县委深刻认识到，群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是一项政治工程、民心工程。我们坚持高位推动、系统谋划，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局，为整治工作提供坚实的政治保障和组织保障。

（一）高位部署，压实责任链条。县委坚决扛起集中整治主体责任，第一时间成立由县委书记任组长的整治工作领导小组，制定印发《全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，明确整治重点、工作步骤和责任分工。建立"县委统筹、纪委监督、部门主责、乡镇落实"四级责任体系，将整治工作纳入全县重点工作督查考核内容，层层签订责任书，压紧压实各级党组织主体责任、党组织书记"第一责任人"责任和班子成员"一岗双责"，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）统筹联动，凝聚工作合力。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用，建立跨部门联动机制，定期组织纪委监委、组织、民政、住建、农业农村等重点部门召开联席会议，分析研判整治工作形势，协调解决难点堵点问题。推动纪检监察机关与职能部门信息共享、线索移送、联合办案，形成整治工作强大合力。今年以来，共召开联席会议〔*〕次，协调解决问题〔*〕个，移送问题线索〔*〕条。

（三）宣传引导，营造浓厚氛围。通过县委常委会、理论学习中心组学习会、专题党课等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识集中整治工作的重要意义。利用电视、广播、微信公众号、村务公开栏等载体，广泛宣传整治工作的部署要求、进展情况和典型案例，发动群众积极参与监督。开展"清风进万家"主题宣传活动，深入乡村、社区、企业宣讲整治政策，发放宣传资料〔*〕万余份，营造了人人参与、共同监督的浓厚氛围。

二、聚焦重点领域，以"零容忍"态度精准靶向施治

县委坚持问题导向，紧盯群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，聚焦重点领域、关键环节，出重拳、下狠手，以精准有力的举措推动集中整治走深走实。

（一）聚焦民生领域，守护群众"幸福底线"。把整治民生领域不正之风和腐败问题作为重中之重，围绕教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域，开展专项整治行动。在教育领域，严查违规招生、有偿补课、教辅资料征订等问题，查处违规行为〔*〕起，处理相关人员〔*〕人；在医疗领域，开展"不合理医疗检查"专项治理，查处违规医疗机构〔*〕家，退还患者费用〔*〕万元；在养老社保领域，对城乡低保、特困供养、临时救助等资金发放情况进行全面核查，清退不符合条件对象〔*〕户，追回违规资金〔*〕万元，切实守护好群众的"救命钱""养老钱"。

（二）聚焦乡村振兴，护航乡村"发展之路"。围绕乡村振兴政策落实、项目建设、资金使用等关键环节，深入开展专项监督检查。成立乡村振兴领域专项督查组，采取"四不两直"方式，对全县乡村振兴项目进行全覆盖检查，重点查处优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题。今年以来，共开展监督检查〔*〕次，发现问题〔*〕个，立案查处〔*〕件，党纪政务处分〔*〕人，督促整改问题〔*〕个，确保乡村振兴资金安全高效使用，为乡村振兴战略实施保驾护航。

（三）聚焦工程建设，筑牢廉洁"防护堤坝"。针对工程建设领域围标串标、违规分包转包、工程质量低劣等突出问题，开展工程建设领域专项整治。建立工程建设项目全流程监管机制，加强对项目招投标、施工、验收等环节的监督管理。运用大数据技术，对工程建设项目进行智能预警分析，及时发现和查处违规行为。今年以来，查处工程建设领域违法违规案件〔*〕起，处罚相关企业〔*〕家，处理责任人员〔*〕人，有效规范了工程建设市场秩序。

三、健全长效机制，以"常态化"举措巩固整治成果

县委坚持标本兼治、综合治理，注重从制度层面找原因、堵漏洞，推动集中整治工作常态化、长效化，防止问题反弹回潮。

（一）完善制度体系，扎紧制度"笼子"。对全县现有制度进行全面梳理，针对集中整治中发现的问题，围绕权力运行、资金监管、项目管理等重点环节，修订完善规章制度〔*〕项，制定出台规范性文件〔*〕个，进一步规范权力运行流程，堵塞制度漏洞。建立健全村级"小微权力"清单制度，明确村级权力事项和运行流程，实现村级权力运行规范化、透明化。

（二）强化监督执纪，织密监督"网络"。充分发挥纪检监察机关监督专责作用，整合巡察、审计、财政等监督力量