在某某县群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会议上的讲话

在某某县群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治专题会议，核心任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败问题的重要论述精神，全面落实市委储祥好书记在全市专题会议上的部署要求，深刻分析我县当前形势，部署下一阶段攻坚任务。刚才，县纪委监委通报了前期整治工作情况，部分乡镇和部门作了表态发言。下面，我结合市委会议精神和某某实际，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识集中整治的极端重要性，以"时时放心不下"的警觉扛牢政治责任

群众身边的不正之风和腐败问题，直接侵蚀党的执政根基，伤害群众感情，破坏发展环境。市委储祥好书记强调："'蝇贪蚁腐'啃食的是群众获得感，动摇的是党的执政根基。"某某作为农业大县、人口大县，基层治理线长面广，矛盾问题易发多发。我们必须清醒看到：

个别干部优亲厚友、克扣补贴的现象在惠农资金发放中仍有发生；

部分窗口单位"冷硬横推"、办事拖拉的问题群众反映强烈；

农村"三资"管理混乱、工程项目建设暗箱操作等痼疾尚未根治；

执法司法不公、吃拿卡要的歪风在个别领域依然存在。

这些问题的存在，暴露出我们管党治党责任压得还不够实，监督执纪问责的"最后一公里"尚未完全打通。全县上下必须深刻认识到：

1.集中整治是践行"两个维护"的试金石。能否解决好群众身边的腐败问题，直接检验我们对党忠诚的政治品格。必须把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，以实际成效诠释忠诚担当。

2.集中整治是站稳人民立场的必答题。某某40万父老乡亲的期盼，就是我们工作的方向。发生在群众眼皮底下的"微腐败"，看似金额不大，但伤害极深。必须用铁腕整治回应民心所向。

3.集中整治是护航高质量发展的关键招。当前我县正处于打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区、建设"现代农业强县、新型工业县、文旅融合县"的关键期。风清气正的环境是发展的根本保障，必须清除一切阻碍发展的"中梗阻"。

二、聚焦某某实际，精准靶向发力，以"事事紧抓不放"的韧劲推动整治走深走实

市委明确要求"案件查办要动真碰硬、专项整治要注重实效"。结合某某实际，我们要坚持问题导向，突出"四个聚焦"：

（一）聚焦案件查办"出重拳"，坚决清除"蝇贪蚁腐"

严查重点领域"蛀虫"：紧盯农村集体"三资"管理（尤其是滩涂地、集体果园承包中的利益输送）、惠农补贴发放（耕地地力补贴、农机购置补贴等）、征地拆迁补偿、教育医疗回扣、养老社保骗保等领域，对群众反映强烈、久拖不决的"钉子案"由县纪委监委提级直查、挂牌督办。

深挖行业系统"潜规则"：重点整治执法部门"选择性执法"、窗口单位"人情审批"、监管单位"以罚代管"等顽疾，对与民争利、吃拿卡要的行为"零容忍"。

强化以案促改"治根本"：每查处一起典型案件，必须做到"三同步"：同步剖析制度漏洞、同步下发纪检监察建议书、同步开展警示教育。近期要针对高村镇集体资金挪用案、皇甫乡滩涂地违规发包问题开展专题警示。

（二）聚焦专项整治"求实效"，解决群众"急难愁盼"

坚持"小切口、大纵深"，结合某某特色开展专项治理：

1."舌尖上的安全"专项整治：

严查学校食堂克扣伙食费、虚报营养餐补助问题，对全县中小学食堂账目开展审计式检查；

整治农产品质量安全领域"人情检测""虚假认证"问题，守护"某某苹果""某某香菇"金字招牌。

2.农村"三资"清管提效行动：

全面推广"阳光村务"平台，将集体资产资源发包、工程项目建设、惠农资金发放等事项全程线上公示；

重点整治村干部"白条入账""坐收坐支"问题，在汉薛镇、裴庄乡试点推行村会计乡镇统管制度。

3.惠民政策落实"清风行动"：

严查低保五保"人情保"、危房改造"关系户"、医保报销"跑冒滴漏"等问题；

在全县14个乡镇设立"政策直通站"，由纪委监委、审计、财政联合进驻，现场接访、现场核验。

（三）聚焦作风建设"祛顽疾"，打通服务群众"末梢梗阻"

针对市委指出的"冷横硬""庸懒怠"问题，在全县开展"三治三提"活动：

治"衙门习气"，提服务温度：严查政务大厅"刷手机、冷面孔"、乡镇站所"人难找、事难办"现象，推广"微笑服务岗""办不成事反映窗"。

治"为官不为"，提担当锐气：重点整治部分干部"只签字不负责""只开会不落实"的躺平心态，对项目推进不力、信访化解推诿的单位主要负责人约谈问责。

治"效能低下"，提办事速度：深化"一枚印章管审批"改革，对不动产登记、社保医保转移接续等高频事项推行"限时办结＋超时预警"机制。

（四）聚焦基层治理"固根基"，筑牢反腐防变"第一防线"

落实市委"基层治理提质增效"要求，实施三大工程：

"头雁培优"工程：结合村"两委"换届"回头看"，对不胜任、不廉洁的村干部坚决调整；从致富能手、退役军人、返乡大学生中选拔后备力量，在荣河镇、通化镇试点推行村干部"廉洁履职承诺制"。

"监督下沉"工程：整合乡镇纪委、村务监督委员会、村级监察联络员力量，在解店镇、里望乡建立"片区协作监督"机制；推广"扫码监督"平台，群众扫一扫即可查询村务、一键举报。

"廉韵某某"工程：挖掘某某笑话中的廉洁元素，打造李家大院"晋商廉文化"、孤峰山"红色勤廉教育基地"；开展"廉洁家风进万家"活动，用乡土文化涵养清风正气。

三、压实责任链条，凝聚攻坚合力，以"层层扛责尽责"的担当确保整治落地生根

市委强调要建立"党委主责、纪委抓总、部门联动、市县主战"体系。某某必须构建"四级责任链"：

1.县委扛牢主体责任：我作为第一责任人，对重要案件亲自督办；县委常委包联乡镇，每月下沉督导；将整治成效纳入年度目标考核，权重不低于20％。

2.纪委监委强化专责监督：县纪委监委要统筹力量，对重点线索"一案一专班"；推行"红黄蓝"预警机制，对整治滞后的单位发函督办、现场约谈。

3.职能部门抓实行业监管：

农业农村局牵头"三资"清理，建立"村级财务智能监管平台"；

教育局负责"校园餐"整治，落实校长陪餐制和食材溯源制；

民政局紧盯养老补贴，开展"人