在2025年公司党风廉政建设和反腐败协调小组暨政治生态建设及政治监督工作推进会上的讲话

在2025年公司党风廉政建设和反腐败协调小组暨政治生态建设及政治监督工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开公司第二次党风廉政建设和反腐败协调小组会议，同时对政治生态建设和政治监督工作进行再动员、再部署、再推进。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实党中央和集团公司党组的决策部署，分析研判当前公司党风廉政建设和反腐败工作的总体形势，以更高标准、更严要求、更实举措，推动全面从严治党向纵深发展，为公司实现更高质量的发展提供坚强有力的政治保障和纪律保障。

一、肯定成绩、正视问题，准确把握公司全面从严治党的新形势新任务

2025年上半年，公司党委和纪委坚决贯彻落实上级决策部署，始终保持目标同向、坚持两责贯通，以"永远在路上"的清醒和坚定，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。我们始终坚持严的基调不动摇、严的措施不松劲、严的氛围不减弱，扎实开展了深入贯彻中央八项规定精神的学习教育，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，公司政治生态持续向好，风清气正、干事创业的氛围日益浓厚，为公司各项业务的稳健发展提供了坚实的基础。

在肯定成绩的同时，我们更要用辩证的、发展的眼光审视自身。船到中流浪更急，人到半山路更陡。对照集团公司政治生态"五看五评"的评价体系，对标新时代党的建设总要求和高质量发展的内在需求，我们必须清醒地认识到，工作中依然存在一些不容忽视的薄弱环节和深层次问题。这些问题，既是制约我们前进的障碍，也是我们下一步工作的着力点和主攻方向。

第一，在"学习教育查摆问题和集中整治"方面，深度和广度有待拓展。当前，部分单位和干部在理论学习上还存在"温差"，满足于已读、已学，但在真学、真懂、真信、真用上还有差距。学习教育与业务工作的融合度不够，未能完全做到将学习成果转化为破解发展难题、应对风险挑战的实际能力。在问题查摆上，有的单位还习惯于"上下一般粗"，对本单位、本领域的特有问题、隐性问题挖掘不深、分析不透。一些长期存在的顽瘴痼疾，虽然经过多轮整治，但还没有从根本上铲除病根，存在反弹回潮的风险。我们必须认识到，学习教育是基础，集中整治是手段，最终目的是解决问题、推动工作。如果学习不入心、整治不彻底，就无法真正筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，在"全面从严治党责任传递和压力传导"方面，穿透力和精准度有待增强。"上面九级风浪，下面纹丝不动"的现象在一定程度上仍然存在。主体责任和监督责任的压力传导存在逐级递减的趋势，特别是在向基层班组、一线岗位传导时，力度和效果打了折扣。有的部门负责人"一岗双责"意识不强，习惯于当"甩手掌柜"，认为党风廉政建设是纪委的事，对分管领域内的苗头性、倾向性问题提醒不够、监管不力。基础工作规范化水平也有待提升，一些制度的执行还不够严格，考核评价体系还不够科学，未能有效发挥"指挥棒"作用，导致责任难以压实、压力无法传导到位。

第三，在"政治生态一贯到基层"方面，系统性和持续性有待加强。公司总部的良好政治生态，如何原汁原味、不打折扣地延伸到每一个基层单位、每一名基层党员，是我们必须破解的课题。目前，"上热中温下冷"的现象依然存在。个别基层单位党组织政治功能和组织功能发挥不充分，党内政治生活不够严肃，批评与自我批评"辣味"不足，存在"好人主义"思想。对基层"微腐败"、不正之风的监督还存在盲区和死角，群众的感受度、满意度还有提升空间。风清气正的政治生态不是空中楼阁，必须植根于基层的沃土，需要我们自上而下、一以贯之、常抓不懈。

第四，在"高质量发展面临新挑战"方面，应对和保障能力有待提升。当前，国内外经济形势复杂多变，能源行业的转型发展任务艰巨。我市明确提出到2025年地区生产总值同比增长5％左右，清洁能源消纳率达到95％以上等一系列硬性指标，这对我们的生产经营、改革创新、安全环保等各方面都提出了前所未有的挑战。在这样的背景下，任何作风上的松懈、纪律上的涣散，都可能成为影响公司高质量发展的"绊脚石"。一些干部面对新挑战、新任务，存在畏难情绪和本领恐慌，缺乏担当作为的锐气和攻坚克难的勇气。如何通过强化政治监督，保障公司重大决策部署不折不扣地落实，以严明的纪律护航公司在激烈的市场竞争中行稳致远，是我们必须面对的重大考验。

二、提高站位、强化担当，以钉钉子精神抓好政治生态建设和政治监督工作

同志们，问题是时代的声音，也是我们前进的动力。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须拿出刮骨疗毒的勇气和常抓不懈的韧劲，以更高的标准、更实的举措，把公司党风廉政建设和反腐败工作推向新的高度。下面，我讲三点意见。

第一，必须提高政治站位，深刻认识加强政治生态建设和政治监督的极端重要性。

政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，营造风清气正的政治生态，是严明政治纪律和政治规矩的题中应有之义。这不仅是党中央的明确要求，也是我们作为国有能源企业必须扛起的政治责任。

集团公司高度重视政治生态建设，专门印发了《政治生态分析评价实施办法（试行）》，全面实施"五看五评"体系，即：一看政治纪律，评判政治忠诚度；二看作风建设，评判队伍纯洁度；三看责任落实，评判履职担当度；四看基层延伸，评判治理有效度；五看发展成效，评判保障贡献度。这个体系为我们精准"画像"、科学评价政治生态提供了清晰的路线图和方法论。我们公司作为集团的重要组成部分，必须不折不扣地贯彻执行。各级党组织、纪检机构要组织深入学习，逐条逐项对标对表，将"五看五评"的要求内化于心、外化于行，融入到日常的管理和监督之中。

强化政治监督，是净化政治生态的根本途径。政治监督的本质，是监督全体党员干部是否深刻领悟"两个确立"的决定性意义，是否坚决做到"两个维护"。我们要把政治监督摆在首位，紧紧围绕党中央关于能源安全、绿色发展、科技创新等重大决策部署，围绕集团公司和我们公司的战略目标，确保政令畅通、令行禁止。这绝不是一句空洞的口号，而是推动公司高质量发展的现实之需。只有通过强有力的政治监督，才能确保我们的发展方向不偏航、发展动力不衰减，才能为公司在"十五五"规划开好局、起好步打下坚实的政治基础。

第二，必须强化责任担当，构建主体明晰、协同高效的管党治党责任格局。

全面从严治党，关键在责任落实。如果责任不明确、不落实、不追究，全面从严治党就是一句空话。我们必须牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念，把责任的链条拧得更紧、把压力的传导落得更实。

首先，本部各职能部门要坚决扛起主体责任。在座的各位都是公司的中坚力量，是各项工作的"总开关"和"发动机"。你们不仅要抓好业务管理，更要履行好管党治党责任。一要强化教育管理。要把对部门人员的日常教育管理抓在手上、放在心上，经常性地开展谈心谈话，及时了解掌握干部的思想动态，对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。决不能认为人是纪委管的，出了问题与自己无关。二要强化分析研判。要定期对本部门、本业务领域的廉洁风险点进行梳理排查，建立廉洁风险防控台账，制定有针对性的防控措施。特别是对涉及项目审批、物资采购、招投标、资金管理等关键环节，要建立健全内控机制，堵塞制度漏洞。三要强化监督检查。要加强对下属单位、基层部门的业务指导和监督检查，把党风廉政建设的要求融入到业务考核评价体系中去，形成一管到底、上下联动的工作格局。要深化常态化督导、定期汇报、分析研判的机制，确保压力层层传导，责任逐级落实。

其次，要加强部门间的协作配合，形成监督合力。反腐败斗争是一项系统工程，必须协同作战，不能各自为战。纪检、组织、人事、审计、财务、法律等部门要建立健全信息沟通、线索移交、成果共享的协作机制。审计部门在审计中发现的违规违纪问题线索，要及时移交纪检部门；纪检部门在执纪审查中发现的管理漏洞，要及时向相关业务部门提出监察建议。要探索建立"室组地企联动"机制，整合监督力量，打破部门壁垒，实现监督信息互通、监督力量互补、监督成果共享，构建起一张横向到边、纵向到底的立体化监督网络，让腐败分子无处遁形。

第三，必须严守纪律规矩，以优良作风涵养风清气正的政治生态。

作风问题无小事，纪律规矩是带电的"高压线"。全体党员干部要把落实中央八项规定精神作为一项严肃的政治纪律，内化为思想自觉和行动自觉，持之以恒推动作风建设走深走实。

一要深刻认清形势，保持高度警醒。当前，必须高度警惕"四风"问题隐形变异、花样翻新的新动向。一些违规吃喝转入内部食堂、私人会所，一些礼品往来通过快递、电子红包等方式进行，更加隐蔽、更难发现。对此，我们必须瞪大眼睛、拉长耳朵，紧盯不放、寸步不让。各级党组织要加强对党员干部的教育提醒，讲清楚这些新问题新表现的危害性，划出红线、标明禁区。纪检机构要创新监督方式，通过大数据比对、专项检查、明察暗访等多种手段，深挖细查隐形变异问题，对顶风违纪行为要发现一起、查处一起，绝不姑息。

二要紧盯"关键少数"，发挥"头雁效应"。领导干部是作风建设的风向标。在座的各位，你们的一言一行都具有示范和导向作用。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要带头严格执行党的各项纪律规矩，带头落实廉洁自律各项规定，带头反对特权思想和特权现象，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。同时，要敢于动真碰硬，对自己分管范围内的干部，要敢抓敢管、严抓严管，真正把监督责任落到实处。

三要强化自我约束，做到廉洁从业。全体党员干部要不断强化纪律意识、规矩意识，加强自我约束，提高拒腐防变的"免疫能力"。要正确处理公与私、义与利、亲与清的关系，在与业务伙伴交往中，要积极构建"亲""清"政商关系，做到交往有道、公私分明，既热情服务，又守住底线。要始终牢记，权力是党和人民赋予的，只能用来为公、为民办事，绝不能异化为谋取私利的工具。要珍惜自己的政治生命，珍惜组织的培养和信任，珍惜家庭的幸福和安宁，清清白白做人，干干净净做事，以