在农业农村局国庆中秋节前廉政教育和安全生产工作安排会议上的讲话

在农业农村局国庆中秋节前廉政教育和安全生产工作安排会议上的讲话

同志们:

金秋送爽,丹桂飘香。在国庆、中秋"双节"即将到来之际,我们在这里召开专题会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加强党风廉政建设和安全生产工作的最新指示精神,分析研判当前我市农业农村领域面临的廉政风险和安全形势,对"双节"期间及今后一个时期的重点工作进行再强调、再部署、再落实。目的是教育引导全系统广大党员干部职工绷紧"廉洁弦",拧紧"安全阀",确保大家过一个风清气正、平安祥和的佳节。下面,我讲三点意见。

一、保持清醒头脑,深刻认识抓好节日期间廉政和安全工作的极端重要性

廉洁自律是拒腐防变的思想防线,安全生产是不可逾越的红线底线。"双节"八天长假,既是阖家团圆、举国欢庆的喜庆时刻,也是"四风"问题和安全事故的易发多发期,考验着我们每一位党员干部的党性修养和责任担当。全系统上下必须从政治和全局的高度,充分认识到抓好当前工作的特殊重要性和现实紧迫性。

(一)从廉政风险看,"节日关"就是"廉洁关"。节点就是考点。从近年来的通报案例看,节日期间往往是违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等问题的高发期。农业农村系统手握惠农补贴、项目审批、资金拨付等重要权力,与基层群众和企业经营主体联系紧密,面临的"围猎"和腐蚀风险更高。部分干部可能心存"过节了,收点土特产不算什么"的麻痹思想,或者"就这一次,下不为例"的侥幸心理。这些错误认识一旦萌芽,就可能滑向违纪违法的深渊。我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,反腐倡廉没有休止符。越是节假日,越要严于律己、警钟长鸣,坚决防止"节日病"的侵蚀。

(二)从安全形势看,风险隐患交织叠加。今年"双节"期间,群众返乡探亲、旅游休闲活动将大幅增加,我市的农家乐、采摘园、休闲渔业等乡村旅游点预计将迎来客流高峰,接待量预计同比增长超过50%。人流、车流、物流高度集中,给农村道路交通、食品安全、消防安全等带来巨大压力。同时,当前正值秋收、秋种、秋管的关键时期,各类农机设备高强度作业,加之天气转干,秸秆焚烧、仓储防火等风险不容忽视。根据2025年1至8月的统计数据,我市农业农村领域虽未发生重大及以上生产安全事故,但发生了3起农机操作不当导致的伤人事故和2起因线路老化引发的养殖场火灾,暴露出我们在安全管理、隐患排查、宣传教育等方面还存在短板和漏洞。历史教训和现实风险都警示我们,安全生产工作绝不能有丝毫松懈和麻痹大意。

(三)从工作要求看,责任落实是根本保障。党的二十大对坚定不移全面从严治党、推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署。中央和省委、市委反复强调,要以"时时放心不下"的责任感,统筹好发展和安全两件大事。抓好"双节"期间的党风廉政建设和安全生产工作,不仅是业务工作,更是严肃的政治任务,是对我们是否做到"两个维护"的直接检验。各单位、各部门必须坚决扛起主体责任,主要负责同志要履行好"第一责任人"职责,班子成员要落实好"一岗双责",将责任和压力层层传导到每一个岗位、每一个环节,确保各项纪律要求和安全措施不折不扣落到实处。

二、聚焦关键环节,以过硬举措筑牢廉洁自律和安全生产双重防线

针对"双节"期间的特点和农业农村领域的实际,我们要坚持问题导向,精准施策,做到廉政教育和安全监管两手抓、两手硬,确保万无一失。

(一)突出"廉"字当头,持续深化党风廉政建设

一是强化纪律教育,筑牢思想防线。节前,局机关纪委要牵头,各单位要组织一次专题廉政教育活动。可以通过党组理论学习中心组学习、支部"三会一课"等形式,重温《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定及其实施细则精神,组织观看一部警示教育片,通报一批农业农村系统违纪违法典型案例,用身边事教育身边人。要向全系统干部职工,特别是掌握项目、资金、审批等权力的关键岗位人员,发送廉洁过节提醒短信,打好"预防针",常念"紧箍咒",引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。

二是紧盯重点领域,严防廉政风险。各相关科室和单位要对本领域的廉政风险进行一次再梳理、再排查。在涉农补贴资金发放上,要确保流程公开透明,杜绝优亲厚友、虚报冒领;在高标准农田、农村人居环境整治等项目建设和验收中,要严防权力寻租、利益输送;在农产品质量安全监管和行政执法中,要坚决抵制说情风、人情案。局班子成员要对分管领域的干部职工开展一次节前廉政谈话,及时提醒、咬耳扯袖,发现苗头性、倾向性问题要立即纠正,防止小问题演变成大错误。

三是坚持严管厚爱,倡导文明新风。要加强对干部"八小时之外"的监督管理,教育引导大家自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。大力倡导勤俭过节的良好风尚,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良习气。鼓励干部职工在节日期间多陪伴家人,多参与健康的文化活动,严格家教家风,过一个有意义、有温度、有文化的清廉佳节。市纪委监委驻局纪检监察组将联合相关部门,在节日期间开展明察暗访,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(二)突出"安"字托底,全面夯实安全生产根基

要以"零容忍"的态度和"钉钉子"的精神,深入开展农业农村领域安全生产隐患大排查大整治行动,坚决防范和遏制各类事故发生。

一是聚焦农机作业安全。当前正值秋收大忙时节,农机安全是重中之重。各区县农业农村部门要联合交通、公安等部门,加大对拖拉机、联合收割机等重点农业机械的安全监管。要严查无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等行为。要组织技术人员深入田间地头,开展农机具"送检下乡"服务,确保机械"健康"上岗。要加强对农机手的安全教育,提醒他们注意劳逸结合,杜绝疲劳作业和超速行驶,确保农机作业安全。

二是聚焦乡村旅游安全。针对"双节"期间市民下乡休闲旅游的热潮,要重点加强对农家乐、民宿、采摘园、垂钓园等经营主体的安全监管。文旅、卫健、市场监管和农业农村等部门要开展联合执法检查。要重点检查消防设施是否完备有效,消防通道是否畅通;食品采购、储存、加工等环节是否符合卫生标准,严防群体性食物中毒事件;游乐设施、临水平台、登山步道等是否存在安全隐患。对检查中发现的问题,要建立台账,限期整改,对存在重大隐患的要坚决责令停业整改。

三是聚焦渔业生产安全。海洋与渔业部门要密切关注天气变化,及时发布预警信息。要加强对渔船的安全检查,重点核查船只的通讯、导航、救生、消防等设备是否齐全有效,严禁渔船"带病"出海。要严格落实渔船进出港报告制度,加强对船员的安全培训教育,提升他们的应急处置能力。要加大对〔*〕等重点渔港的巡查力度,严厉打击非法载客、超抗风等级出海等违法违规行为。

四是聚焦重点领域安全。要抓好其他领域的安全防范。在畜禽养殖方面,要指导养殖场户做好圈舍的防火、用电安全管理和动物疫病防控工作。在农产品仓储和加工方面,要重点排查烘干、冷链等设施的消防和用电安全隐患。在农药、兽药等危险化学品管理方面,要加强对储存和使用环节的指导,防止中毒和环境污染事件发生。同时,要积极配合林业部门,做好森林防火宣传工作,严禁在林区及周边农田焚烧秸秆。

三、强化责任担当,以最高标准最严要求确保各项工作落地见效

一分部署,九分落实。