在林业局国庆中秋节前廉政教育暨安全生产工作会议上的讲话

在林业局国庆中秋节前廉政教育暨安全生产工作会议上的讲话

同志们:

中秋月圆,国庆将至。在这个举国同庆、万家团圆的特殊节点,我们专门召开这次会议,主要目的就是深入贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党和安全生产工作的最新决策部署,为大家再敲一敲廉洁警钟、再紧一紧安全之弦,对"双节"期间的党风廉政建设和安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。确保全局系统度过一个风清气正、平安祥和的佳节。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,筑牢防线,时刻绷紧廉洁自律和安全生产"两根弦"

节日期间往往是"四风"问题和安全事故的易发多发期,是对我们干部队伍作风成色和安全管理能力的双重考验。全局上下必须保持清醒头脑,深刻认识到我们肩上的"两副担子"都沉甸甸的,容不得丝毫懈怠和麻痹。

(一)从廉政风险看,必须警钟长鸣,防微杜渐。每逢佳节,"廉关"难过。一些违纪违法问题,往往在推杯换盏、礼尚往来中滋生蔓延。我们必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,林业系统也并非净土。近期,一些兄弟单位和我们系统内部发生的案例,教训极为深刻。市纪委监委通报,我局下属单位负责人陈〔*〕、侯〔*〕,一个在迎检中弄虚作假,一个因履职不力导致工作出现重大疏漏,最终都受到了严肃处理,局党组也因履行监督职责不到位被通报批评。这起案件就发生在我们身边,是典型的"小节不守,大节不保"。放眼全国林业系统,〔*〕市林业局原党组成员荣〔*〕利用职务便利,在企业经营等方面为他人谋利,大肆收受贿赂,最终被开除党籍和公职,移送司法机关;〔*〕市林业和草原局原局长翟〔*〕也因涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查。这些活生生的例子告诫我们:全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。任何时候都不能有"歇歇脚、松口气"的想法,必须以案为鉴,深刻汲取教训,将纪律和规矩挺在前面。

(二)从安全形势看,必须常抓不懈,消除隐患。安全生产是林业工作的生命线,是不可逾越的红线。今年国庆、中秋双节合并,将形成一个长达8天的"超级黄金周"。据预测,节日期间全市将迎来探亲、旅游、休闲的高峰,进入我们林区、湿地公园、森林公园的游客数量预计将比去年同期增长40%以上。人流、车流、物流高度集中,各类风险隐患交织叠加,安全生产压力前所未有。一是森林防火形势异常严峻。秋高气爽,天干物燥,林内可燃物积累增多,加之进山旅游、祭祀等活动人员剧增,火源管控难度极大,稍有不慎就可能引发森林火灾,造成不可估量的损失。二是林区旅游安全风险加大。我市部分森林公园内的缆车、滑道、观光车等特种设备将长时间高负荷运行,一些网红打卡点的玻璃栈道、临水步道等将面临超大客流的考验,设施设备安全和人流疏导管理面临巨大挑战。三是林业生产领域隐患犹存。近期局安全生产检查组在督查中发现,个别林场和下属单位依然存在安全意识淡薄、责任落实不到位的问题,比如有的林区道路旁未及时清理倒伏木,有的苗圃基地用电不规范,有的森林防火物资储备不足、维护不善。这些问题看似不大,但在关键时刻就可能成为引发事故的导火索。

二、聚焦关键,狠抓落实,坚决守住廉洁过节和安全稳定"两条线"

面对双节期间的特殊考验,我们必须坚持问题导向,拿出更严的要求、更实的举措、更硬的作风,将廉政建设和安全生产各项工作抓紧抓实抓到位。

(一)突出"严"字当头,筑牢廉洁自律"防火墙"。全局各级党组织和全体党员干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止"节日腐败"。

一是压紧压实主体责任。各单位、各部门主要负责同志要切实履行"第一责任人"职责,班子成员要落实"一岗双责",不仅要以身作则、率先垂范,管好自己、管好家人,还要敢抓敢管、严抓严管,抓好班子、带好队伍。节前要组织一次专题学习,重温《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员干部早提醒、早告诫,把丑话说在前面。

二是深化拓展警示教育。要将近期通报的陈〔*〕、侯〔*〕等违纪违法案例作为反面教材,在支部"三会一课"、主题党日活动中开展专题讨论,让大家谈认识、谈体会,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。要组织观看廉政警示教育片,用"片中人"的惨痛教训警醒"看片人",引导大家算好政治账、经济账、家庭账,自觉抵制各种诱惑。

三是紧盯关键环节和重点领域。节日期间,要特别加强对资金拨付、项目审批、林权流转、物资采购等重点领域的监督管理。财务部门要严格执行财经纪律,严禁巧立名目突击花钱,严禁违规发放津贴补贴或福利。分管领导和相关科室要加强对主管领域廉政风险的排查和防控,完善制度流程,堵塞管理漏洞。

四是强化监督执纪问责。局纪检监察部门要切实履行监督责任,畅通监督举报渠道,通过明察暗访、随机抽查等方式,加大对"四风"问题的监督检查力度。要紧盯公款吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、违规接受宴请等节日期间易发多发问题,发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(二)突出"实"字为要,织密林业安全生产"防护网"。要以"时时放心不下"的责任感,抓细抓实各项安全防范措施,坚决遏制重特大事故发生。

一是全力以赴抓好森林防灭火工作。这是当前安全工作的重中之重。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求。要全面进入临战状态,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保火情信息第一时间上传下达。要加大巡护力度,组织护林员对重点林区、旅游景区、坟场墓地等关键部位进行全天候、拉网式巡查,严防死守,坚决把火源堵在山下林外。要加强应急准备,对风力灭火机、水泵、消防水车等装备进行一次全面检修保养,确保性能完好;全市各专业、半专业森林消防队伍要全员在岗在位,靠前驻防,确保一旦发生火情,能够做到"打早、打小、打了"。

二是全面加强林区旅游安全管理。各森林公园、湿地公园管理单位要对景区内的索道、缆车、观光车、游乐设施等特种设备进行一次彻底的安全检测,不放过任何一个疑点,未经验收合格的一律停止运营。要科学预测游客流量,针对性地制定游客疏导和流量管控方案,在游客达到最大承载量80%时就要及时预警、有效分流,严防拥挤踩踏事故发生。要在危险路段、临水临崖等区域增设安全警示标识,并安排专人值守,及时劝导游客的不安全行为。

三是深入排查整治林业生产经营安全隐患。要对局属各林场、苗圃、木材检查站以及林业工程施工项目等进行一次"全覆盖、无死角"的安全生产大检查。重点检查安全责任制是否落实、消防设施是否完备、用电用气是否安全、机械设备操作规程是否遵守等情况。对检查中发现的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行销号管理,确保隐患动态清零。同时,要加强对林业干部职工,特别是一线作业人员的安全教育培训,提高他们的安全意识和应急处置能力。

三、强化担当,靠前指挥,确保各项工作部署落地生根

一分部署,九分落实。