2025年县委副书记履行党建和党风廉政建设“一岗双责”工作情况汇报

2025年县委副书记履行党建和党风廉政建设"一岗双责"工作情况汇报

2025年，在县委的坚强领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，紧扣全面从严治党主线，牢牢扛起党建和党风廉政建设"一岗双责"政治责任，坚持把党建工作与分管业务工作同部署、同推进、同考核，切实做到两手抓、两手硬、两促进。一年来，始终以政治建设为统领，聚焦主责主业，强化担当作为，推动分管领域党建工作不断走深走实，党风廉政建设持续向好，为全县经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。

一、主要工作开展情况

（一）坚持政治引领，切实扛牢管党治党政治责任

一是始终把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚决贯彻落实党中央关于加强党的政治建设的决策部署，严明政治纪律和政治规矩，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头落实民主集中制原则，凡属重大事项均提交集体研究决定，确保决策科学化、民主化、规范化。全年主持召开分管领域专题党委会6次，研究党建和党风廉政建设重点工作12项，推动形成党委统一领导、班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是压紧压实"一岗双责"责任链条。根据县委分工安排，本人认真履行分管领域党建和党风廉政建设直接责任人职责，制定印发《2025年分管领域党建工作要点》《党风廉政建设责任清单》，明确任务分工、时间节点和工作要求，推动责任落实到岗到人。定期开展谈心谈话，对分管部门主要负责人开展廉政提醒谈话18人次，对新提拔干部进行任前廉政谈话7人次，及时发现苗头性、倾向性问题并予以纠正。严格落实"三重一大"事项报告制度，全年报备重大事项决策9项，确保权力运行公开透明、规范有序。

三是持续深化理论武装。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，带头参加县委理论学习中心组学习12次，主持开展分管领域专题学习研讨8次，围绕"中国式现代化""全面从严治党永远在路上"等主题撰写心得体会4篇。组织分管单位党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，推动党纪学习教育常态化制度化。依托县委党校、新时代文明实践中心等平台，举办基层党组织书记培训班3期，培训党员干部360余人次，切实提升履职能力和纪律意识。

（二）夯实基层基础，全面提升党建工作质量

一是扎实推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，聚焦组织设置、班子建设、党员管理、活动开展、保障机制五个方面，持续推进党支部标准化规范化建设。全年指导完成12个软弱涣散基层党组织整顿提升，推动8个村（社区）党群服务中心提档升级，新建区域性党建综合体2个，实现阵地建设全覆盖。严格执行"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，全年以普通党员身份参加所在支部组织生活6次，讲授专题党课3次，带动基层党组织生活更加严肃规范。

二是着力加强党员队伍建设。严把党员发展政治关、程序关、质量关，全年新发展党员86名，其中35岁以下青年占比达68％，大专及以上学历占比达72％，结构进一步优化。健全党员教育管理长效机制，依托"学习强国""甘肃党建"信息化平台，推动线上线下融合学习，党员参学率达98％以上。组织开展"亮身份、作表率、当先锋"主题活动，设立党员示范岗132个、党员责任区89个，在乡村振兴、项目建设、基层治理一线发挥先锋模范作用。深化农村党员"双带头"行动，培育致富带头人党员63名，带动群众发展特色种植养殖项目47个，户均年增收超1.2万元。

三是创新推进党建引领基层治理。坚持把党建贯穿基层治理全过程，深化"党建＋网格"管理模式，全县划分城乡网格1876个，配备专兼职网格员2134名，实现"人在格中走、事在格中办"。推广"红色物业"管理模式，在14个老旧小区成立功能性党组织，协调解决居民反映强烈的停车难、环境差等问题53件。推动机关单位党组织和在职党员"双报到"，累计开展志愿服务活动420余场次，服务群众1.6万人次。在村级层面全面推行"四议两公开"工作法，2025年共议事决策村级重大事项867件，群众满意度达96％以上，基层治理效能显著提升。

（三）强化正风肃纪，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争

一是驰而不息纠治"四风"顽疾。严格落实纪律规定及其要求，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，通过发送廉政提醒短信、组织警示教育大会、开展明察暗访等方式，持续释放严的信号。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，深入开展"基层减负增效年"行动，精简文件会议32％，规范督查检查考核事项47项，切实为基层松绑减负。严肃查处违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用等问题，全年查处违反纪律规定问题5起，处理党员干部7人，通报曝光典型案例2起，形成有力震慑。

二是全面加强纪律建设。扎实开展党纪学习教育，组织分管领域党员干部原原本本学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，举办专题辅导讲座4场，开展知识测试3轮，确保入脑入心。坚持把纪律挺在前面，精准运用监督执纪"四种形态"，特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。全年运用第一种形态处理干部23人次，占处理总数的82％，实现抓早抓小、防微杜渐。支持县纪委监委派驻纪检监察组履职尽责，主动接受监督，积极配合问题线索核查，推动形成监督合力。

三是深化廉政风险防控。围绕权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位，组织分管单位全面排查廉政风险点，共梳理风险点217个，制定防控措施346条。重点加强对乡村振兴项目资金、惠民补贴发放、工程建设招投标等环节的监督管理，推动建立"阳光审批""阳光公示"机制，确保资金安全、项目廉洁。在教育、医疗、住建等系统开展专项治理行动，排查整改问题68个，追缴违规资金〔*〕万元，群众获得感、安全感不断增强。

四是营造崇廉尚洁浓厚氛围。深入推进新时代廉洁文化建设，打造县级廉政教育基地1个、乡镇廉政文化长廊12个、村（社区）清廉墙绘87处，让廉洁元素融入群众日常生活。组织开展"清风润万家"系列活动，举办廉政书画展、家风故事分享会、廉洁微党课比赛等特色活动23场次，参与干部群众达5000余人。选树宣传勤廉典型12人，发挥榜样引领作用，推动形成以清为美、以廉为荣的良好社会风尚。

（四）聚焦中心大局，推动党建与业务深度融合

一是服务保障重大战略落地见效。坚持把党建工作融入全县改革发展稳定大局，围绕县域经济高质量发展、乡村振兴、生态环保、民生改善等重点工作，推动党组织建在产业链上、项目阵地上、服务窗口上。在重点项目建设一线成立临时党支部16个，组建党员突击队32支，攻克征地拆迁、手续办理等难题47个，确保兰西城市群协同发展重点项目按时序推进。在乡村振兴示范带建设中，推行"党支部＋合作社＋农户"模式，建成现代农业产业园8个，带动村集体经济年均增收15万元以上。

二是助力优化营商环境。聚焦企业关切，开展"党建惠企"专项行动，组织党员干部深入企业走访调研，协调解决融资难、用工缺、审批慢等问题89件。推动政务服务大厅设立"党员先锋岗"，推行"一窗受理、集成服务"，企业开办时间压缩至1个工作日内。建立政企定期沟通机制，召开企业家座谈会4次，收集意见建议56条，办结率100％.2025年全县新增市场主体同比增长18.6％，营商环境满意度测评位居全市前列。

三是提升民生福祉水平。坚持以人民为中心的发展思想，推动党建资源向民生领域倾斜。在教育领域，实施"红色领航·立德树人"工程，建成党员名师工作室12个，推动中小学党建与教育教学深度融合；在医疗卫生系统，开展"医心向党·健康守护"行动，组织党员医护人员下乡义诊43场，服务群众1.2万人次；在社会保障方面，推动城乡居民基本养老保险参保率达97.8％，低保审批时限由30天缩短至15天，困难群众基本生活得到有效保障。

二、存在的主要问题

尽管2025年在履行党建和党风廉政建设"一岗双责"方面取得了一定成效，但对照新时代党的建设总要求和人民群众期盼，仍存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在以下几个方面：

（一）责任压力传导仍有"上热中温下冷"现象

一是部分基层党组织负责人政治站位不高，对党建工作重视不够，存在"重业务、轻党建"倾向，未能真正把党建工作作为"最大政绩"来抓。个别村（社区）党组织书记对"三会一课"制度落实不严，组织生活流于形式，记录不规范、内容不真实等问题依然存在。二是个别单位领导班子成员履行"一岗双责"意识不强，对分管领域的党风廉政建设缺乏主动谋划和有效举措，存在"挂名不出力"现象。三是责任考核机制有待完善，党建考评结果运用不充分，与干部选拔任用、评先评优挂钩不够紧密，激励约束作用未充分发挥。

（二）基层党组织战斗力有待进一步提升

一是部分农村基层党组织带头人队伍能力素质参差不齐，有的年龄偏大、文化程度偏低，面对新形势新任务存在"本领恐慌"，在引领发展、服务群众、化解矛盾方面作用发挥不明显。二是非公企业和社会组织党建基础薄弱，党组织覆盖率虽达92％，但部分党组织运行不规范，党员流动性大，组织生活开展不经常，党建与生产经营融合度不高。三是城市基层党建协同联动机制不健全，街道社区与驻区单位共建共享力度不够，条块分割、各自为战的问题尚未根本解决，共建共治共享格局有待进一步深化。

（三）作风建设长效机制仍需健全

一是"四风"问题具有顽固性、反复性，隐形变异现象时有发生，如个别干部存在"不吃公款吃老板""快递送礼"等规避监督行为，给监督执纪带来新挑战。二是部分干部担当精神不足，面对复杂矛盾和历史遗留问题存在畏难情绪，"等靠要"思想依然存在，主动作为、攻坚克难的劲头有所减弱。三是服务群众能力有待提升，个别窗口单位工作人员态度生硬、效率不高，"门好进、脸好看、事难办"现象仍未杜绝，群众满意度有待进一步提高。

（四）廉政风险防控存在薄弱环节

一是在工程项目、资金使用、资产处置等重点领域，制度执行不到位、监管缺位等问题仍然存在，个别单位内控制度形同虚设，存在廉政隐患。二是纪检监察力量配备不足，特别是乡镇纪委专职人员少、流动性大，监督执纪专业化水平有待提升。三是群众身边的腐败问题尚未完全遏制，个别基层干部在惠农资金发放、低保评审、宅基地审批中优亲厚友、吃拿卡要，损害了党和政府形象，影响了党群干群关系。

三、下一步工作打算

针对上述问题，2026年本人将坚持以党的政治建设为统领，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，牢牢把握"一岗双责"职责要求，以更高标准、更实举措推动党建和党风廉政建设工作提质增效，重点从以下四个方面发力：

（一）在强化政治担当上持续用力，压紧压实管党治党责任

一是坚决扛起政治责任。始终把落实"一岗双责"作为重大政治任务，定期专题研究分管领域党建工作，每季度听取一次工作汇报，每半年开展一次专项督导，推动党建工作与业务工作同频共振、互促共进。严格落实谈心谈话制度，对分管单位主要负责人每年至少开展2次廉政谈话，对重点岗位人员常态化提醒教育，做到防患于未然。二是健全责任落实机制。修订完善《党建工作责任制考核办法》，细化量化考评指标，强化结果运用，将党建考核结果与单位绩效、干部任用直接挂钩，真正让党建"软指标