县局党组2025年党风廉政建设工作总结及2026年工作打算
县局党组2025年党风廉政建设工作总结及2026年工作打算
2025年,在县委、县政府的坚强领导以及县纪委监委的有力指导下,〔*〕局党组高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央、省、市、县纪委全会部署要求,以高度的政治责任感和使命感,坚决扛起全面从严治党政治责任。以党的政治建设为统领,锚定建设清廉机关的目标,以深化纪律教育、强化权力监督、持续正风肃纪为有力抓手,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,推动全局党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展,为全县〔*〕事业(结合单位职能,如:人力资源和社会保障、市场监管、交通运输、农业农村等)高质量发展筑牢了坚实的纪律和作风保障。现将全年工作情况总结及下一年工作打算报告如下:
一、2025年主要工作及成效
(一)突出政治引领,压紧压实管党治党"责任链"
局党组深刻认识到党风廉政建设是重大政治任务,始终将其摆在突出位置,坚持高位推动、系统谋划,确保责任落实无死角。一是强化政治建设统领。坚持把党的政治建设摆在首位,将深刻领悟"两个确立"的决定性意义作为首要政治任务,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。全年召开党组会议专题研究部署党风廉政建设工作8次,每次会议都及时、全面地传达学习上级关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的最新精神和工作要求。在会议中,深入分析研判形势,针对出现的新问题、新挑战,及时研究解决措施,确保党风廉政建设工作始终沿着正确的政治方向前进。将党风廉政建设工作纳入全局年度工作要点和考核体系,与业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,实现了党风廉政建设与业务工作的深度融合、相互促进。二是健全责任落实体系。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定并根据工作实际动态更新局党组、党组书记、班子成员全面从严治党主体责任清单。党组书记切实履行"第一责任人"职责,对重要工作亲自部署,明确工作目标和要求;对重大问题亲自过问,深入了解问题的本质和根源;对重点环节亲自协调,确保工作顺利推进;对重要案件亲自督办,严肃查处违纪违法行为。班子成员严格履行"一岗双责",将党风廉政建设工作与分管业务工作紧密结合,抓好分管领域党风廉政建设工作。全年党组书记与班子成员、班子成员与分管股室(单位)负责人签订党风廉政建设责任书〔*〕份,通过层层签订责任书,逐级传导压力,构建了"党组负总责、书记亲自抓、班子成员分工负责、各股室(单位)具体落实"的责任闭环,确保了党风廉政建设责任落到实处。三是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开年度民主生活会和专题组织生活会。在会议中,班子成员和党员干部严肃认真开展批评与自我批评,坚持实事求是,既指出问题,又提出改进措施,达到了红脸出汗、排毒治病的效果,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制,健全完善并严格执行党组议事规则和决策程序,"三重一大"事项均经集体研究决定,充分发扬民主,广泛听取意见,确保决策科学、民主、合法。严格落实重大事项请示报告制度,全年向县委、县纪委监委报告党风廉政建设工作情况及相关事项〔*〕次,及时、准确地汇报工作进展和存在的问题,接受上级的指导和监督。
(二)深化理论武装,筑牢拒腐防变"思想堤"。坚持教育在先、预防为主的原则,将纪法教育和廉洁文化建设融入日常工作的方方面面,常抓不懈。一是抓实纪法学习教育。将党纪学习教育作为年度重点任务,制定详细的专项方案并精心组织实施。通过党组理论学习中心组引领学,发挥领导干部的示范带头作用;党支部集中学,组织党员干部共同学习讨论;专题辅导深入学,请专家学者进行深入解读;个人自主常态学,鼓励党员干部利用业余时间自主学习,形成了全方位、多层次的学习格局。全年组织集中学习研讨12次,每次学习研讨都围绕一个主题,深入学习党纪法规,交流学习心得;举办专题辅导讲座4场,邀请专业人士进行授课,提高学习的深度和广度;开展党纪知识测试3次,检验党员干部的学习成果,参与党员干部〔*〕人次,覆盖率、参学率均达100%。同时,结合单位职能加强《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法》及行业相关法律法规的学习,增强党员干部的法治意识、程序意识、权限意识,使党员干部自觉遵守法律法规,依法履行职责。二是强化警示震慑效应。坚持用"身边事"教育"身边人",深入剖析本系统、本地区发生的违纪违法典型案例,通过案例分析,揭示违纪违法的原因、后果和危害。全年组织观看《持续发力纵深推进》《利剑高悬》等警示教育片6部,每部影片观看后都组织党员干部进行讨论,谈感受、谈体会;通报典型案例15起,对案例进行详细解读,分析案例中的问题和教训。组织党员干部赴县廉政教育基地、监狱(看守所)等开展现场警示教育2次,让党员干部身临其境感受违法犯罪的严重后果,受警醒、明底线、知敬畏。在重要节假日前夕,通过召开廉政提醒会、发送廉洁短信等方式,早打招呼、早作提醒,提醒党员干部廉洁过节,防止出现违纪违法行为。三是培育特色廉洁文化。着力打造"清风〔*〕"(结合单位特色命名,如"清风人社"、"阳光市监"、"廉洁交通"等)廉洁文化品牌。建设机关廉政文化墙(廊)〔*〕处,在办公场所悬挂廉政格言警句,营造浓厚的廉政文化氛围。组织开展"传承好家风涵养好作风"主题教育活动,通过举办讲座、分享家风故事等形式,引导党员干部传承良好家风;举办"廉内助"座谈会,邀请干部家属参加,发放家庭助廉倡议书〔*〕份,发挥家属在廉洁自律方面的监督作用。利用单位网站、微信公众号等平台,开设廉政专栏,定期推送廉政动态、纪法解读、廉洁故事,传播廉洁文化,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。四是做实做细谈心谈话。将谈心谈话作为了解干部思想动态、加强日常监督的重要方式,严格落实"五必谈"(岗位变动必谈、发现问题必谈、受到处分必谈、家庭重大变故必谈、群众有反映必谈)要求。全年党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与普通干部开展常态化廉政谈话、提醒谈话〔*〕人次,在谈话中,真诚交流,了解干部的工作、生活情况和思想动态,对苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",进行提醒和纠正,防止小问题演变成大错误,体现了组织的关心和爱护。
(三)聚焦权力运行,织密扎紧制度约束"防护网"。坚持用制度管权、管事、管人,强化对权力运行的制约和监督,规范履职用权行为,确保权力在正确的轨道上运行。一是健全廉政风险防控机制。结合机构职能调整和业务变化,动态开展廉政风险点排查。聚焦行政审批、行政执法、资金管理、项目招标、人事任免、物资采购等重点领域和关键环节,全面梳理权力事项,对每个权力事项进行详细分析,评估风险等级,制定相应的防控措施。全局共排查出廉政风险点〔*〕个,针对每个风险点制定防控措施〔*〕条,绘制权力运行流程图〔*〕张,并汇编成册,使风险防控工作更加具体化、可视化,便于操作和监督。二是完善内控管理制度体系。修订完善了《局党组议事规则》《局机关财务管理办法》《〔*〕项目管理办法》《行政执法工作规范》《内部审计制度》等规章制度〔*〕项,对各项工作的流程、标准和要求进行了明确规定,进一步扎紧制度笼子。特别是针对上级巡视巡察、审计监督、专项检查反馈的问题,举一反三,深入分析问题产生的原因,完善长效机制,防止类似问题再次发生。三是强化权力运行过程监督。严格落实政务公开、办事公开制度,通过政府网站、公示栏、办事窗口等渠道,依法公开权力清单、责任清单、办事流程、服务承诺、办理结果等信息,自觉接受社会监督,提高工作透明度。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用上,严格执行"三重一大"集体决策制度,并邀请派驻纪检监察组列席相关会议,充分发挥纪检监察组的监督作用。加强对行政执法行为的监督,规范自由裁量权,推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为合法、公正、透明。四是主动接受各方监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督,积极配合各方监督检查工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案,对代表委员提出的意见和建议,及时研究办理,答复率和满意率均达到100%。畅通"信、访、网、电"举报渠道,规范处置问题线索,对群众反映的问题及时进行调查核实,依法依规处理。积极配合县委巡察、县纪委监委派驻监督和审计监督,对反馈问题照单全收,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限,坚决整改到位。
(四)持续正风肃纪,营造风清气正"生态圈"。坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠治"四风"顽疾,营造良好的政治生态。一是驰而不息纠治"四风"。紧盯享乐主义、奢靡之风隐形变异问题,以及形式主义、官僚主义新表现,开展常态化监督检查。重点整治文山会海、检查考核过多过频、工作过度留痕、服务群众"冷硬横推"、政策落实"中梗阻"等问题。全年开展作风建设明察暗访6次,采用不打招呼、直奔现场的方式,深入基层单位和服务窗口进行检查,发现并督促整改问题〔*〕个。大力精简文件会议,严格控制文件数量和篇幅,减少不必要的会议,全年发文数量、会议次数同比分别下降〔*〕%和〔*〕%,切实为基层减负,提高工作效率。二是深化整治群众身边腐败和不正之风。结合〔*〕部门(结合单位职能)特点,聚焦群众反映强烈的突出问题,如在惠民惠农财政补贴资金发放、行业监管执法、行政审批服务、拖欠农民工工资治理等领域,开展专项整治〔*〕项。成立专项整治工作领导小组,明确整治目标和任务,制定详细的整治方案,深入排查问题线索,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益的行为。通过整治,推动解决了一批群众"急难愁盼"问题,如解决了部分群众的财政补贴资金发放不及时问题,规范了行业监管执法行为,提高了行政审批服务效率,有效治理了拖欠农民工工资问题,群众满意度得到显著提升。三是精准运用监督执纪"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人方针,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式处理违纪问题。注重抓早抓小,让"红脸出汗"成为常态,对轻微违纪问题及时进行纠正和处理,防止小错酿成大错。全年运用"第一种形态"处理〔*〕人次,通过谈话提醒、批评教育等方式,让党员干部认识到自己的错误,及时改正;运用"第二种形态"给予党纪政务轻处分〔*〕人,对违纪行为进行严肃处理,起到了警示作用。保持了惩治腐败的高压态势,同时体现了严管厚爱相结合的原则。四是加强干部日常监督管理。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,要求领导干部如实报告个人婚姻、房产、投资等有关事项,对报告情况进行抽查核实,对不如实报告的严肃处理。加强对党员干部"八小时以外"活动的监督提醒,通过开展廉政教育、发送提醒短信等方式,提醒党员干部在生活中也要严格遵守廉洁自律的各项规定。开展新入职、新提拔干部廉政谈话和廉政知识测试,对新入职干部进行廉政教育,使其尽快适应工作环境,树立廉洁意识;对新提拔干部进行廉政提醒,要求其在新的岗位上廉洁从政。建立健全干部廉政档案,动态更新干部的廉政情况,为干部选拔任用、评先评优提供廉政依据。
(五)推动贯通融合,服务保障发展"大局盘"。坚持党风廉政建设与业务工作深度融合,以风清气正的政治生态保障〔*〕事业健康发展。一是党建与业务同频共振。将党风廉政建设要求嵌入业务工作流程,在部署业务工作时同步提出廉政要求,明确廉政风险点和防控措施;在检查业务工作时同步检查廉政落实情况,确保业务工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。例如,在推进〔*〕重点改革项目、实施〔*〕民生工程时,同步制定廉政风险防控预案,对项目实施过程中的各个环节进行风险评估,制定相应的防控措施,确保项目安全、资金安全、干部安全。二是以优良作风优化营商环境。教育引导干部职工牢固树立服务意识,将服务企业和群众作为工作的出发点和落脚点,规范执法行为,提升服务效能。推行"首问负责制"、"限时办结制"、"一次性告知"等制度,明确工作人员的职责和工作流程,解决企业和群众办事难、办事慢、多头跑等问题。严肃查处破坏营商环境的行为,对吃拿卡要、故意刁难企业等行为进行严肃处理,营造良好的营商环境。三是激发干部担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实"三个区分开来"要求,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制,对干部在工作中出现的失误错误进行客观分析,对符合容错条件的干部予以容错,保护干部的积极性和创造性。营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围,激发党员干部干事创业的内生动力,推动〔*〕事业不断发展。
二、存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足:
一是压力传导存在"温差"。个别基层党组织和股室对党风廉政建设的重要性认识还不够到位,责任落实存在"上热中温下冷"现象。少数干部"一岗双责"意识有待加强,在工作中只注重业务工作,忽视了党风廉政建设工作,导致党风廉政建设责任在基层落实不够有力。
二是廉政风险防控的精准性有待提升。对一些新业态、新领域、新岗位伴随的廉政风险研判不够及时深入,防控措施的前瞻性、针对性、有效性需要进一步增强。随着经济社会的发展,出现了一些新的业务模式和工作岗位,我们对这些领域的廉政风险认识不足,防控措施不够完善,存在一定的风险隐患。
三是日常监督的穿透力尚显不足。监督方式方法有时还不够丰富灵活,运用大数据等信息化手段开展监督的能力有待提高。对党员干部"八小时以外"的监督仍存在难点,缺乏有效的监督手段和机制,难以全面掌握党员干部的生活情况和社交活动。
四是廉洁文化建设的感染力需持续增强。廉洁文化载体和形式创新不够,与业务特点、干部思想实际结合不够紧密,入脑入心的效果有待进一步深化。目前的廉洁文化建设主要以传统的宣传教育方式为主,缺乏新颖性和吸引力,不能很好地满足干部的需求。
五是"四风"问题隐形变异仍需警惕。形式主义、官僚主义问题在一些方面仍然存在,反弹回潮的风险不容忽视。"四风"问题具有隐蔽性和顽固性,容易出现隐形变异,我们在整治"四风"问题时,还需要进一步加强监督检查,持续发力,久久为功。
三、2026年工作打算
2026年,局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央纪委全会精神,按照县委和县纪委监委部署要求,保持永远在路上的清醒和坚定,以更高标准、更严要求、更实举措,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)强化政治监督,在践行"两个维护"上展现新担当。一是持续深化政治理论学习。把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果。通过开展专题学习、研讨交流、培训讲座等形式,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是聚焦"国之大者"强化监督。紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委、县委重点工作安排,特别是关于〔*〕领域(结合职能)的重要要求,加强监督检查。建立健全监督检查机制,定期对工作落实情况进行检查评估,及时发现问题并督促整改,确保党中央和上级党委的决策部署不折不扣落实到位。三是严明政治纪律和政治规矩。坚决反对"七个有之",做到"五个必须"。加强对党员干部的政治纪律教育,引导党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,确保政令畅通。对违反政治纪律和政治规矩的行为,严肃查处,绝不姑息。
(二)深化标本兼治,在一体推进"三不腐"上取得新成效。一是保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败问题。加大对权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败整治力度,聚焦行政审批、工程建设、资金分配、人事任免等关键环节,深挖细查腐败案件背后的利益输送、权钱交易等问题。建立健全问题线索排查机制,拓宽线索来源渠道,加强与纪检监察、司法等部门的协作配合,形成惩治腐败的强大合力。对查处的腐败案件,坚持一案双查,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任,形成强大震慑。二是健全完善制度机制。针对案件暴露出的问题和监督发现的漏洞,深入分析问题产生的根源,进一步织密制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行评估机制,及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题,确保制度刚性执行。深化廉政风险防控,定期对廉政风险点进行排查和评估,根据业务变化和形势发展动态调整防控措施,推动防控措施更加精准有效。加强对权力运行的制约和监督,建立健全权力清单和责任清单制度,明确权力边界和运行程序,防止权力滥用。三是加强新时代廉洁文化建设。创新载体形式,深入挖掘本单位廉洁元素,打造更具特色的廉洁文化品牌。结合〔*〕行业特点,开展形式多样的廉洁文化活动,如举办廉洁文化书画展、廉政主题演讲比赛、廉洁文化微电影创作等,增强廉洁文化的吸引力和感染力。加强家庭家教家风建设,开展"廉洁家庭"评选活动,引导党员干部家属树立良好家风,筑牢拒腐防变的家庭防线。利用新媒体平台,拓展廉洁文化传播渠道,定期推送廉洁文化信息,营造浓厚的廉洁文化氛围。
(三)纠树并举,在加固中央八项规定堤坝上实现新突破。一是紧盯"四风"顽疾精准施治。对享乐主义、奢靡之风露头就打,密切关注其隐形变异新动向,如通过电子礼品卡、网购快递等方式收送礼品礼金,以培训、调研为名变相公款旅游等问题,加强监督检查,及时发现和查处。对形式主义、官僚主义靶向纠治,重点纠治影响党中央决策部署落实、加重基层负担、权力




