在市委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会上的讲话

在〔*〕市委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述,认真落实中央、省委和上级市委的决策部署,总结前一阶段的工作,分析当前形势,对下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署、再加压。今天是2026年1月8日,新年伊始,万象更新。站在新的时间节点上,我们必须以"开局就是决战、起步就是冲刺"的姿态,以更坚定的决心、更强大的力度、更务实的举措,全力推动集中整治工作向纵深发展,确保取得让群众看得见、摸得着、感受得到的扎实成效。

刚才,相关部门汇报了工作进展情况,讲得都很好,既总结了成绩,也指出了问题,提出的工作建议也很有针对性。总的来看,自集中整治工作启动以来,全市上下闻令而动、迅速响应,组织领导坚强有力,工作机制逐步完善,查处问责形成震慑,解决了一批群众反映强烈的突出问题,工作取得了阶段性成效。但我们必须清醒地认识到,成绩只是初步的,当前的工作与上级的要求相比,与群众的期盼相比,还有不小的差距。一些领域的顽瘴痼疾依然存在,一些深层次问题尚未根本解决,一些部门和干部还存在思想认识不到位、责任落实不力、工作作风不实等现象。逆水行舟,不进则退。我们绝不能有丝毫的松懈和自满,必须保持力度不减、尺度不松、标准不降,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。下面,我再强调几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代深化集中整治工作的极端重要性

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央作出的重大决策部署,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众的切身利益。我们必须从政治和全局的高度,深刻理解和把握这项工作的重大意义。

首先,这是践行"两个维护"的政治工程。民心是最大的政治。习近平总书记反复强调,"江山就是人民,人民就是江山"。群众身边的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基。这些问题看似发生在基层,但根子却在思想上、政治上。如果任其蔓延,就会动摇我们党的执政基础。因此,抓好集中整治工作,就是一次深刻的政治检验,考验着我们是否真正站稳了人民立场,是否真正把"两个维护"落实到了具体行动上。全市各级党组织和广大党员干部必须把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以高度的政治自觉,将集中整治工作作为一项必须完成好的重大政治任务来抓。

其次,这是密切党群干群关系的民心工程。水能载舟,亦能覆舟。党的最大优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,群众看得最真切,感受最深刻,也最深恶痛绝。一个项目、一笔资金、一次审批,对我们来说可能是一项日常工作,但对群众而言,可能就是他们的身家生计、公平正义。如果这些领域出现问题,就会像一堵无形的墙,把党和群众隔离开来。我们开展集中整治,就是要拆掉这堵墙,搬开这块绊脚石,以正风肃纪反腐的实际成效赢得民心、凝聚民心。要通过解决好群众的每一个急难愁盼问题,让群众真切感受到党就在身边、正义就在身边,从而不断增强对党的信任和拥护,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

再次,这是优化营商环境的发展工程。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。一个地方的政治生态,直接决定着其发展生态和营商环境。如果一个地方吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下等不正之风盛行,企业和投资者就会望而却步,发展就无从谈起。反之,一个政治清明、服务高效、公平公正的环境,则会成为吸引项目、资金、人才的"强磁场"。我们推动集中整治,就是要向一切破坏营商环境的人和事"亮剑",就是要破除阻碍发展的"中梗阻",就是要为各类市场主体营造一个稳定、公平、透明、可预期的发展环境。这不仅仅是纪律作风问题,更是关系〔*〕市高质量发展的经济问题、战略问题。

最后,这是锤炼干部队伍的作风工程。严管就是厚爱,监督就是保护。开展集中整治,既是清除干部队伍中的"害群之马",更是对广大干部的一次深刻教育和全面体检。通过动真碰硬纠治顽瘴痼疾,可以让干部受警醒、明底线、知敬畏,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。同时,这也是检验干部能力担当的"试金石"和"赛马场"。在攻坚克难的过程中,哪些干部是真心为民、敢于担当,哪些干部是敷衍塞责、畏缩不前,一目了然。我们要通过这项工作,激励广大干部在服务群众、推动发展的实践中展现新担当、新作为,锤炼一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。

二、坚持问题导向,以系统思维和精准举措推动集中整治走深走实

抓好集中整治工作,不能大而化之、浮于表面,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,明晰"抓什么、怎么抓、谁来抓、抓得怎么样"的核心问题,下足"绣花"功夫,做到精准发力、靶向治疗。

第一,聚焦关键领域,确保靶向施治不散光。问题是时代的声音,也是我们工作的着力点。开展集中整治,必须紧盯重点领域和关键环节。要聚焦乡村振兴领域,重点整治在惠农补贴、集体"三资"管理、土地征收、产业项目建设等方面存在的优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题,确保党的惠民政策真正落到实处。要聚焦教育医疗领域,严肃查处在招生入学、食品安全、药品采购、医德医风等方面损害群众利益的行为,守护好群众最关心、最直接的民生福祉。要聚焦养老社保领域,严厉打击骗取套取养老保险金、侵占挪用社保基金等行为,守好人民群众的"养老钱""保命钱"。要聚焦生态环保领域,坚决纠治在环保项目审批、执法监管中搞变通、打折扣,甚至失职渎职、利益输送等问题,守护好〔*〕市的绿水青山。要聚焦安全生产领域,深挖彻查安全事故背后可能存在的责任不落实、监管走过场、执法不严格等作风和腐败问题。要聚焦执法司法领域,着力解决执法不公、司法不廉、徇私枉法等问题,让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。各单位各部门要结合自身职能,主动对号入座,深入开展自查自纠,建立问题清单、责任清单、整改清单,确保整治工作有的放矢、取得实效。

第二,强化系统联动,确保高效统筹不梗阻。集中整治是一项系统工程,涉及面广、关联性强,绝非纪委监委一家之事,必须树立"一盘棋"思想,强化协同作战。要配优配强工作力量,进一步强化"双专班"的实体化运行和作用发挥,确保有专人负责、有健全机制、有量化考核。专班要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促指导的作用,做到高效统筹、高效运转。纪检监察机关要履行好监督执纪问责和监督调查处置职责,对发现的问题线索快查快办,形成强大震慑。组织、宣传、政法、审计、财政、信访等部门要立足职能优势,既各司其职、各负其责,又密切配合、协同发力。例如,审计部门要把集中整治涉及的资金和项目作为审计监督的重点;财政部门要加强对惠民资金的监管;信访部门要做好问题线索的梳理和移交。要建立健全信息共享、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,打破部门壁垒,形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的强大工作合力。

第三,坚持标本兼治,确保常态长效不反弹。惩治和预防是相辅相成的两个方面,必须一体推进。在保持高压态势、坚决惩治腐败的同时,更要注重从源头上预防和治理。要常态化开展"回头看",对已经整改的问题要进行"过筛子"式的复查,奔着问题去、盯着问题改,坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底、不到位的,要严肃追责问责。要深化以案促改、以案促治,针对查处的典型案件,深入剖析问题根源,查找制度漏洞和监管盲区,推动相关地区和单位举一反三,建章立制。要推动监督下沉,整合基层监督力量,完善村(居)务监督委员会工作机制,畅通群众监督渠道,让监督的"探头"遍布各个角落,让微腐败无处遁形。要加强廉洁文化建设,深入开展警示教育,用身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

第四,树牢为民情怀,确保群众满意不虚化。检验我们工作成效的最终标尺,是群众是否满意。集中整治工作不能搞成"自拉自唱""体内循环",必须敞开大门,真心实意听取群众意见。要用心用情办好每一件民生实事,把解决群众的"小事"当作我