市住房和城乡建设局2026年落实党风廉政建设和反腐败工作要点

〔*〕市住房和城乡建设局2026年落实党风廉政建设和反腐败工作要点

为深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,全面落实中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,保障全市住房和城乡建设事业在"十四五"规划关键之年实现高质量发展,结合我局工作实际,制定本工作要点。

一、聚焦政治统领,深化理论武装,坚决捍卫"两个确立"

1.强化思想理论根基。坚持将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要论述及指示批示精神,作为首要政治任务和长期战略任务。严格执行"第一议题"制度,高质量组织党组理论学习中心组学习,确保全年集中学习研讨不少于12次。通过专题辅导、个人自学、交流研讨等多种形式,引导全局干部职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.做实做细政治监督。紧密围绕党的二十大战略部署及中央经济工作会议精神,聚焦市委、市政府关于城市更新、房地产市场平稳健康发展、保障性住房建设、乡村建设等中心工作的具体要求,建立健全政治监督工作台账,实施清单化管理、项目化推进。加强对重大工程项目建设、重点改革任务落实、重要政策执行情况的常态化监督检查,确保政令畅通、令行禁止。重点监督在推进2026年度省级、市级重大工程项目清单落地过程中的政治担当和履职成效,坚决纠治上有政策、下有对策,打折扣、搞变通等问题,确保各项决策部署在住建领域不折不扣得到贯彻执行。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。高质量开好年度民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评。严格落实"三会一课"、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强对制度执行情况的监督检查。压紧压实全面从严治党主体责任,完善局党组、党组书记、班子成员和科室(单位)负责人"四责协同"的责任体系,定期召开党风廉政建设专题会议,分析研判形势,部署推动工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

二、聚焦教育引导,筑牢思想防线,一体推进"三不腐"

4.常态化开展纪法学习。将党章党规党纪和国家法律法规学习纳入年度干部教育培训总体规划,作为党员干部必修课。深入组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,通过举办知识竞赛、专题讲座、在线测试等方式,引导党员干部准确掌握"六项纪律"的主旨要义和规定要求,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。全年组织面向全局干部职工的廉政专题学习不少于8次,推动纪法教育入脑入心。

5.精准化实施警示教育。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治。深刻剖析近年来全国及本地区、本系统住建领域发生的违纪违法典型案例,特别是工程建设招投标、资金监管、行政审批等领域的腐败案件摄制或组织观看警示教育片不少于4次,召开警示教育大会,通报典型案例不少于2次。组织党员干部参观廉政教育基地,用身边事教育身边人。在元旦、春节、端午、中秋等重要节假日前,通过发送廉洁提醒信息、开展集体廉政谈话等方式,早打招呼、防微杜渐。局领导班子成员全年至少讲授1次廉政专题课,发挥示范引领作用。

6.系统化建设廉洁文化。深入推进新时代廉洁文化建设,将其融入精神文明创建和模范机关建设全过程。充分利用局门户网站、微信公众号、办公区宣传栏等载体,广泛宣传廉洁理念、勤廉典型。探索在政务服务大厅、重点工程项目现场打造廉洁文化长廊、文化墙,推动廉洁文化向工地延伸、向基层拓展。适时组织开展廉政主题征文、书画摄影展、家风故事分享会等活动,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

三、聚焦权力运行,健全监督体系,持续扎紧制度笼子

7.强化重点领域风险防控。住建领域是权力集中、资金密集、资源富集的领域,廉政风险防控任务艰巨。必须坚持问题导向,对重点领域和关键环节开展常态化廉政风险排查。在工程建设领域,要紧盯项目招投标、施工许可、工程变更、竣工验收、资金拨付等环节严厉查处围标串标、虚假招标、违规插手干预等行为,健全完善权力运行制约和监督机制。在住房保障领域,要加强对保障性住房规划建设、资格审核、摇号分配、后续监管的全过程监督确保分配过程公开、公平、公正,严肃处理骗取保障资格、违规使用住房等问题。在资金监管领域,要强化对棚户区改造、老旧小区改造、租赁补贴等住房保障专项资金和房地产预售资金的监管,完善拨付流程,确保专款专用,严防挤占、挪用、套取等行为发生。在城市更新与房地产市场监管领域,要规范审批程序,加强对市场秩序的监督,防范在项目实施和市场调控中出现以权谋私、利益输送等问题。

8.严格规范权力运行机制。严格执行"三重一大"事项集体决策制度,坚持主要负责人末位表态。完善权力清单和责任清单,推进权力运行程序化、公开化。深化政务公开,重点公开行政审批、行政处罚、工程招投标、住房保障分配等信息,自觉接受社会各界和人民群众的监督。畅通信访举报渠道,规范问题线索处置流程,对群众反映的问题认真核查、及时反馈。

9.构建协同高效监督格局。自觉主动接受市纪委监委派驻纪检监察组的监督,完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,形成监督合力。加强与审计、财政、巡察等部门的协作,推动各类监督贯通协调、同向发力。强化内部监督,发挥机关纪委、内审机构的职能作用,加强对下属单位的日常监管。通过健全的监督体系,确保权力在阳光下运行。

四、聚焦作风建设,深化纠治"四风",大力弘扬新风正气

10.靶向纠治形式主义、官僚主义。深入整治在贯彻落实上级决策部署中表态多调门高、行动少落实差,以及在服务企业群众中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、不作为慢作为乱作为等顽瘴痼疾。精简会议文件,规范督查检查考核,切实为基层减负。大力倡导"马上就办、真抓实干"的工作作风,持续优化营商环境,提高行政审批和政务服务效能。

11.坚决遏制享乐主义、奢靡之风。紧盯"四风"隐形变异新动向,对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、公车私用等问题露头就打、寸步不让。严格执行公务接待、差旅、会议等管理规定,坚决落实"过紧日子"