山东省委书记刘家义文章讲话汇编（19篇）(第4/6页)
习近平总书记指出，允许改革失误，但不允许不改革。全省上下必须按照"三个区分开来"的要求，在解放思想上来一场深刻的自我革命。只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有利于强化党的领导、促进全面从严治党，有利于落实新发展理念、推动高质量发展，有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，就要不计个人得失，敢于闯、敢于试、敢于改。凡是与上述原则不符的，就要坚决改、坚决破，如果改的过程中出现失误，我们可以退回来，认真总结教训，责任由省委承担；如果符合上述情况，却畏缩不前、迷茫无措、等待观望，不敢改革、不敢担当，就要坚决问责、挪位处分！
第三，更加注重坚持问题导向深化改革、抓好落实。改革是一场革命，是对生产关系的深刻变革、对生产力的解放。每一次改革、每一项改革，关键不是看是否改了，而是看改后是否解放了生产力、是否释放了新的活力。改革成效大不大，要用实践来检验，要由人民群众来评价。我们有些地方和部门一说到改革，方案不少、举措不少，汇报改革的成绩也很大，但群众为什么感受不深，原因在哪？就是因为有的改革没有触及问题本质，没有抓到影响事物发展最根本的东西，"结"没打开，而是在一些非主要的、非内在的、非必然的环节上作不痛不痒的改动、修补。比如，有的地方和部门在"放管服"上放掉的是"僵尸职责""僵尸权力"，结果解决不了问题，释放不了活力，群众就感受不到改革的红利，没有获得感。之所以出现这种情况，一种原因是抓改革的人对改革没有认识，没有找到问题的症结，不知道事物的本质规律，抓不住主要矛盾；另外一种，虽然认识到了问题，但由于种种原因，不想深入改，患得患失，打自己的"小九九"；还有一种情况，就是事情明白，但是组织能力太弱，找不准改革的切入点，形不成改革的合力和攻坚的阵势；再有就是，为了保护自己的既得利益，甚至个人还有一些说不清道不白的事，怕因改革露馅，顶着不改！
我们抓改革，必须紧紧盯住改革难点、痛点、堵点集中发力。要攻克阻碍经济发展的难点。对山东来讲，凡是高质量发展推不开、走不动的地方和部门都是难点。比如，新旧动能转换方向已经明确了，但是有的市、县、部门只是泛泛抓转换。全省提出"十强"产业，有些市、县也是"十强"产业都搞，有的甚至是"十六强""二十强"，没有找到主攻点，没有地方和部门特色，上下左右一般粗；深化国有企业改革，虽然省里出台了十条意见，但像混合所有制改革等真正能体现革命性、触动利益格局的改革，还没有落实到位。我们一定要透过现象看本质，认真分析改不好的原因、改不动的症结，从制约改革发展最突出、从释放发展活力最有效的问题抓起，确保尽快取得实质性进展。
要消除群众反映的痛点。总书记指出，要扭住人民群众最关心的就业、教育、收入、社保、医疗等问题，加大投入，补齐短板。基层群众也反映，医疗、医保、医药相关政策衔接不够紧密，看病难、看病贵问题还比较普遍。对一些乱收费等加重群众、企业负担问题，必须坚决排查整治。必须针对事关群众切身利益的问题"动大手术"，从群众最期盼的领域改起，实现民生保障精准化、精细化，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
要疏通影响市场活力的堵点。说到山东发展中的问题，大家都有一个共同的感受，就是市场机制不畅、市场主体活力不足、社会创新力不够，就是市场机制作用发挥不充分。政府这只手该出手时不出手，不该出手随意出；市场这只手该出手时出不了、出不好。堵就堵在一些部门抱着权力不放，不愿动自己的"奶酪"。深化改革，必须向部门利益开刀。要加快推进"放管服"改革，梳理营商环境问题清单，该合并的合并、该优化的优化，实现"只跑一次""一次办好"，让群众办事更舒心，让企业办事更方便，充分释放市场的活力。企业有困难要主动上门依法依规、按市场规律帮助解决，平时不要去干预、下指令。比如，我们多次强调，新旧动能转换会有一个阵痛期。培育壮大新动能、改造提升传统动能、坚决淘汰落后动能，需要我们帮助企业扫除各种前进中的"地雷"，尽可能地减少阵痛的力度和时间，而不是帮助企业维持现状甚至落后动能。这就要求我们逐一行业、逐一企业，深入分析，帮助他们认清短板，抓住机遇，解决困难，搭建平台，顺势而上，做到不该出手时坚决不出手，该出手时出好手。
第四，更加注重以扩大开放倒逼深化改革、抓好落实。总书记深刻指出，开放也是改革，要寓改革于开放之中。改革开放总是连在一起的。改革开放之初，从计划经济走向社会主义市场经济，主要是用改革推动开放，因为很多生产要素都在计划之内，不改革要素就动不了，活不起来，难以在更大范围内有效配置。经过40年改革开放，社会主义市场经济体制已经确立，现在面对的一个任务是要用开放引领发展。我们要有开放的眼光，深度融入世界经济发展大格局，引进要素整合创新，对没有的东西进行塑造，对体制机制弊端进行改革、推动创新，用创新倒逼改革。山东有很多优质资源，要山有山、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础，但要实现高质量发展还缺少很多东西，缺人才、缺技术、缺市场、缺资本、缺产业，这些东西从哪里来？要通过开放"引进来"，让引进的要素与既有的优势发生"化学反应"，迸发出更加强劲的创新活力。
打造对外开放新高地，这对我们来说是重大任务、难得的重大机遇。我体会，有三个关键词需要用心把握、用心领悟。一是"开放"，就是全面的、高质量的、全球性的开放；二是"新"，就是新时代、新起点、新标准、新要求；三是"高地"，就是体制机制高地、制度创新高地、法治保障高地、营商环境高地、人才高地、文化涵养高地、产业高地。全省上下必须统一思想，主动作为，拿出新的思路举措。要在全国开放大格局中来审视山东对外开放，弄清楚打造什么样的新高地、怎么样打造新高地、有哪些问题需要我们破解，各地如何去做。不能就山东说山东，要放眼全国开放大局，为全国开放发挥独特作用。要瞄准世界一流，统筹考虑平台、载体、区域等各方面工作，特别要在体制机制创新上多研究、多下功夫。要做好"引进来"的文章，开展高质量的招商引资。招商引资、招才引智，是开放最重要最核心的内容，也是我们推动高质量发展、实现新旧动能转换最重要的支撑。上海合作组织青岛峰会宣传了青岛、宣传了山东，要放大上海合作组织青岛峰会效应，不断加大推介山东、宣传山东力度，开展好新一轮高质量、大力度招商引资、招才引智，要创造好的环境和干事创业的平台，吸引人才来我省投资创业。
要做好"走出去"的文章，积极融入"一带一路"建设。总书记提出支持青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。我们要认真落实，从地方层面加强与上海合作组织国家在经贸、投资、金融、互联互通等领域合作。要加强与"一带一路"国际产能的合作，实现"引进来"与"走出去"的良性互动。要引导我省企业在深耕传统市场基础上，深化与"一带一路"沿线国家的地方经济合作，促进国际市场多元化发展。
第五，更加注重以担当作为深化改革、抓好落实。总书记指出，改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。这不是说认识、方法不重要，而是当前敢不敢担当成为推动改革的主要矛盾。能不能推进改革，能不能动真碰硬，是对领导干部的实际考验，也是改革能否顺利推进的关键。
我们讲德才兼备，作风和担当都是"德"，都是政德，如果在其位不谋其政，抓工作"庸懒散拖"，落实任务是"太极高手"，能躲就躲，等等，这就是政德缺失。我们要认真落实新发展理念，从山东实际出发，尽快抓好"十强"产业发展规划落地生根，如果不担当不作为，"十强"产业怎么壮大？比如，我们搞规划，如果只局限于现在的样子，下面提报什么，就简单地汇总相加什么，这还是规划吗？这是极不负责任的庸政懒政怠政、典型的不担当不作为！是在拿全省人民的根本利益、山东长远发展当儿戏！必须强化规划引领作用，立足山东产业发展实际，高水平编制规划，该控制的坚决控制，该整合的加快整合，结合实际创造性地实施。广大党员干部要牢记自己的责任所在、使命所在，越是任务重、困难大，越要豁得出去、顶得上去，知难而进、迎难而上。各级党政主要负责同志要认真落实第一责任人责任，既要挂帅、挑最重的担子，当好改革促进派，又要出征、啃最硬的骨头，当好改革实干家，形成以"关键少数"带动"绝大多数"真抓实干的良好局面。
理想信念是人生的指路牌和定盘星，理想信念坚定，担当才有动力，作为才有底气。要研究用好我省丰富的历史文化资源和革命文化资源，涵养干部政德，引导党员干部坚定理想信念，以想担当的自觉、敢担当的勇气、会担当的能力，努力做出对历史、对人民负责的实绩。各级党组织要着力营造支持担当作为的浓厚氛围，提供制度保障，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。要认真落实中办印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，按照好干部标准，选拔任用那些担当作为的好干部。最近省委将表彰和宣传一批先进典型，在全省营造担当作为的浓厚氛围。
第六，更加注重以能力提升深化改革、抓好落实。总书记强调，既要政治过硬，又要本领高强。深化改革既是对政治忠诚的考验，也是对改革胆识的检验。改革必须要有改革之"识"、改革之"谋"、改革之"勇"。所谓改革之"识"，就是能够对存在的问题深入分析、作出诊断，找到症结所在，真正吃透工作。所谓改革之"谋"，就是不但能找到问题的症结所在，而且能针对病灶、开出药方。所谓改革之"勇"，主要是指主动担当，当好改革"施工队长"。
现在我们干部的政治素质是好的，政治上忠诚担当，但面对繁重的任务，能力不足的问题还比较突出。比如，有的研究分析问题的能力不够，不能联系起来比较、贯通起来分析，往往局限于就事论事；有的谋划改革能力不够，把握不了大势，找不到制约发展的症结；有的组织改革能力不强，推动改革的办法、方式、策略不多。马克思主义认为，事物发展是否定之否定，是螺旋式上升。敢于自我否定才有新的突破，我们要善于从大的系统、长时间的过程来认识问题。敢于自我扬弃，这是一种本事、一种境界、一种能力。这里需要强调的是，经验很宝贵，但如果经验成了不学习、不创新的理由，那么经验就变成了包袱。很多改革失误，就是因为凭经验办事、成了经验主义、不与时俱进造成的。我们的一些干部与形势发展不适应，还在由着自己的性子，想怎么做就怎么做，能做到什么样就什么样，这是绝对不行的。唯有责任，才能让我们感受到提高能力的紧迫性。领导干部在一个岗位上，决策能力水平决定了这个单位工作效果如何，决定了公共权力运行得怎么样，事关群众的福祉，绝不是个人的事。我们有的同志满足于按部就班，满足于不出事，满足于得过且过、过得去就行，标准不高，这种人能力平庸，却没有本领恐慌，这样很难适应高质量发展要求，更难以走在前列，是走不下去的，是要栽跟头的。
各级党组织要按照总书记的要求，扎实抓好干部队伍建设，努力打造德才兼备、高素质专业化干部队伍。要结合"大学习、大调研、大改进"，深入基层、深入群众，强化实践锻炼。要加强对干部的业务培训，多组织个性化的培训，针对不同行业部门、不同层次进行培训，提升能力。对干部既要注重政治提升，又要注重能力培训，使广大党员干部努力掌握推动改革开放的新知识、推动高质量发展的新本领，善于总结、善于把个性化实践上升到规律层面去认识，典型开路，点上突破，面上推广。
同志们，落实好习近平总书记重要讲话精神，是我们义不容辞的政治责任。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、不辱使命、不负重托，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，奋力走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面，以优异成绩回报总书记的关心和厚爱。
在赴江苏浙江广东学习交流会上的讲话
刘家义
(201x年7月10日)
这次学习是贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神的具体举措。刚才6位同志作了发言，龚正同志作了全面总结，讲得都很好，我都赞成。
从三省的经验来看，关键在两个字--创新。创新有很多，比如科技创新、管理创新、技术创新等等，核心是制度创新。山东要落实新发展理念，推动高质量发展，实现创新发展、持续发展、领先发展，必须提供有效的制度供给。如果没有更多、更有效的制度体系来保障，高质量发展就无从谈起。目前，我省最大的短板就是有效制度供给严重不足，而无效制度约束极其严重。改革改什么？不就是要把生产关系不适应生产力、上层建筑不适应经济基础的部分改掉，使生产关系更好适应生产力发展、上层建筑更好适应经济基础吗？不就是要把生产力解放出来，让生产力更好发展吗？制度创新是核心，也是补齐我们的短板、加固我们的底板最根本、最关键、最基础、最核心的东西。
有的同志可能说，我们的制度创新已经不少了，"放管服"放了很多项。但同志们要想一想，不管是"放管服"也好，政府职能转变也好，为什么我们统计报表上的数字与老百姓的感受、与企业的感受、与市场的感受不一致，甚至差距还很大呢？制度创新的效果怎么样，要靠老百姓来评价，要靠经济社会发展的结果来评价。经济总量、财政收入等指标我就不比较了。习近平总书记讲，说一千道一万，增加农民收入是关键。这次学习我们参观的浙江余村，年人均收入4万多元，我省城镇居民年人均收入才3.6万多元，农民年人均收入1.5万多元。像余村这样发展水平的村，在浙江所占的比重达到70%-80%。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们做得怎么样呢？比如农村改厕，我们付出了很大努力，效果如何，大家可以到农村看一看。我去看了省里很多农村厕所，一进去臭味还是很大。先进地区的农村改厕，改完后就像城市家庭里的厕所一样。有的把猪圈、牛棚清理出来以后，搞成猪圈咖啡厅、牛栏咖啡厅，消费价格还挺高。这才是老百姓所期待的。
制度创新涉及到方方面面，首先是思想要解放。思想不解放，制度怎么创新？制度是人设计的，思想的大门不打开，制度创新就迈不开步。思想解放是割自己的肉，是刀刃向内，是自我革命。三省发展到了这么高的水平，他们的忧患意识、危机感比我们还要强。人家经常考虑的是，现在离国际先进水平还有多大的距离。我在和广东的同志交流时体会，广东10年前开始解决的问题，正好就是我们今天遇到的问题，我们与广东的悬殊至少是10年。杭州梦想小镇集聚了浙大系、阿里系、海归系、浙商系人才"新四军"，反映出浙江大学在浙江省经济社会发展中发挥了"头雁效应"、起到了"头雁作用"。从制度层面讲，是因为浙江提供了创新的土壤。浙江省给了浙江大学一些政策，主要是搞科研、搞创新、搞教育，而不是修房子、建校区、盲目扩大规模。我省曾经有一次组织干部培训，想请大学的教授进行讲课。与我省有关大学联系，他们说你来谈吧。而浙江大学听到这个消息后，马上派出副校长、继续教育学院院长来山东对接，根据我们的需求，有针对性地设计课程、选择教授，这种周到的上门服务，就是思想解放、观念创新，让我们心甘情愿选择在浙江大学搞培训。
关于解放思想，我谈三个例子。第一个例子，浙江公务员的工资待遇，乡镇比县高，县比市高，市比省高，同志们感慨不感慨？第二个例子，科研人员研发成果转化后，广东给科研人员转化收益的八成，浙江给百分之百，同志们激动不激动？我们一直强调要向基层倾斜、向科研人员倾斜，怎么倾斜？去年我省讨论推行重要特殊岗位试行聘任制公务员，有的同志说不能超过30万年薪，超过就违规了。为什么同样一个政策，外省不违规，我们就违规了？第三个例子，浙江"最多跑一次"改革，省委、省政府提出目标来后，具体怎么干就不用管了，各市县、各部门都在执行，"八仙过海、各显神通"，想办法在合法的前提下做到"最多跑一次"。我们讲执行力，一种是机械的、被动的、应付的、拿着鞭子抽的执行，一种是充分发挥主观能动性、创造性的执行，哪个叫执行力强？相信大家都有答案。我们在与三省的相关领导同志交换意见时，他们谈到，山东的思路目标很清楚，加快新旧动能转换、培育"十强"产业等，都部署完了，各级各部门不就各自干了吗？我们的思路、方向、目标已经明确，问题、差距、原因也找到了，措施、办法、路径也规划出来了，关键是怎么去解放思想，推动制度创新。广大党员干部特别是领导干部必须在思想深处来一场深刻的自我革命，在严守纪律法律底线的前提下，把主观能动性发挥到极致，创造性地做好工作。
第二，要敢为人先。现在我们推进一些工作"中梗阻""最后一公里"打不通。这就有一个不敢为人先的问题。陈旧的思维模式不打破，固化的工作方式不改变，什么事都墨守成规，不愿想怎么创新，这样工作起来确实省劲，也不用担什么风险，但影响的是改革深入，贻误的是事业发展。比如"放管服"、简政放权，江苏提出"减无可减、放无可放"的目标，就是要做到在现行法律规定前提下，没有可以再减的环节、再放的事项了。而我们做得怎么样？国务院批复的新旧动能转换综合试验区方案，我们费尽千辛万苦争取了一些政策，但是用得怎么样？这次到三省学习，他们介绍了大科学平台、大科学装置、省级大科学实验室建设的情况。这项工作我省提出来的时间也不短了，为什么就干不出来？
有的同志讲，有全面从严治党要求，有中央八项规定精神，有严肃问责，很多工作没法干。难道全面从严治党、中央八项规定精神、严肃问责就只针对山东，其他省就不执行吗？其他省也在完全彻底、不折不扣地执行，工作反而干得很好，很重要的是贯彻落实好习近平总书记"三个区分开来"的要求。去年省委专门出台了激励干部担当作为干事创业的意见，今年省委五次全会又明确提出"一个符合、三个有利于、一个前提"的要求，我们要落实好，激励广大党员干部敢闯敢试、敢为人先，把发展的动力活力最大限度激发出来。
第三，要勇于担当。要有所为有所不为，"为"要担当，"不为"也要担当。比如，加快新旧动能转换，推动高质量发展，有的同志提出，应该上大项目、新项目、好项目。这话对不对？百分之百对，但却是百分之百的废话。关键是大项目、新项目、好项目怎么来!有的大项目、新项目、好项目还需要环境容量、能耗容量。现在我省容量已经饱和几近极限，如果不考虑笼子有多大，好鸟、俊鸟和劣鸟、丑鸟都挤在一个笼子里，最后就是所有鸟一起死掉。比如，大唐集团计划在菏泽上一个超超临界的发电项目，国家能源局也批了，但国家发展改革委不发路条，要求山东必须腾出容量来。菏泽现在能腾出40万千瓦的容量，还差140万千瓦的容量就需要从其他各市调。怎么腾出容量？只能坚决淘汰落后产能。如果落后产能淘汰不了，180万千瓦的容量腾不出来，这个项目就只能眼睁睁地看着上不了。上大项目、新项目、好项目，就必须在坚决淘汰落后产能、关停并转、联合重组上有担当。招商引资、招才引智，没有担当怎么招？没有舞台怎么唱戏？
担当作为，就不能怕得罪人，不能做太平官，要把"说"和"干"统一起来，把"闯"与"等"的关系处理好。有的同志说，转可以，但是得先活下来。如果把牺牲环境的代价转移给其他企业、转移给全社会、转移给老百姓，只是为了让企业病病殃殃地活下来，那么最后的结果就是拖累了其他产业。习近平总书记2008年视察山东要求我们转型升级，2013年视察山东要求我们腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生，今年全国"两会"、这次视察山东又作了进一步强调。我们还抱残守缺行吗？为什么我们提出不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职？就是因为要对人民负责、对历史负贵、对山东发展负责。广东把69家省属科研机构全部推向市场，我们有没有这个担当？浙江抓美丽乡村建设、推动乡村振兴，全省的农村都做得很好。我们也能拿出若干类似的典型，但那是"盆景"。湖州市农村经营性集体收入平均达到180万元，30万元以下的村已经全部消灭了，而我省集体收入在3万元以下的村还有20%多。人家是全面开花，我们只是做了几个"盆景"，有什么意义？
第四，要坚持统筹协调。制度创新不能单兵突进，必须齐心协力，破除门户之见、部门利益。比如投资项目审批，浙江确定全流程100天内完成，杭州最快用33天就能完全审批下去，就是因为破除门户之见、部门利益，实现了几个统筹协调。一是同步并联式审批，变串联为并联，把待审批的事项同时推送给各个部门。二是取消互为前置条件，把几十个部门的互为前置条件全部取消。现在我们的项目审批往住有一个互为前置的条件，比如环保部门让国土部门先批，国土部门让安监部门先批，安监部门让环保部门先批，形成一个死循环。三是推行标准化，将投资项目的环保标准、能耗标准、投资标准、亩均税收标准等挂在网上，方便投资者自己去对比。
推进制度创新，需要各级各方面共同努力，不能上推下卸、争功诿过，要真正把该承担的责任承担起来。我们推进"放管服"改革，相关部门不能守着自已的"一亩三分地"，抱着部门利益不丢，明放暗不放，而应该看谁放得多、管得好、服务更到位，比一比谁为优化营商环境贡献大。各级各部门要按照省里的统一部署，积极为制度创新添油加力，不要动辄这不行、那不行，应该多想怎么行。只要大家都齐心协力添把柴、加把火，相信制度创新的效果就会越来越好。
第五，要提升能力改进作风。推进制度创新，干部的能力作风至关重要。有没有能力去创新，以什么样的作风去创新，事关制度创新的成效。比如，到底是以市场为主体还是以政府为主体，是企业围着政府转还是政府围着企业转，是政府适应市场还是市场适应政府，这是需要回答的问题，也是需要破解的问题。如果以政府为主体、企业围着政府转、让市场适应政府的话，高质量发展永远无从谈起。为什么我们的市场主体活力不足、社会创新力不足？说到底，反映的就是谁为主体、谁围着谁转、谁适应谁的问题。在杭州未来科技城，他们讲"我负责阳光雨露，你负责茁壮成长"，很是经典，很有哲理。如果颠倒过来，企业能茁壮成长吗？
坐在办公室里搞不了改革。去年我们出台推动国有企业改革的十条意见、支持非公有制经济发展的十条意见、推进新一轮高水平对外开放的二十条意见，落实得怎么样？省委准备研究，从各厅局抽调一批政治素质高、敬业精神强、有专业能力、作风扎实的干部，由厅局长带队下基层，到农村去，与村里一起研究怎样实现乡村振兴；到国企去，与企业一起研究怎样深化国企改革；到民企去，与他们一起研究怎样解决困难、适应市场发展。这不是要去代替他们，而是和他们一起研究解决问题。如果我们的干部天天坐在办公室空调吹着、报纸看着、茶水喝着，制度创新怎么会有灵感？作家写作要体验生活，医生看病要进病房，我们推进改革发展也要迈开双腿、走出办公室，走到火热的现实生活中去。
第六，要正确选人用人。就是要按照习近平总书记的要求，坚持好干部标准，在一线选人、在实践中选人、在艰苦环境中选人，培养更多忠诚干净担当的好干部。有些人熬资历，不贪不占也不干，这是不行的，不干是最大的错误。不贪不占是做人的基本条件，是所有公民都应该做到的，担当干事才是党员干部的本分。对干部的考核、奖惩都要与之相适应，纪委监委要加大监督执纪问责力度，对诬告陷害的要坚决依纪查处曝光，对不担当不作为的也要坚决依纪查处曝光。审计机关要按照中央审计委员会第一次会议的要求，强化政策落实跟踪审计。
"四个意识"强不强、"四个自信"坚定不坚定、"四个服从"做到没做到，都要体现在实际工作中。习近平总书记要求我们思想再解放、改革再深入、工作再抓实，要求我们做到"四个扎实"，怎么去落实？核心是制度创新。习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时强调，各地区各部门要结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。大家一定要齐心协力，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做好转化这篇文章。相信我们广大党员干部都有这个政治觉悟、政治担当、政治能力，完成好习近平总书记交给我们的政治责任、历史使命。
在全省民营企业座谈会上的讲话
刘家义
（201X年11月2日）
11月1日，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，高度评价改革开放40年来民营经济为我国发展作出的重大贡献，充分肯定民营经济的重要地位和作用，深刻阐释坚持我国基本经济制度的一系列重大理论和实践问题，明确提出大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措，表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度，为民营经济健康发展注入了强大信心和动力、提供了根本指引和遵循。刚才，同志们在座谈中由衷地谈到，总书记的重要讲话抓住了民营经济发展的"心事"，讲到了民营企业家的"心坎儿上"，非常"暖心""安心"，增强了"信心""决心"，激励了"壮心""雄心"，"民营经济迎来了又一个大发展的机遇，迎来了又一个大发展的春天"。这些体会，道出了大家共同的感受和心声。
今天的座谈会上，17位企业家代表结合各自实际分别作了发言，讲了很多实在话、心里话，提了很多好建议、好想法，听了很受触动和启发。从大家身上，能够感受到我省民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当，进一步增强了我们对全省民营经济发展的信心。对大家提出的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。省委、省政府有关领导同志和省直有关部门主要负责同志也分别作了发言，讲的都很真诚、很实在，关键要落到实处、见到实效。
改革开放以来，在党的方针政策指引下，我国民营企业蓬勃兴起，非公有制经济不断发展壮大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，从党和国家基本方略、法律保障、政策支持、深化改革等各方面作出一系列重大决策部署，推动民营经济活力和创造力不断提升。最近一个多月，习近平总书记多次就民营经济发表重要讲话、作出重要指示，重申了"两个毫不动摇"，充分肯定了民营经济不可磨灭的历史贡献，强调民营经济的地位和作用不容置疑，任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的；勉励广大民营企业家心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。在民营企业座谈会上，习近平总书记指出，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇；再次强调了"三个没有变"，我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的；指出民营企业和民营企业家是我们自己人，我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔的舞台。习近平总书记这一系列重要论述，为民营经济敲下了"定音锤"，给民营企业家吃下了"定心丸"，传递了比黄金更珍贵的信心。
坚定不移把习近平总书记重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好，抢抓机遇发展壮大民营经济，是各级各部门、各个企业和社会各界的重大责任。我重点就学习习近平总书记重要讲话精神，谈几点体会，与大家共同交流。
一、对民营经济怎么看--民营经济对山东发展功不可没，地位不容质疑，作用不可替代
习近平总书记明确指出："我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没"。我省民营经济的发展，也充分印证了这一点。民营经济贡献了全省50%以上的GDP，60%以上的投资，70%以上的税收，占市场主体的90%以上。可以用两句话来概括民营经济和民营企业家在山东的地位和作用：民营经济过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可或缺的宝贵财富。
看过去，民营经济成就卓著。改革开放40年，我省民营经济从无到有、从小到大、由弱到强，大致经历了四个阶段：一是以1978年党的十一届三中全会为标志，民营经济"破冰"发展；二是以1992年小平同志南巡为标志，民营经济进入大发展时期；三是以2001年我国加入WTO为标志，民营经济进入开放发展时期；四是以我国进入新时代为标志，民营经济步入高质量发展新阶段。在不同时期，民营经济和民营企业家都是山东发展的重要推动力，是改革开放的重要探路者，是社会主义市场经济的重要活力源。之所以说是重要"推动力"，因为全省民营市场主体已经达到900多万户，是推动创新创业、促进全省经济社会发展的重要主体。之所以说是重要"探路者"，因为民营企业始终处在改革开放前沿，我省在全国叫得响的"诸城模式""潍坊模式""寿光模式"等，都蕴含着民营企业的创造力，活跃着民营企业家的身影。之所以说是重要"活力源"，因为民营企业的活力直接反映了市场活力。像临沂大市场，就是在全国有影响的典型。最近，中央统战部、全国工商联评选出改革开放40年"百名杰出民营企业家"，我省牛宜顺、李湘平、邱亚夫、张建宏4位企业家光荣入选，为我们山东争得了荣誉。
看现在，民营经济机遇难得。习近平总书记为山东勾画了"两个走在前列、一个全面开创"的美好蓝图，要求我们坚持"腾笼换鸟""凤凰涅槃"，在高质量发展上"一定要奋力趟出一条路子来"。可以说，我省民营经济发展空间巨大，拥有商机无限，除了全国性的改革红利、政策机遇外，还有一系列特殊机遇。比如，"四新"经济集聚发展的机遇，传统产业转型升级的机遇，打造对外开放新高地的机遇，海洋强省建设的机遇，打造乡村振兴齐鲁样板的机遇，军民深度融合发展的机遇，国企混合所有制改革的机遇，推动文化旅游康养融合发展的机遇，生态文明建设的机遇，加快基础设施建设的机遇，等等。
看将来，民营经济大有可为。就我省民营经济的现状而言，数量不是多了，而是还很不够；质量不是强了，而是还比较弱；效益不是高了，而是还比较低；速度不是快了，而是还比较慢。从一定角度讲，我们发展的活力不足，很大程度上是民营经济活力不足。换个角度来看，民营经济是山东未来发展的巨大"潜力板""绩优股"。推动民营经济发展，不能杂草丛生，也不能野蛮生长，要在诚信中、在规范中发展。我们说大有可为，一是有基础，主要是产业基础。我省工业门类齐全、体系完整，实体经济实力雄厚。比如化工产业，具有从炼油、化工原料到高分子材料的全产业链。像我省地炼行业是世界三大地方炼油基地之一，只要引进战略投资和高端技术，就能打造世界级高端产业集群。二是有条件，主要是发展空间大。我省新旧动能转换重大工程，就是企业创新创造的大空间。国家对民间投资准入领域越放越宽，民营经济发展的机会越来越多，市场环境越来越好。三是有能力，主要是各种资源丰富。我省有1亿多人口，每年还有1亿人次的旅游人口，巨大的消费市场本身就是对创新创业的有力拉动；教育资源、人力资源、科技资源都不缺，特别是有一批富有创新精神的企业家，这些都是我省发展的优势和底气所在。只要我们坚定不移走高质量发展路子，民营经济一定有广阔前景，一定能开创美好明天。
二、支持民营经济怎么办--以更加有力有效的政策举措，急企业之急、帮企业之困、解企业之难
当前，民营企业面临着很多困难和挑战，中小企业面临的困难更大。主要有"五难"：一是融资难。这是一个很复杂的问题，有人比喻为"羊群效应"。从我省情况看，民营企业无论是银行表内融资、还是表外融资，无论是直接融资、还是间接融资，都明显趋紧。二是降成本难。能源原材料成本、劳动力成本等上升较快，土地、水、电、气等要素成本仍处于高位，企业盈利难度加大。三是要素保障难。土地供应、环境容量、技术人才等制约因素明显。四是创新难。企业创新活跃度不高，据问卷调查，12项阻碍企业创新意愿的因素中，占前三位的分别是人才短缺或人才流失、创新费用成本过高、缺乏技术方面的信息。五是知识产权保护难。保护知识产权的必要性已经被认识到，但很多时候还没有落实到行动上，侵权易、保护难等问题依然严重。当然还有其他一些困难，不同行业、企业也不尽相同。对有些问题，省委、省政府正在全力推动解决，有些还需要各级拿出更精准的措施。总的想法是，推出实施更多"能感知、有温度、见效果"的政策举措。
习近平总书记在昨天座谈会上，明确提出要抓好6个方面的政策举措落实。我们要逐一对照梳理，拿出具体的落实办法，支持民营企业改革发展。从抓落实的角度考虑：
一要更加扎实地抓好政策落实。近期中央密集出台了一些有针对性的政策措施，包括四次降准、减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等，都是利好政策。省委、省政府自去年出台支持非公有制经济健康发展10条意见之后，近期密集推出了实体经济高质量发展45条、扩内需补短板促发展42条，正在陆续推出15项制度创新项目，主要面向实体经济和企业创新发展，这一系列政策措施都是"真金白银"。有些政策已经初步见效，有些还需要在实践中修正完善。在调研中，有企业反映，"看到政策，无法享受；看到空间，无法进入；看到机会，无法把握"。我感到，"好政策"落地见效有两个条件：一个是各级都要有政策"执行力"，能在操作上细化实化到位，打破"卷帘门""玻璃门""旋转门"的阻隔，这件事我们正在推动。再一个就是提高政策"知晓度"，加大政策的宣传解读，采取把企业找来讲解、上门宣讲等各种方式，把政策直接传递到企业。评价政策好不好，就看企业家脸上笑不笑、笑的灿不灿烂，如果笑的很灿烂，说明政策很好；笑的不怎么样，那说明政策一般；没笑脸，那说明这个政策就没有用。今后，凡涉企政策的制定，一定要充分征求企业的意见，有些政策在制定过程中，要有企业人员参加；有些会议研究相关议题，可邀请企业家列席。
二要更加精准地推出政策创新。按照习近平总书记关于抓好6个方面政策举措落实的要求，各级各部门都要在职责权限范围内，紧密结合实际，制定贯彻落实的具体措施。要精准对接民营企业需求，加大政策创新力度。对大家提到的科研投入问题，重点项目和重点企业培育问题，促进军民融合深度发展问题，金融创新包括融资担保、融资风险补偿问题，以及土地、财政、税收等方面的问题，都要抓紧研究，不断推出一些新的政策措施。比如，去年省里出台的"非公10条"，定的是大原则，相关部门要进一步细化实化为具体的、可操作性强的政策措施。要强化政策集成，增强政策供给的系统性和协同性，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。在政策执行和落实上，国有企业、民营企业要一视同仁，大中小企业要一视同仁。
三要更加有效地提供要素保障。大家反映的"钱、地、人"和环境容量等问题，是各地企业共同面临的难题。破解的出路，一方面靠政府创新，另一方面靠企业挖潜，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来。各级政府能提供的支持，要尽可能提供。还有很重要的一条，就是针对不同企业的不同"痛点"，开出不同"药方"，"一企一策"解决问题，把政策落实到每一个企业。比如，解决融资难的问题，我们已经出台了一些政策，像对无不良信用记录、纳税信用级别达到标准的小微企业，可发放"银税互动"贷款；规范发展小微企业转贷基金，以政府资金为主导的转贷基金使用费率原则上控制在同期银行贷款基准利率上浮50%以内等。下一步，要定期开展政银企对接，引导和推动金融机构把支持实体经济的政策落实好。必要时可以依法利用政府资源，通过过桥资金、基金投入等方式，解决企业实际困难。省政府要组建政策性救助基金，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。这些事情，已安排政府分管领导同志尽快研究。比如，土地问题，只要是真正的大项目好项目，可以实行"点供"，也可以实行省市县联供，把"好钢用在刀刃上"。从今年10月1日起，制造业用地的使用者，可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款。对一些小微企业急需的用地，该供的一定要解决。同时，要解决好土地闲置与土地超供、土地缺口与土地浪费并存的问题。再比如，人才问题，要发挥企业引才聚才的主体作用，政府提供机制和政策，做好政府该做的事。最近我们又推出了一项政策，允许重点中小企业以不超过15%的工业用地建设研发中心、单位租赁住房、人才和职工周转房。其他方面的要素保障也是这样，只要企业有合理需求，都可以向各级政府反映，必要时可以直接向省委、省政府提出。
四要更加贴心地提供涉企服务。近期，我们组织"千名干部下基层"，目的是帮助企业解决实际问题。正在推行"政商直通车"，公布从乡镇到省级领导同志的服务电话和信箱，畅通企业诉求渠道，建立快捷高效帮办机制。当然，帮办不是包办。当前，尤其要做好降本增效工作，落实好已出台的政策。如降低城镇土地使用税标准，原则上按照现行城镇土地使用税税额标准的80%执行，高新技术企业按50%执行；市县城镇基础设施配套费减按70%的标准征收（房地产项目除外）；企业养老保险单位缴费比例仍按18%执行；降低企业用能成本等。要继续落实领导干部联系帮包企业制度，由省委常委带头，每名省领导至少联系1个重大项目、帮包1个重点企业，一级带一级，设身处地为企业排忧解难。各级都要落实好领导干部联系企业制度。领导干部联系企业应该干什么？不是给企业弄点什么特殊优待，而是要了解实际情况、促进政策落实，了解企业在政策落实过程中有什么新的困难、帮扶解决困难，然后针对这些共性问题，研究提出解决问题的政策建议。
五要更加有力地优化营商环境。各级各部门对民营企业家要多一些关心，真正了解民营企业家的所思所想和发展愿望，当前最重要的是营造提升企业家信心的环境。我们强调营商环境，不仅是为了对外招商，同样是为了现有企业发展，必须在政策上同等对待。一些约束性政策也不能厚此薄彼，像去产能、去杠杆，要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域执法过程中，避免简单化、"一刀切"。当前，我们除了全力抓好放管服和"一次办好"改革外，还要办好"四件事"：一是对标世界银行"企业营商环境指标"，省对各市开展环境质量综合评价，公布评价结果，倒逼环境改善。二是营造尊商重商的社会环境，破除"官本位"思想。事实上，对政务环境、商务环境影响最大的，就是背后的文化环境。在全社会培育创新创造、尊重企业家的土壤，至为关键，这比眼睛只盯着项目资源重要得多。要从各级党委、政府做起，对企业的承诺一定要兑现。"新官要理旧账"，在合法合规的前提下，原来定的事要按照原来的政策办；如果原定的事情违反了国家法律法规，那就依法办理。三是把各级各部门支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入干部考核考察范围。要把支持民营企业作为检验干部能力，特别是驾驭市场能力、抓落实能力、推动发展能力的重要尺度。把民营经济发展的质量和效益，作为评判各级善不善于用市场和政府"两只手"解决问题的重要标尺。四是探索建立政商关系"亲"和"清"的机制，由省纪委监委牵头，制定政商交往"正面清单"和"负面清单"，划清"安全区"，鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往。要保护好企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，让企业卸下包袱，轻装前进。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法，宣传部门要组织有关部门及时澄清。
这里特别强调，要充分发挥智库的作用，包括行业协会的作用。为推动新旧动能转换"十强"产业集群化发展，省委、省政府实施"六个一"协调推进体系，其中很重要的就是每个行业组建一个行业协会，由行业最有影响力、大家认可、共同推举出来的行业领头企业主要负责人任会长，架起党委、政府与民营企业沟通的桥梁。协会的会员单位都是同行的企业，都是在市场的大海中搏击风浪的主体，对市场信号最敏感、对市场反映最敏锐、对行业政策最清楚、对行业走势最了解，正所谓"春江水暖鸭先知""知屋漏者在宇下"。据我了解，目前这些行业协会在省级层面都成立了，那么如何更好地发挥协会作用呢？要从两个方面做好工作：一方面，省委、省政府要为十个行业协会的会长单位设立文件户头，今后省委、省政府文件，只要发放范围许可的，特别是与企业、经济相关的文件，都可以直达这些企业，由会长单位组织会员企业传达学习；省委、省政府有关经济形势分析会以及其他研究经济、产业发展的会议，可以邀请行业协会会长和民营企业代表参加，并征询政策建议；定期召开行业协会会长专题会，听取行业协会的意见和建议、会员企业的困难和呼声，让企业的呼声能够更加通畅地到达党委、政府决策层面，解决行业发展中急需解决的问题。另一方面，各行业协会要履行好职责，及时把本行业最突出的困难、最需要解决的问题、最有建设性的意见，直接报省委、省政府；每年年末，各行业协会要写出行业发展报告，对下一年的工作提出建议，政府部门要认真研究并吸纳所提的科学建议。以上这几条要制度化，全省各级党委、政府都要这样做，近期要逐一落实，适当时机进行专项督查。
三、民营企业家怎么干--牢记习近平总书记嘱托，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业
习近平总书记反复强调，"非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长"。这是对民营企业家的深切关爱和殷切期望。作为民营企业家，践行好习近平总书记的指示要求，大家是不是要考虑这么几点：
一是永葆创业激情。我们处在瞬息万变的时代，唯一不变的就是"变"。哈佛商学院对成功五大要素作了新的概括，第一位的就是激情。有一项研究表明，成功与年龄无关，激情也不只属于年轻人。华为的任正非、联想的柳传志、海尔的张瑞敏都是很好的例证。企业家创业要永不停步，要有"二次创业""三次创业""多次创业"的进取精神。同时，要聚焦主业，脚踏实地。有的民企偏离主业、"脱实向虚"，或者是通过高负债扩张，遇到流动性困难，教训非常深刻。希望我省的民营企业家牢记习近平总书记的谆谆教导，加强自我学习、自我教育、自我提升，专心专注做主业，用心用力搞创新，弘扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统，致力于实业报国，弘扬"工匠精神"，踏踏实实办好企业。
二是勇于改革创新。改革创新是企业发展之源。对企业来说，创新主要有两种，一个是制度创新，一个是技术创新。一方面要向改革要活力。不管国企民企，不管规模大小，都要建立现代企业制度。"家族式""作坊式"肯定做不强、做不大、做不远，既无缘与强企联合，更谈不上进军资本市场。大家知道，国外很多知名企业都是从家族企业发展起来的。像日本的松下电器、美国的杜邦公司、德国的宝马公司，最初都是家族企业，他们都是经过不断创新，实现了向现代企业制度的转换，成为全球知名企业。另一方面要向创新要动力。研究表明，企业研发投入强度在5%以上时竞争力可以充分发挥，2%时仅能够基本维持，低于1%时则难以生存。当然，还有其他创新，像模式创新、管理创新、产品创新等都很重要。特别要重视研究互联网、大数据、云计算、工业物联网等对产业的影响，顺应和把握发展趋势。在树立什么样的产业导向上，省委、省政府的态度是非常明确的：对结构不合理、产业低端、小散乱，高污染、高耗能、高排放、高安全隐患、收益低，安全标准不过关、环保标准不过关、能耗标准不过关、质量效益低的项目和企业，我们坚决不支持！所以，广大企业家要遵循市场规律，带领企业加快供给侧结构性改革，以资本为纽带、以法律为手段、以创新为动力，加快转型升级步伐，走好高质量发展之路。
三是加快队伍建设。首要的就是企业家精神的塑造。全社会要弘扬企业家精神，尊重企业家；企业家要珍视自身的社会形象，以实际行动诠释优秀企业家精神。一个企业没有企业文化、一个企业家没有企业家精神，说到底，就等于没有根本。企业家精神最根本的是什么？就是社会主义核心价值观。我们山东是孔孟之乡、礼仪之邦。儒家思想讲"仁义礼智信"，讲"四维""八德"；儒商追求以人为本，以诚立身，以信为重，以和为贵。广大企业家要从包括儒家思想精华在内的中华优秀传统文化中汲取精神营养，带头践行社会主义核心价值观，努力为企业员工当好表率，为全社会树立榜样。要遵纪守法。市场经济是法治经济。依法公平竞争，守住发展底线，企业发展才有基础和保障。要诚信经营。市场经济是诚信经济。诚信是企业最重要的无形资产，也是企业家的真正魅力所在。看一看，有多少企业因制假造假，受到法律的严肃追究；有多少企业因言而无信，被推向舆论的风口浪尖。我们坚决支持讲诚信的企业，决不保护落后，决不保护失信企业。对任何不讲诚信、损害市场秩序和山东信誉的，要人人喊打、坚决从严制裁，把这些企业清出市场，把空间腾给信誉好的企业，这也是对诚信企业的支持和保护。
四是担当社会责任。环保责任、安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任等，都是企业和企业家义不容辞的责任，必须承担起来。我曾经讲过，污染不分官员和老百姓，不分明星和普通人，大家吸的都是一样的空气、喝的都是一样的水，如果环境被污染了、破坏了，最终受损害的是我们自己。所以每个企业家都要承担起这个社会责任。同时，要回报社会，做好社会公益事业。最近，青岛昌盛日电公司、济南圣泉集团2家企业，荣获201X年全国"万企帮万村"先进民营企业荣誉称号，我省还有很多企业家积极投身脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善事业等，都值得倡导和表彰。当然，这要立足于企业实际和意愿，量力而行，不能搞"轰动效应"，要实打实。
五是重视企业党建。一代代企业家的成长，得益于党的改革开放政策。作为党员企业家，听党话、跟党走是政治本分，要增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"四个服从""两个维护"。各类企业都要切实加强企业党组织建设，真正做到企业发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里，推动党建工作与企业生产经营有效融合，用党建工作的"魂"统领企业发展，让党建工作的"根"培育先进企业文化，促进企业健康发展。
在儒商大会上的讲话
刘家义
201x年9月29日
尊敬的郝明金副委员长，各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们：
2569年前的昨天，伟大的思想家、教育家孔子诞生在山东这片厚重的土地上。以孔子为代表创立的儒家思想，深刻影响了世界文明进程，深刻影响了中国社会发展，深刻影响了山东人的心性品格。山东是儒家思想的重要发源地，是天下儒商的精神家园。今天，首届儒商大会，以"大儒商道、至诚天下"为宗旨，以"新时代、新动能、新儒商、新愿景"为主题，邀四海宾朋、聚八方英才，共叙儒风乡情、共商合作大计、共享发展机遇。"有朋自远方来，不亦乐乎？"我代表中共山东省委、山东省人民政府，向各位嘉宾表示热烈欢迎！向关心支持山东发展的海内外朋友表示衷心感谢！
女士们、先生们、朋友们！
儒家思想是中国传统文化的重要组成部分，是中华民族生生不息、发展壮大的重要滋养。儒家的"仁义礼智信""修齐治平"等理念，影响了一代又一代商贾。"商圣"子贡，亦儒亦商，善于货殖，有"君子爱财、取之有道"之风；"商祖"范蠡，"三致千金、三散千金"，成为乐善好施的儒商典范。"陶朱事业、端木生涯"，一直为后世称颂传扬。《考工记》开宗明义，"国有六职，百工与居一焉"，记载了齐国手工业设计规范和制造工艺，对中国工商业发展影响深远。孟子后裔、瑞蚨祥掌门人孟洛川，"以德为本、以义为先、以义致利"，其祥字号遍布全国，开创了股权激励和连锁经营的先河。新中国开国大典上，天安门升起的第一面五星红旗，就是由瑞蚨祥承制。我国历史上，无论何地、何种特征的诚信守法、担当包容的商行商会商家，无不以儒家思想为精神源头，无不遵从着儒家信条。世界著名企业家、日本"经营之圣"稻盛和夫，以《论语》为经营指南，创建了三家世界500强企业。穿越千年时空，跨越地域界限，融汇多元文化，儒商精神已成为商界精英的一种价值追求和特有标识，展现出旺盛的生命力和持久的感染力，一批又一批的儒商闪耀在世界舞台。
"君子务本，本立而道生"。当今时代，大儒商道，追求的是"仁义"之道，以人为本，义利兼顾；追求的是"诚信"之道，以诚立身，以信为重；追求的是"创新"之道，因时而变，变中求进；追求的是"和合"之道，以和为贵，竞争合作；追求的是"规矩"之道，正人正已，尊法守法；追求的是"担当"之道，厚植家国情怀，勇担社会责任。
在座的各位朋友，是各领域各界别的精英翘楚，业绩成就卓著，社会贡献突出，具有"达则兼济天下"的境界胸怀，在不同层面实践着大儒商道。儒商大会是一个平台，大家在此感悟着齐鲁大地厚重历史、灿烂文化，感受着山东改革创新、活力迸发的时代氛围，交流着增进友谊、加深情感的共同话题，以儒为根、合道而行，探寻合作共赢的新机会、新途径。
女士们、先生们、朋友们!
新时代，新山东。习近平总书记对山东发展寄予厚望，多次作出重要指示，要求在高质量发展上奋力趟出一条路子。我们牢记总书记嘱托，坚定践行新发展理念，加快供给侧结构性改革，吹响了高质量发展的进军号角。新时代开启新征程，呼唤新作为。我们愿与大家一道，携起手来，共同创造美好未来!
携手共创未来，山东正站在历史新起点。今年是中国改革开放40周年。40年风雨兼程，40年砥砺奋进，山东演绎着一个又一个精彩故事，创造着一个又一个非凡奇迹。40年来，全省GDP年均增长11.5%，已超过7万亿元，地方财政收入年均增长12.4%，已突破6000亿元，实现了由小到大、由贫穷落后到总体富裕的历史跨越。但主要依靠物质资源消耗推动的增长方式，也让我们付出很大代价。我们痛下决心、壮士断腕，坚持腾笼换鸟，深度调整结构，深化转型变革，坚定不移走依靠科技进步、劳动者素质提高、绿色发展、制度管理创新之路，如今，高质量发展已全面起势。山东已经站在了新的起点上。这个新起点，是深化改革、扩大开放，开启新时代现代化强省建设的新起点；是凤凰涅粲、浴火重生，全面提升经济发展质量、效率、动力的新起点；是民本至上、共建共享，不断满足人民美好生活需要的新起点。山东将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代"泰山挑山工"，创业再出发，续写新辉煌。让我们一起，眺望未来，追逐梦想！
携手共创未来，山东正搭建发展新平台。唱好戏需要好舞合，大作为需要大平台。我们依托国家批复的全国第一个新旧动能转换综合试验区，集中培育壮大新一代信息技术等五大新兴产业，改造提升高端化工等五大优势产业，设立6000亿元的产业投资基金，一批重大项目正在启动，"十强"产业犹如十朵金花，竟相绽放。我们依托156所高等院校和239家国家级创新平台，整合各类创新资源，每年至少拿出100亿元财政资金，实施大科学计划、大科学平台、大科学中心、大科学装置规划，创新已成为驱动发展的第一动力。"蓝鲸2号"半潜式钻井平台、"蛟龙号"载人潜水器、新一代神威B级原型机系统等，成为国之重器。我们依托打造乡村振兴齐鲁样板，聚力产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"，在10个县、100个乡镇、1000个村先行示范，农业强、农村美、农民富的乡村魅力更加彰显。我们依托海洋强省建设，发挥海洋人才多、科研机构强等优势，打造全国唯一的青岛海洋科学与技术试点国家实验室，实施世界一流港口建设等"十大行动"，海洋这一最大优势、最大潜力正在加快释放。到2022年，现代海洋产业增加值将增长55%以上。这些重大战略平台，是山东未来发展的重要支撑，也为各路英才共享资源、创新创业、开拓市场，提供了广阔舞台。让我们一起，大显身手，各展所能！
携手共创未来，山东正激发改革新活力。改革是当代中国最鲜明的特征。山东人敢闯敢试、敢为人先，敢除机制障碍，敢破制度藩篱，社会创造激情喷涌、澎湃勃发。在国有企业方面，出台了操作性很强的十条意见，鼓励发展混合所有制经济，建立现代职业经理人制度，国有企业经营机制更加灵活，潍柴发动机、浪潮服务器等品牌享誉全球。在非公经济方面，制定了含金量很高的十项政策，大幅降低企业准入门槛，为各类市场主体提供公平竞争机会。目前，全省拥有市场主体860多万个。在实体经济方面，立足解决发展中的突出矛盾，在降本增效、创新创业、产业升级、要素供给等方面，推出了45条具体政策。今年，全省各级为实体经济"输血"1500亿元以上。在金融创新方面，引入战略投资，参与地方金融机构改革，发起设立市场化基金。打造资本市场"山东板块"，推动企业上市挂牌、并购重组，支持齐鲁、蓝海股权市场与金融投资机构对接合作。济南区域性金融中心和青岛财富管理中心辐射带动作用正在显现。在文化旅游方面，以创建全域旅游示范省为契机，抓住资源整合、主体打造、业态培育等关键，壮大精品旅游和文化创意产业，推动文化旅游深度融合，激活"一池春水"，提升"好客山东"。在城乡融合方面，推动更多资源向农村流动配置，城乡平衡发展的格局正在形成。山东拥有1亿多人口，城镇化率刚过60%，仍处在加速推进阶段，蕴含巨大市场需求。在基础设施方面，统筹公路、铁路、航空、港口等综合立体交通体系建设，策划推出水利、能源、通信等一批重大项目，投资规模巨大。在医疗卫生方面，正在创建国家医养健康示范省，建设国家健康医疗大数据北方中心。当前，山东各项改革蹄疾步稳，重点领域改革不断突破，发展活力竞相迸发，制度红利持续释放。让我们一起，投身改革，分享红利！
携手共创未来，山东正打造对外开放新高地。山东自古就有开放的文化特质。改革开放以来，与220多个国家和地区建立经贸往来，青岛海尔、中国重汽、兖州矿业、如意纺织、烟台万华等一大批企业产业链全球布局；累计设立外资企业7万余家，世界500强中有213家落户山东。现在，我们正按照习近平总书记的指示要求，主动融入国家开放大局，深度融入"一带一路"建设，全力打造对外开放新高地。在制度创新上，对标国际先进水平，推动投资贸易便利化，全面复制推广自由贸易试验区政策。在经贸合作上，高标准建设中国一上合组织地方经贸合作示范区，提升中德生态园、中韩（烟台、威海）产业园示范区层次，把13个境外园区打造成为共建共赢的典范。在要素配置上，以182个省级以上园区为载体，围绕首批70个优势产业集群，更大力度招商引资招才引智，放大青岛国际院士港功能，提高全球高端要素配置能力。在人文交流上，提升尼山世界文明论坛影响力，积极推进创建孔子大学，打造世界儒学研究中心，构筑世界文明交流互鉴高地。近期，我们举办了青年企业家创新发展国际峰会、外交部蓝厅山东全球推介活动、第五届尼山世界文明论坛，还将与商务部共同举办跨国公司领导人青岛峰会。山东正敞开胸怀，拥抱世界各地朋友。让我们一起，精诚合作，共赢天下！
女士们、先生们、朋友们！
高山仰止，景行行止。高山为人所仰望，大道为人所共行。弘扬大儒商道，需要秉持敬儒重商、亲商富商理念；携手共创未来，需要营造一流发展环境，让"近者悦"，让"远者来"，汇聚起山东高质量发展的磅礴力量。
我们深度优化政务环境，让服务更高效。以深化放管服改革为抓手，叫响山东"一次办好"品牌，做到应办即办、说办就办，实现马上办、一次办、网上办。年底前，所有市、县（市、区）全部建立行政审批服务局，实行"一枚印章管审批"目前，我们已建立省级政务服务中心，12345服务热线实行24小时工作制，全时段受理政务服务事项，确保"事事有回音、件件有着落"。
我们深度优化商务环境，让服务更给力。企业无论规模大小，创业者无论来自哪里，都是社会财富的创造者。我们在信贷获得、税费管理、权益保护等方面，提供全面优质服务。别人有的，我们会做得更好；别人没有的，只要大家需要，我们依法倾情支持。创新领导干部联系服务企业机制，组织省直机关千名干部下基层，及时了解企业诉求，帮助解决实际困难。
我们深度优化人才环境，让服务更精准。出台人才新政20条，在人才引进、培养、使用、服务、激励等方面打出政策组合拳。实施"海创山东""齐鲁英才汇聚""青年人才聚集"等专项计划，打造"齐鲁之约""海洽会""名校人才直通车"三大引才品牌。加快国际学校、国际医院建设，解决高层次人才住房、医疗、社保、子女入学等难题。创新服务模式，为每名高层次人才配备服务专员，实行"一对一""保姆式"全过程、精细化服务。
女士们、先生们、朋友们！
千百年来，儒家思想如春风化雨，滋润着齐鲁大地，浸染在山水之间，它写在山东人的脸上，淌在山东人的血液中，刻在山东人的骨子里，塑造了山东人重礼节、讲信义，正直厚道、淳朴善良，热情好客、忠诚可靠的品质，成为山东人交朋友、做生意、干事业的基石和底色。
山东人民始终怀有感恩之心。无论大家走到哪里、走得多远，我们都不会忘记曾经的风雨兼程、并肩同行、艰辛付出。儒商大会秘书处将作为常设机构，开展更多主题交流活动；启动"选择山东"云平台，让交流更加方便快捷。儒商大会将成为一个永不落幕的大会，成为天下儒商交流合作的重要窗口。
山东人民始终怀有仁和之心。"仁者爱人"，"和为贵"。大家选择山东投资兴业，是对山东的认同和信任。我们将以"仁"的境界、"和"的胸怀，一视同仁、平等相待，求同存异、成人达已。
山东人民始终怀有至诚之心。天道酬勤、商道酬诚。我们当好一盏灯，为大家前行探路；当好一把伞，为大家遮风挡雨；当好一个港湾，为大家加油鼓劲。我们将开通"政商直通车"，公布从乡镇到省级主要领导的服务电话和信箱。无论7大家遇到什么难题，都可以反映，我们会第一时间答复办理。
女士们、先生们、朋友们！
儒家思想历久弥新、生生不息；天下儒商明德修身、拼搏自强；山东人民以诚待人、开放包容。弘扬大儒商道，至诚赢得天下。让我们同心同向，并肩前行，合作共赢，一起创造更加美好的未来!
祝儒商大会圆满成功！谢谢大家!
在山东省新时代激励干部新担当新作为暨"担当作为好书记""干事创业好班子"表彰大会上的讲话
刘家义
(201X年7月1日)
今天，我们在这里隆重集会，庆祝党的XX岁生日，表彰奖励全省"担当作为好书记""干事创业好班子"，目的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央关于新时代激励干部新担当新作为的部署要求，不忘初心、牢记使命，担当作为、干事创业，沿着中国特色社会主义道路继续前进。首先，我代表省委，向全省广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！
XX年风雨兼程，XX年风华正茂。回顾我们党XX年的辉煌历程，一代代共产党人不忘初心、牢记使命、担当作为，书写了革命、建设和改革开放的壮丽篇章。山东是全国建立党组织最早的地区之一，这片红色沃土，为共和国的诞生，为社会主义革命和建设，作出了历史性贡献。广大党员干部不忘初心使命，传承红色基因，团结带领人民群众艰苦奋斗、攻坚克难、敢闯敢干，涌现出一批担当作为、干事创业的先进集体和先进个人。他们政治坚定、对党忠诚，敢于负责、勇于担当，务实清廉、作风过硬，在各个领域、各个岗位创造了不平凡的业绩，赢得了广大干部群众的由衷肯定。今天受到表彰的就是其中的代表。全省各级党组织和广大党员干部要见贤思齐、崇尚先进，学习先进、争当先进；受到表彰的个人和集体，要珍惜荣誉、再接再厉，牢记使命、再立新功。
同志们，使命呼唤担当，担当成就未来。习近平总书记明确指出，"中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。"党的十九大擘画了新时代发展的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。前不久，习近平总书记亲临我省视察并发表重要讲话、作出重要指示，总书记对山东的系列重要讲话、重要指示，为山东发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们从总书记的重要讲话中，深刻感受到总书记对山东深情似海、厚望如山，体悟到总书记对我们的激励和鞭策，坚定了信心和决心，也从总书记重要讲话中认识了差距、感到了压力，增强了责任感、使命感。山东人有敢闯敢干的传统，山东干部有政治觉悟高、吃苦耐劳、踏实肯干的优秀品质。在党的领导下，我们靠一代又一代的山东人敢闯敢干、拼搏奋斗，靠广大党员干部担当作为、无私奉献，创造了山东辉煌的过去，成就了一个经济大省、文化大省。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新时代、踏上新征程，我们要自觉把山东发展放在世界发展大格局中、放在中国新时代大坐标上来审视、来谋划、来推进。在这个伟大的时代，山东每一名党员、每一名干部、每一个人都要思考这样一个问题，我们这一任、我们这一代要为山东创造什么、要为山东留下什么？
挑起我们这一任、我们这一代的担当，就必须坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"四个服从"，坚决维护习近平总书记全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；就必须牢记总书记重托，努力在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面；就必须牢固树立新发展理念，推进高质量发展，加快新旧动能转换，打造乡村振兴齐鲁样板，建设海洋强省，加快军民融合发展，打造对外开放新高地，打好三大攻坚战。啃下这一块块硬骨头，打胜这一场场硬仗，我们必须保持初心、牢记使命。唯有初心能让我们坚韧，唯有使命能让我们坚强。全省各级党组织和广大党员干部必须勇敢、坚定地担当起这一历史重任，在其位、谋其政、干其事、求其效，以担当作为、干事创业的实际行动，向党和人民交出一份满意答卷，无愧于时代、无愧于历史、无愧于前人、无愧于齐鲁后人！
同志们，40年改革开放的实践告诉我们，什么时候山东改革开放走在了前列，发展就会走在前列；什么时候改革开放落后了，山东发展就落伍了。担起我们这一代人的责任，做好新时代山东的工作，再创山东发展新辉煌，根本是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、转变观念、改革开放。全省各级党组织和广大党员干部要不忘初心、牢记使命，切实用好改革开放这一"关键一招"，以改革的思维谋划工作，以开放的视野配置资源，以担当的勇气破解难题，再领改革风气之先，再立开放波澜潮头。
担当作为，就要解放思想变革观念。我们讲解放思想，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想打开我们思想的大门。这一伟大思想来源于对科学理论的继承发展、来源于对时代问题的科学回答、来源于对实践创新的深刻总结，是对世界和中国未来的深邃洞察，是我们夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大思想武器，是我们深化改革、推动发展、破解难题的"金钥匙"。只有用习近平新时代中国特色社会主义思想、用总书记对山东改革发展作出的一系列指示要求、用总书记的立场观点方法武装我们的头脑，才能认清形势，才能着眼全局，才能看清我们存在的问题。山东有很多优势，要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，洞开高质量发展的思维，打开我们观察世界的眼光，找到我们创新发展的路径，在更大范围中配置资源，用创新的思维谋划我们的事业，就一定能使山东各种资源实现价值倍增，激发出无限的创造活力。
担当作为，就要敢闯敢试敢为人先。山东人勇于改革、敢闯新路的传统和基因，是我们践行使命、开创工作新局面的天生优势。面对新时代、解决新问题，只有改才有活路，只有闯才有出路。全省上下必须发扬这一优良传统，结合新的时代形势，敢想敢干、敢闯新路。只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，有利于强化党的领导、促进全面从严治党，有利于落实新发展理念、推动高质量发展，有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，就要不计个人得失，敢于闯、敢于试、敢于改。凡是与上述原则不符的，就要坚决改、坚决破，如果改的过程中出现失误，我们可以退回来，认真总结教训，责任由省委承担；如果符合上述情况，却畏缩不前、迷茫无措、等待观望，那就绝不客气，不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职。我们要坚决消除一些干部精神上的庸懒、散漫、懈怠，彻底扭转"决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事"的逆向惩罚现象，让干部放下包袱，放开胆子，甩开膀子，尽情地干，自豪地干，真正把山东人壮志豪迈、敢闯敢试的基因激活，让山东的人文形象与发展形象高度一致起来，以改革上敢领风气之先推动发展走在前列。
担当作为，就要扎实务实脚踏实地。总书记指出，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。山东要走在前列，是口号喊不出来的，是报表填不出来的，是总结写不出来的，只有靠实干。没有实事求是的态度，没有顽强拼搏的意志，再美好的蓝图也难以实现。我们要有胆量、勇气和信心，更要有务实、扎实、踏实的作风。各级领导干部既要当指挥员又要当战斗员，在一些改革发展的重点难点问题上，在党中央重大决策和省委部署要求的推进落实上，都要扑下身子、躬身前行，有的甚至就要一竿子插到底，拔出腿来两脚泥，勇当"拼命三郎""施工队长""敢死队长"。要加强对问题的研究，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，针对重点任务和关键环节，明确时间表、路线图，责任到人、倒排工期，确保每项工作都能见底到位、落地见效。每一名党员干部都要力戒浮躁，力戒漂浮，力戒虚言、浮言、妄言，在本职岗位上踏实干好工作，以党风带政风促民风。
担当作为，就要接受人民的评判。改革到不到位，工作干得好不好，成效大不大，不是我们自己说了算，而是由人民群众来检验。人民群众的口碑就是对我们的评判，人民群众的生活质量就是对我们的评判，人民群众的幸福指数就是对我们的评判，人民群众的安居乐业就是对我们的评判，人民群众的笑脸就是对我们的评判。我们要始终把人民群众放在心中最高位置，注重倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正做到想群众之所想、急群众之所急，将群众的困难和问题作为我们工作的重点和主攻方向。要围绕群众关心的就业、教育、收入、社保、医疗、养老、居住、环境、食品药品安全、社会治安等问题，深化改革、主动作为，让黄河滩区的老百姓尽快搬进安全质量有保证的新家、住进舒适的新房，让贫困的群众尽快脱贫致富，让人民群众的生活越来越好，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要进一步从"我的政绩"中解放出来，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，更要做潜功，自觉追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
