2023年人民日报人民时评全年汇编192篇(第28/42页)
推动数字贸易繁荣发展（人民时评）
数字贸易打破了传统贸易的时空限制，对全球贸易的模式、结构、规则等产生了深刻影响，成为引领全球贸易增长的重要力量
单孔腔镜手术机器人、无人驾驶汽车、直播电商数字人等吸引众多观众驻足；柬埔寨龙眼利用中国电商渠道拓展了销路；埃塞俄比亚咖啡豆经由海外仓转运至中国，被加工包装成挂耳咖啡，再由直播平台售出......前不久举办的第二届全球数字贸易博览会上，一些数字贸易新业态新模式令人眼前一亮，展现出数字贸易的旺盛活力。
习近平主席向第二届全球数字贸易博览会致贺信时指出："当前，全球数字贸易蓬勃发展，成为国际贸易的新亮点。"本届数贸会汇聚超800家境内外数字贸易企业参展，有100多项"数字新品"首发首秀首展，现场签约项目32个，总签约金额1558.5亿元。数贸会是以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会，为全球共商数字贸易合作、共享数字贸易红利搭建起平台，展现了数字经济发展带来的更多可能性。
随着数字技术的迅速发展，数字贸易正成为国际贸易发展的新趋势和未来发展的新增长点。近年来，我国高度重视发展数字贸易，取得了良好成效，在数字贸易领域的国际知名度和影响力不断提升。商务部发布的《中国数字贸易发展报告2022》显示，2022年，我国可数字化交付的服务进出口额为3727.1亿美元，同比增长3.4％，规模再创历史新高；跨境电商进出口额达2.11万亿元，同比增长9.8％。这表明，我国数字贸易具有巨大发展潜力。顺应数字经济发展趋势，加强国际合作，共同促进全球数字贸易交流、数字经济发展，不仅有助于推动我国经济高质量发展，而且能为国际经贸合作注入新动能。
在当今世界百年变局加速演进、经济全球化遭遇逆流的大背景下，发展数字贸易对于创造国际贸易新的可能性、维护经济全球化具有重要意义。数字贸易打破了传统贸易的时空限制，对全球贸易的模式、结构、规则等产生了深刻影响，成为引领全球贸易增长的重要力量。在线平台和数字技术让服务提供商能够直接面向全球市场，打开了新的贸易空间。比如，北京市依托中关村软件园国家数字服务出口基地，打造"数字贸易港"，推进数字贸易国际合作。我国拥有海量的数据资源和丰富的贸易数字化应用场景，发展数字贸易具备独特优势，要进一步优化网络布局，提升数字化治理水平，推动数字贸易高质量发展。
也要看到，我国数字贸易发展仍然存在一些问题和挑战，如数据基础设施不够完善、规则体系需要健全、开放平台有待升级、经营主体竞争力有待提升等。下一步，要着力解决数字贸易领域存在的问题，加强国际开放合作。加快推进数据基础设施建设，推动国际数据基础设施互联互通，同时积极对标高标准国际经贸规则要求，不断完善数字贸易规则体系，才能为数字贸易发展营造良好环境、提供强大支撑。
戴上AR眼镜挑战虚拟飞镖，无师自通就能演奏钢琴，与AI下棋机器人对弈......参观数贸会后，有人将其形容为"过'未来'的一天"。在数字化时代，数字贸易将发挥更大的作用。充分利用全球数字贸易博览会平台，共商合作、共促发展、共享成果，一定能将数字贸易打造成为共同发展的新引擎，为世界经济增长注入新动能。
推动虚拟人产业健康规范发展（人民时评）
作为一种面向未来的新技术，虚拟人产业的健康成长，有赖于技术创新和监管护航的双轮驱动
虚拟主播上线新闻节目、数字员工与客户在线互动、虚拟偶像亮相剧场舞台......近年来，从文娱传媒到金融科技，虚拟人产业应用领域不断拓展，一大批虚拟人入职不同岗位，大显身手。相关机构预测显示，到2030年，我国虚拟人产业整体市场规模将达到2700亿元，成为壮大数字经济的新增长点。
作为以数字技术打造的拟人化形象，虚拟人产业之所以能蓬勃兴起，关键在于市场需求广阔、应用场景丰富。从消费端看，无论是新闻播报、舞台竞演还是生活陪伴，语气、样貌及姿态都"形似人"的虚拟人，能给人们提供线上线下融合的沉浸式交互体验，比如情感交流、娱乐服务等，不断满足人们对美好生活的向往。从企业端看，作为企业重要的数字资产，生成速度快、生产成本低的虚拟人，不仅能助力企业降本增效、释放生产力，还能根据不同业务特点和应用场景，孵化千行千面的数字员工，从而为客户提供差异化、个性化的服务，提升市场竞争力。
虚拟人应用的步伐加快，也得益于数字技术的持续创新和产业链的不断完善。当前，我国已基本形成较为完整的虚拟人产业生态，虚拟人产业总体呈现快速发展的态势。渲染引擎和算法迭代优化，让形象更加精致细腻；人工智能技术持续完善，为虚拟人注入"有趣的灵魂"；建模技术发展，推动虚拟人制作成本下降、周期缩短......从技术研发、内容制造到平台运营、应用推广，趋于成熟的产业链上下游，让虚拟人拥有更强健的硬件、更细腻的表情、更自动化的流程，助力虚拟人产业加快走向成熟。
产业前景可期，但挑战犹存。作为一种面向未来的新技术，虚拟人产业的健康成长，有赖于技术创新和监管护航的双轮驱动。
一方面，要在人机交互、虚拟现实和3D显示设备等关键核心技术上不断突破，从单向展示的身份型虚拟人向双向交互的服务型虚拟人转变，推动虚拟人加速迈入大规模应用期，为消费市场和企业服务创造更大价值。以核心技术和核心设备为依托，一大批"听得清、听得懂、会表达"的虚拟人深度融合千行百业，将成为重塑产业竞争优势的新生产力，通过更高效的产业协作，为经济增长注入新动能。
另一方面，技术创新进入深水区、前沿地带，法治是最可靠的轨道。作为由新一代信息技术支撑的新业态，虚拟人快速发展延伸出的数据安全、个人隐私保护和伦理风险需同步纳入考量。相关部门不妨紧跟创新需要，及时健全合规体系，让虚拟人产业在法治轨道上实现健康规范发展。不久前，杭州互联网法院就审理了首例涉"虚拟数字人"侵权案。依法保护打造和驱动虚拟人背后的知识产权，积极回应人工智能司法保护新需求，才能有力维护和促进产业健康发展。
发展数字经济是大势所趋。随着5G、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术的蓬勃发展，在不远的未来，虚拟人有望成为数字世界和现实世界的交互入口，为人们带来更智能、更沉浸的数字生活新体验。我国在虚拟人产业领域具有足够的技术储备、市场规模和应用场景，把握机遇、乘势而上、深挖潜力，定能为做强做优做大我国数字经济作出新贡献。
推动夜经济提档升级（人民时评）
让夜经济更好满足消费者需求、实现高质量发展，不仅是一道经济课题，也是一道治理考题
天台上的夜市烟火升腾，汽车尾厢集市流光溢彩，灯光中的"老字号"热闹不减，霓虹闪烁的"湾区之光"吸引众多游客......暮色渐浓，一个充满潮流活力和时尚风情的"夜深圳"尤显迷人。越来越热闹的夜间消费场景，也成为全国各地经济稳步复苏的生动缩影。
作为城市经济的重要组成部分，夜经济的繁荣程度，堪称城市经济开放度、便利度和活跃度的晴雨表。发放电子消费券，推出景区门票、宾馆和购物打折等文旅消费优惠活动，营造灯火璀璨的夜经济场景......近期，多地陆续出台激励政策和有效措施，激活夜经济活力，拉动消费回暖，让城市有了更多烟火气。
发展夜经济不仅能满足人民日益增长的美好生活需要，对于扩大内需、繁荣市场、创造就业等也具有明显的拉动作用。一项城市居民消费习惯调查报告显示，大约60％的消费发生在夜间，一些大型商场每天18时至22时的销售额占全天比重超50％。夜经济发展需要诸多业态的支持，在此过程中会产生大量就业服务需求，有利于为解决就业问题拓展途径。前不久举行的中央经济工作会议，系统部署2023年经济工作，强调"要把恢复和扩大消费摆在优先位置"，指出"增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景"，要求"落实落细就业优先政策"。在此背景下，推动夜经济加快复苏、实现更好发展，可谓正当其时。无论是功能齐全的商业综合体，还是灵活便利的流动摊车，夜经济的霓虹点亮、人气聚集，必将更好激发消费潜能、广泛惠及民生，从而助力城市焕发新活力。
近年来，我国夜经济蓬勃发展，呈现出一些新变化。许多地方的夜经济正从传统的以餐饮、购物为主的夜市，向融合了文化、旅游、住宿、餐饮、购物、娱乐等多种业态的夜间文旅消费集聚区转变。在江苏苏州观前街，戏院传出悠扬婉转的昆曲，苏绣旗袍、油纸伞等特色文化符号随处可见，夜晚的江南水乡同样诗情画意；在安徽黄山歙县的徽州古城非遗夜市，非遗传承人现场进行非遗表演、工艺展示、产品展销，徽文化魅力尽显；在广东中山古镇镇海洲村，依托灯光秀初步形成"夜购、夜食、夜游、夜宿、夜赏"五大夜经济业态......不断涌现的新模式、新场景、新项目，展现了夜经济产业化、专业化、品质化的发展方向，折射着大众消费升级的新需求、新趋势。
让夜经济更好满足消费者需求、实现高质量发展，不仅是一道经济课题，也是一道治理考题。怎样对夜间文旅消费集聚区进行合理规划，避免同质化、低水平建设？怎样进一步完善交通、停车场等基础设施，提升治安管理、噪声控制、垃圾处理等公共服务水平，打造繁荣、安全、有序的夜间消费环境？如何加强对夜间经营场所的监管，保障食品安全、提升环保水平，使居民安心消费？推进夜经济综合治理，实际上也是不断提升城市管理和服务水平、提高公共资源保障效率的过程。如果夜经济搞得好，必将有益于城市面貌的更新、城市品质的提升。
培育夜经济是一项系统工程，需要政府搭台、企业唱戏、消费者参与。因地制宜、积极创新、凝聚合力，从精细化管理层面下功夫，在对接消费需求上出实招，必能让夜经济不断绽放新光彩、释放更多红利，为城市经济社会发展注入新动能。
推动医养结合服务发展壮大（人民时评）
医养结合服务要精准对接不同需求，结合所服务的老年人特点，提供差异化服务
增加居家医疗服务供给、加强社区医养结合服务、提升医养结合信息化水平......前不久，辽宁省提出多项医养结合具体措施。此前，山东、江苏、浙江、陕西等多个省份都发布了医养结合的相关实施意见。各地贯彻落实国家要求推进医养结合发展的具体举措，将进一步推动医养结合服务发展壮大。
习近平总书记指出："积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。"党的十八大以来，我国深入实施健康中国战略，医养结合基础设施数量和服务质量明显提升。截至2021年底，全国医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系的达7.8万对，两证齐全的医养结合机构有6492家，共有175万张床位。但也要看到，目前我国失能、半失能老年人口约4000万，对失能照护、慢病管理、康复促进等服务需求迫切。当前，医养结合服务还面临资源总量不足、居家和社区服务能力不强、专业人才队伍建设滞后等短板，需要下大力气补齐。
扩大服务供给，把重点放在居家和社区。目前，我国养老格局中，绝大部分老年人选择居家养老，一部分老年人选择社区养老，只有一小部分人在机构养老。可见，解决医养结合资源不足的问题，需要把重点放在发展居家和社区医养结合服务上。要鼓励有条件的医疗机构上门为居家老年人提供家庭病床、上门巡诊等医疗服务，更好发挥家庭医生团队签约服务作用，让老年人不出家门也能看上病；支持社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及社区养老服务机构在社区改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，让老年人不出社区也能享受到服务。
确保服务质量，注重服务类型的多元化。对于医养结合来说，养老是基础，医疗是支撑，二者缺一不可，需要各自发挥业务专长，开展业务合作，做到"你中有我，我中有你"。由于年龄、健康等因素，老年群体对医养结合服务需求存在较大差异。健康的老年人对体检、健康管理和精神文化需求较多；生活半自理的老人体弱多病，对慢病管理、就医用药、生活照料等需求较多；失能和卧床老人则需要家庭病床、长期护理和上门诊疗服务。因此，医养结合服务要精准对接不同需求，结合所服务的老年人特点，提供差异化服务。
扩充人才队伍，提升从业者专业水平。专业人才直接决定着医养结合服务质量和供给。目前，缺乏从事老年人医疗护理的专业人才是养老机构、医院面临的共同难题。要鼓励普通高校、职业院校增设健康和养老相关专业和课程，扩大招生规模，适应行业需求。开展医养结合领域培训，发挥有关职业技能等级证书作用，提升从业人员服务水平。医务人员从事医养结合服务具有特殊优势，可以通过人才培养、绩效考核适当倾斜等方式，引导更多医务人员从事医养结合服务，并支持退休的医务人员到医养结合服务机构开展服务。
"老吾老，以及人之老"，尊老爱老是中华民族的优良传统。推进医养结合是优化老年健康和养老服务供给的重要举措，是积极应对人口老龄化的重要途径。狠抓政策落实，做好先进经验推广，不断疏通堵点，补齐短板，提供质优、便捷、多元的医养结合服务，一定能让老年人享有幸福的晚年。
挖掘机器人产业更大潜力（人民时评）
实现机器人产业与制造业良性互动，既要补短板也要锻长板，着力拓展机器人应用的深度和广度
焊接0.4毫米的超薄碳钢板，1分钟内码放10箱货物......在前不久举办的第十九届天津工博会上，各类工业机器人精彩亮相，展示出超强技术实力。
加快建设制造强国、加快制造业转型升级，为机器人产业提供了广阔空间。近年来，工业机器人应用日益广泛，正从汽车制造、金属制品加工等传统领域向新一代半导体等行业延伸。机器人技能也随之"进化"，不只会干搬运等"体力活"，还能做排产、质检等"脑力活"。统计显示，我国机器人产业规模快速增长，其中，工业机器人应用覆盖国民经济60个行业大类、168个行业中类，稳居全球第一大工业机器人市场。
机器人应用不断拓展，支撑制造业迈向中高端。机器人产业自身规模并不大，但能量不容小觑。作为生产工具，机器人具有操作精细、稳定等特点，能解决一些生产环节的难题；作为新兴技术载体，机器人是人工智能、5G等数字技术连接制造业的桥梁。当前，数字经济方兴未艾，智能化、网联化、柔性化制造加速推进。发挥好机器人的撬动作用，不仅能让制造业提质增效，还有望开辟新领域、新赛道，为制造业发展创造新机遇。
我国机器人产业优势明显。国际机器人联合会统计显示，2021年我国制造业机器人密度达到每万人超300台，比2012年增长约13倍。同时，一些领域的创新走在世界前列。比如，借助机器视觉技术，给机器人装上"火眼金睛"，引领了工业质检的潮流。我国机器人应用还有较大提升空间，产业自身也存在技术积累不够、基础相对薄弱等不足。实现机器人产业与制造业良性互动，既要补短板也要锻长板，着力拓展机器人应用的深度和广度。
推动机器人产业高质量发展，需要持续攻关关键核心技术，保障供应链自主可控和产业安全。工业机器人中，核心零部件占整机成本的70％以上。近些年，国产机器人攻克了精密减速器、控制器、伺服系统等领域的部分难题，产品国产化率逐步提升，但材料研发、加工工艺等依然比较薄弱。由于技术因素，自主品牌工业机器人以组装和代加工为主，大多处于行业中低端。此外，在操作系统和相关基础软件上，国产工业机器人起步相对较晚。要在激烈竞争中实现并跑、领跑，必须努力提升机器人核心部件、软件国产化水平，强化产业链供应链安全。
