在城乡建设管理暨棚户区改造动员大会主持词

在城乡建设管理暨棚户区改造动员大会主持词

同志们：

现在开会。今天，区委、区政府召开全区2019年城乡建设管理暨☆区棚户区改造动员大会，主要任务是传达贯彻全国、全省住房城乡建设工作会议精神、全市城乡建设管理暨☆区项目建设动员大会精神，回顾总结2018年城乡建设管理各项工作，表彰奖励☆区精细化管理先进个人，签订《2019年城市管理工作目标责任书》，安排部署今年各项工作，动员动员全区上下积极行动起来，以高度的思想行动自觉和强烈的责任担当意识，凝心聚力、真抓实干，为建设宜居宜业宜游美丽新☆奠定坚实的基础。

参加今天会议的有：区委☆书记、区政协☆主席···，以及受到表彰奖励的先进个人，共计☆多人。

今天的会议共有六项议程，下面逐项进行：

第一项，请区委常委、区政府常务副区长、政法委书记☆同志宣读《☆市☆区2019年城乡建设工作实施方案》。

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第二项，请区政府副区长☆同志宣读《☆☆区2019年城市精细化管理突破提升年活动实施方案》。

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第三项，表彰奖励。

首先，请区政府副区长☆同志宣读《关于表彰2018年城市精细化管理工作先进个人的决定》。

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下面，进行颁奖：

请☆名先进个人上台领奖；

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让我们再次以热烈的掌声，向受到表彰的先进个人表示祝贺！

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第四项，请区政府副区长☆同志代表区政府与各责任单位签订《2019年☆区精细化管理工作责任书》，请区☆局、区☆分局、☆街道办事处依次上台签订责任书。

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由于时间关系，其他单位会后签订。

第五项：表态发言；

首先，请...镇发言；

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下面，请☆镇发言；

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第六项：请区委☆书记讲话，大家欢迎。

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同志们，今天会议的议程已经全部进行完毕。会上，☆区长和☆区长分别宣读了全区2019年城乡建设工作实施方案、☆区精细化管理提升年实施方案，表彰奖励了☆☆区精细化管理先进个人，签订了2019年☆区精细化管理工作责任书，☆镇等☆个单位作了表态发言，区委☆书记站在全局和战略的高度，回顾总结了2018年全区城乡规划建设管理工作，深入分析了当前面临的形势和存在的问题，提出了下一步需要努力的目标方向和措施要求，☆书记的讲话，主题鲜明，内涵深刻，重点突出，对凝聚全区力量、在新的起点上更好更快推进城乡建设管理工作，具有十分重要的指导性、针对性、操作性，全区上下一定要深入学习，深刻领会，进一步细化、量化、实化目标任务，落细、落小、落实工作措施，不断推动城乡建设管理再上新台阶。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调四点意见：

一、深化认识，提高站位，同心同力抓落实。今天召开的全区城乡建设全区城乡建设管理暨☆区棚户区改造动员大会是在继区委四届七次全会暨区委经济工作会议、区委农村工作会议暨实施乡村振兴战略及农村人居环境整治工作推进会之后召开的又一个全局性重要会议，参会人员多、范围广，会议规格高、氛围浓，这既说明了城乡建设管理暨棚户区改造工作的重要性，也体现了区委、区政府对此项工作的高度重视。区委经济工作会议提出了"发力高质量、提升首位度"的总体要求，☆区就是实现这一目标的主战场、主阵地，建设管理就是主抓手、发力点，各级各部门一定要深刻领会，坚决贯彻落实好这次会议精神，从讲政治、顾大局、促发展的高度，认清我们肩负的历史责任，切实把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，牢牢树立抓城乡建设管理，就是抓经济、抓环境、抓民生，就是抓☆当前和未来发展主动权的思想，对标"发力高质量、提升首位度"的要求，对各项目标任务精深精细谋划，立下"军令状"，划定"路线图"，制定"作战书"，横下一条心，铆足一股劲，拧成一股绳，全力以赴、持之以恒抓好城乡建设管理暨☆区棚户区改造工作。

二、聚焦重点，扭住关键，对表对标抓落实。刚才，☆书记就做好今年城乡建设管理工作提出了明确具体要求，我就几项重点工作再作以重复强调。一要在项目建设上加力推进。对今年区上实施的☆项☆市重点建设项目，各责任单位要按照"一个项目、一套班子、一套方案、一抓到底"的要求，认真研究谋划，抓紧制定推进方案，逐一明确目标任务、靠实建设责任，统筹施工进度，快速高效抓开工、促进度。特别是各类续建工程，要尽快衔接做好施工前各项准备工作，☆月☆日前必须全部复工；新建工程要紧跟国家政策导向，围绕补齐短板，突出民生保障，加快办理规划、可研、土地报批等手续，确保☆月☆日前全面开工。二要在棚户区改造上聚力攻坚。根据今年市上下达的棚改任务，☆区的棚改量、征收量、投资量基本占到全市的一半左右，而我区工作量占全市任务量的近一半，在全市有举足轻重的作用，特别是历年下剩的征收任务，都是难中之难的硬骨头，需要我们花更多气力、下更大功夫。各责任单位要牢固树立目标意识和攻坚意识，坚持全面发动、全员参与，按照"开局就是决战、起步就是冲刺"的要求，切实把"没有条件可讲、没有时间可等、没有后路可退"作为硬性规定，动真格、敢拼命、往前冲，综合运用好"领导常态督导、干部高频入户、深化舆论宣传、依法强制执行、严格控违拆违、推行一事一议"等措施，压茬推进土地房屋征收，确保历年欠账在☆月底前全面实现"清零"，今年新开任务☆月底完成征收任务。同时，要全力抓好老旧住宅楼改造工作，把严把工程质量关口与听取群众的意见建议有机结合起来，因户分类施策，科学调配力量，加快施工进度，确保☆月底前完成☆户改造任务，真正把这一件涉及群众切身利益的实事办实办好。三要在城市管理上持久用力。城管委各单位要以"☆区精细化管理突破提升年活动"为抓手，扎实推进"十大提升"行动，切实提升☆的形象和品位。要按照"重心下移、条块结合、以块为主"的要求，注重发挥执法中队、社区、村委会的职能作用，充实监管力量，健全目标管理、联合督查、黄牌警告、公开曝光等长效化管理机制，下功夫解决好市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的突出问题，努力营造干净整洁的人居环境。要加快"数字城管"建设应用，充分运用大数据、云平台等载体，不断提升城市管理信息化水平。各乡镇、街道办事处要继续深入开展文明☆提升行动和全域无垃圾治理行动，建立健全宣传教育、监督举报、奖励惩戒等机制，努力形成群策群治的城乡管理格局。

三、创新思路，攻坚克难，多元多策抓落实。☆市建设任务重、压力大，面临的困难问题很多，需要各相关部门广纳贤言、广聚才智，更需要运用创新的思路、市场的办法共同研究破解。一要狠抓项目报批。各项目建设责任单位一定要重视项目前期工作，树立超前理念，及早谋划规划、及时申报审批、积极对接跟进，认真细致的把各个环节的工作做扎实、做到位，最大限度压缩项目审批时限，对达不到规范要求的要主动汇报衔接、想方协调解决，打通项目落地建设的"最先一公里"，确保各类城建项目早日开工建设，决不能被动等待、贻误时机。二要狠抓资金筹措。各级各部门要不断建立完善多元化、市场化筹融资机制，坚持上争外引、内聚广筹一起上，多渠道破解项目建设资金短缺难题。要认真研究国家和省市支持城镇化发展和棚户区改造方面的政策，积极向上申报争取，最大限度地争取国省资金支持。要通过制定优惠政策、合理设置规划条件、扩大招商引资和入股参股等形式，大力推行PPP、BT等项目运作模式，鼓励引导社会资金和民间资本参与☆市建设。要加强与国开行、农发行等金融机构及市惠民公司等融资平台的沟通衔接，认真做好项目融资基础性工作，积极争取信贷资金支持。三要狠抓用地保障。区自然资源分局要对☆区重点项目建设用地统筹考虑，主动加强与省市国土部门的汇报衔接，全力向上争取用地指标，确保项目开工建设不受影响。要适应国省对项目用地管控趋紧趋严的趋势，对一些投资体量小的项目要通过打包整合、捆绑合并的方式进行申报争取，有效解决项目用地难题。要联合市上规划、国土等部门，加强对已供土地的监督管理，坚决杜绝批而不建、圈地囤房等问题，切实盘活现有土地存量、提高使用效益。四要狠抓城市经营。各级各部门要牢固树立大运筹、大开发、大经营的理念，把优质的城市经营性资产作为资本运作的要素，整合分散运营的公园、广告、公交、停车场等城市有形资产和城市品牌、经营权、冠名权等无形资产进入融资平台，探索经营医疗、教育、养老等社会资源的新模式，努力推进城市发展由"依赖财政投入"向"经营城市和社会多元投入"转变。

四、强化担当，转变作风，从严从实抓落实。今年的城乡建设管理任务，无论是土地房屋征收，还是项目建设，以及城市管理，任务都非常繁重，既是硬仗、也是苦仗。各级各部门要聚焦主责主业，出实力、下实功、求实效，确保每一项工程、每一个工作都能够保质保量、高效快速完成。一要压紧压实责任。各责任单位要珍视舞台、演绎精彩，切实把城乡建设管理工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自谋划、亲自调度；分管领导要主动担责，亲历亲为，跟踪落实进度。要坚持全区一盘棋、上下一条心，对职责范围内的事，全力做好；对需要配合的事，全力支持；对需要共同参与的事，全力协作，努力形成上下联动、左右配合、齐心协力抓推进的强大合力。二是坚持依法办事。各级各部门既要认真学习、悉心研究、敏锐把握政策机遇，又要牢固树立法律红线不可逾越、法无授权不可为的思想，切实把依法办事、依规干事贯穿于工作的全过程，规范项目管理程序，严格落实项目经理制、法人责任制、招标投标制、工程监理制、质量终身制和安全问责制，特别是在征地拆迁、规划执行、综合执法、工程建设等重点环节，一定要做到依法依规，有据可查，确保项目工程建设管理规范达标、不出问题。三是严格督查考核。区住建局、区发改局要建立完善工作目标责任制，制定项目推进计划，建立项目预警制度，监控项目进展动态，在每个重要时间节点到达之前进行提前预警；要加大对重点工程、重点工作的督促检查力度，采取定期听取项目汇报、现场督查调度等形式，实行旬督查、月调度、季通报制度，真正做到项目到人、责任到人、考核到人、奖惩到人。四是强化风险防控。城乡建设行业项目多、资金大、风险高，各级各部门一定要认真落实"两个责任"，严格执行各项规定，正确行使手中的权力，用好每一笔建设资金，干好每一件工作，确保每一项工程干干净净，每一笔资金不出纰漏。要强化纪律约束，严禁在城镇规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上批条子、打招呼，直接间接或变相插手工程建设。要把廉政教育、警示教育贯穿到规划建设管理的各个环节，体现在具体岗位、具体工作中，教育引导广大干部职工严格执行廉洁自律各项规定，始终做到能干事、会干事、干成事、不出事。

今天的会议到此结束，散会。