在乡镇教育系统深化“三项整治”工作推进会暨学校后勤工作会议上的讲话

在〔*〕镇教育系统深化"三项整治"工作推进会暨学校后勤工作会议上的讲话

同志们:

大家好!

今天我们齐聚一堂,召开全镇教育系统深化"三项整治"工作推进会暨学校后勤工作会议。在岁末年初、承前启后的关键节点,召开这样一次会议,既是贯彻落实国家、省、市系列重要文件精神的再动员、再部署,也是对我镇当前教育后勤保障及校园安全工作的全面审视和系统谋划。刚才,会议已经传达了上级关于"校园餐"专项整治、规范教辅征订与校服采购、加强学校后勤管理等一系列重要文件精神,并对当前校园消防安全形势和近期重点任务作了通报和安排。希望同志们深刻领会,认真抓好贯彻落实。

后勤工作是学校发展的生命线,安全稳定是教育事业的基石。"三项整治"工作,直接关系到学生的健康成长、家庭的切身利益和社会的和谐稳定,是我们必须坚决扛起的政治责任和民生担当。借此机会,我讲三点意见。

一、聚焦"三项整治",以零容忍态度全面夯实廉洁高效的后勤保障体系

后勤工作千头万绪,但核心是服务与保障。"校园餐"、教辅材料、校服采购这"三项整治",是后勤工作的重中之重,也是社会关注度最高、最容易滋生腐败和不正之风的领域。我们必须以刮骨疗毒的勇气和抓铁有痕的决心,坚决整治顽瘴痼疾,确保后勤工作在阳光下运行。

第一,要以最严标准,筑牢"校园餐"食品安全与经费管理双重防线。民以食为天,食以安为先。学生的每一餐,都牵动着千万家庭的心。我们必须清醒地认识到,校园食品安全工作没有最好,只有更好。我们要严格执行国家市场监管总局、教育部等部门联合印发的《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》以及省市关于校园食品安全和膳食经费管理的一系列工作指引。

首先,要压实学校主体责任。各中小学、幼儿园的校长、园长是本单位食品安全第一责任人。必须彻底杜绝"只包不管"的现象,对承包或委托经营的食堂,要加强全过程、全链条的监管。要严格执行《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》要求,从源头抓起,规范食材的采购、验收、储存、加工等每一个环节,建立健全并严格执行进货查验、索证索票、台账记录等制度,确保食材来源可溯、去向可查、风险可控。

其次,要深化"阳光食堂"建设。监督是最好的防腐剂。要充分发挥膳食家长委员会的监督作用,邀请他们深度参与到食材验收入库、食堂日常管理、菜谱审定、陪餐等环节中来,形成"学校自查、家长监督、部门监管"的闭环监督机制。要持续推进"明厨亮灶"工程,实现视频监控全覆盖、无死角,并积极探索利用信息化手段,将监控画面接入家长的手机APP,让食堂真正成为家长看得见的"阳光厨房"。

最后,要严守膳食经费管理红线。我们要组织全体后勤管理人员和财务人员,深入学习并严格执行《膳食经费管理负面清单》。膳食费必须专款专用,日清月结,定期公示,决不允许以任何形式挤占、挪用、克扣学生伙食费,决不允许在食材采购、食堂运营中谋取不正当利益。要确保每一分钱都真正用在学生的餐食上,让学生吃得安全、吃得营养、吃得满意。

第二,要以最严要求,斩断利用教辅征订和校服采购谋利的链条。教辅和校服问题,关乎教育公平和家庭经济负担,是社会高度关注的敏感点。

在教辅材料管理上,我们必须严格落实"凡进必审"的原则。要严格遵守国家、省、市关于中小学教辅材料选用管理的相关规定,任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学生购买教辅材料,严禁通过"家委会"等名义违规推荐、征订目录以外的教辅。学校的推荐权要严格限制在国家和省级评议公告目录内,并遵循"一科一辅、自愿购买"的原则。教育管理中心要加强对各校教辅征订工作的监督检查,对违规推荐、强制征订、从中牟利的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

在校服采购管理上,我们要积极响应并落实教育部等四部门印发的《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》,积极探索和推广更为公开透明、灵活多样的校服选购模式。鼓励有条件的学校在与家长委员会充分沟通的基础上,引入市场化竞争机制,允许多家符合资质的企业参与校服供应,由学生和家长自主选择购买。这既能提升校服质量和款式,也能有效防止在采购环节出现垄断经营和利益输送问题。整个选用采购过程必须公开透明,充分征求学生、家长和社会的意见,确保程序规范、选择自愿。

第三,要以最严举措,推进"阳光工程"建设,保障教育公平公正。"三项整治"的深化,最终指向的是营造风清气正的教育生态。我们要以此为契机,系统推进各项"阳光工程"建设。

要着力推进"阳光家委"建设。家委会是家校共育的桥梁,绝不能成为违规收费的"白手套"或利益输送的"遮羞布"。各校要指导和规范家委会的组织建设和日常运作,明确其职责边界,确保家委会的决策过程民主、财务管理透明,坚决杜绝以家委会名义组织各类违规收费、摊派或集资行为。

要着力规范招生和分班流程。我们要坚定不移地落实"阳光招生"、"阳光分班"政策。根据我们掌握的情况,通过实行"双随机"原则、邀请纪检监察人员、人大代表、政协委员及家长代表全程监督等方式,我镇的"阳光分班"工作已经取得了显著成效,有效杜绝了"人情班""重点班",促进了教育资源的均衡配置,赢得了广大家长和社会的普遍赞誉。这项好政策必须坚持下去,并不断完善。招生工作同样要做到政策公开、过程透明、结果公正,切实保障每一个孩子平等接受教育的权利。

同时,要强化内部审计监督。教育管理中心和各学校要建立健全内部审计制度,将"三项整治"涉及的重点领域和关键环节作为审计重点,定期开展专项审计,通过专业的监督力量,及时发现问题、堵塞漏洞,提升后勤服务质量和资金使用效益。

二、压实主体责任,以万无一失的决心坚决筑牢校园安全稳定防线

安全是1,其他都是0。没有安全,一切教育成果都无从谈起。当前,校园安全形势依然严峻复杂,各类风险隐患交织叠加。全镇教育系统必须时刻保持清醒头脑,以"时时放心不下"的责任感,把安全工作抓得紧而又紧、实而又实。

第一,要深刻吸取教训,狠抓校园消防安全隐患排查整治。根据上级通报,近三年全国共接报校园火灾6114起,造成了令人痛心的人员伤亡和财产损失。我镇虽然近年来未发生重大校园火灾事故,但通过日常检查也发现,部分学校存在消防设施维护不及时、疏散通道堆放杂物、师生消防意识薄弱等问题。这些隐患就是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"。各校要立即行动起来,对照消防安全法律法规和技术标准,开展一次全覆盖、拉网式的消防安全大检查。重点检查学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、配电室等重点场所,确保消防设施器材完好有效,疏散通道、安全出口畅通无阻,用火用电用气管理规范到位。对排查出的隐患,要建立台账,明确责任人、整改时限,实行销号管理,确保整改率达到100%。

第二,要统筹兼顾,全面加强校园及周边综合安全治理。校园安全是一个系统工程,绝非只有消防一项。我们要抓牢抓实防性侵、防欺凌和预防青少年违法犯罪专项治理,建立健全早期预警、及时干预和依法处置机制。要加强校园交通安全监管,特别是校车管理和校门口交通秩序维护,教育引导学生遵守交通规则。要高度重视学期末学生的心理健康工作,组织开展心理筛查和辅导,及时疏导学生因学业压力、人际关系等产生的负面情绪,严防极端事件发生。此外,还要持续通过主题班会、安全教育课、告家长书等多种形式,广泛开展食品安全、居家安全、防溺水、防诈骗以及极端天气应对等安全知识的宣传普及工作,全面提升师生的安全意识和自救自护能力。

第三,要层层压实责任,确保安全管理工作落地见效。安全责任重于泰山。各校校长、园长作为本单位安全工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。要健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全责任体系,将安全责任逐级分解,落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人。要加强应急演练,完善应急预案,确保一旦发生突发事件,能够迅速响应、有效处置。教育管理中心将加大对各校安全工作的督导检查力度,对责任不落实、措施不到位、整改不彻底的单