在全市旅游厕所革命现场推进会上的讲话
在全市旅游厕所革命现场推进会上的讲话
同志们：
今天，两办文秘精英总群们召开厕所革命现场推进会，主要目的是通过观摩现场、交流经验，引导全市上下进一步重视厕所革命，提升景点景区和城市的服务功能和形象，切实改善民生，打造宜居宜业宜游的环境。
厕所需求是刚性需求。习近平总书记去年底视察江苏时指出，解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义，并在国家旅游局《关于旅游厕所建设和文明工作情况报告》上作出重要批示。国家旅游局首先提出"厕所革命"，盐城市"清洁乡村"行动对厕所建设提出具体明确要求。全市上下要认真贯彻落实习总书记的重要指示精神，按照国家、省和盐城市的部署要求，把厕所革命作为旅游发展、城市建设和改善民生的一项基础工程，全力以赴，抓出成效。
前一阶段，经过全市上下共同努力，面上厕所革命工作有条不紊开展，厕所提升成效明显。一是认识不断提高。经过几个月的推进，全市上下对厕所革命的认识逐步提高，特别是有旅游景区、有实践的镇区，认识上提高更快，思想更统一。如新丰镇经历了旅游景区爆棚、人员密集、上厕所难等问题后，体会更加深刻。现在，在荷兰花海，如厕需求相对其他需求是最大的，游客如果有意见，首当其冲的就是厕所服务。二是投入逐步加大。今天观摩的厕所，海洋世界、西郊生态公园、郁金香客栈等厕所都是新投入建设的，硬件条件很好，城市厕所如张謇文化园厕所，虽是老厕所，但管理管护上的投入不断加大，保洁人员、维护人员的配备都很到位。三是管理逐步加强。西郊生态公园探索市场化模式，厕所委托物业管理，有专人管护，有管护用房，管护制度上墙，同时建立了巡查制，经验值得推广。荷兰花海景区整体引入物业管理，可以腾出更多精力搞活动、搞策划、搞营销，做法值得借鉴。四是水平不断提升。全市厕所无论是硬件建设还是常态化管理，标准在不断提高，管理水平在不断提升，总体上能拿得出手、能对外开放、能够展示形象。
肯定成绩的同时，也要认识到存在的问题和差距，一是认识还不够深。有的认为厕所问题摆不上桌面，是微不足道的事情，厕所革命是小题大做，有分管领导、部门领导管就行，不用一把手亲自抓。二是数量还不够多。厕所建设有基本要求，包括覆盖的半径、服务的人口和景点景区的客流量。数量不够意味着不能满足游客、群众的需求。在这方面，旅游景区矛盾更加突出，旅游旺季，景区厕所少直接影响服务品质和游客印象。全市特别是乡镇的厕所数量问题更加突出，要引起重视。三是质量还不够好。这是面上的基本判断，**现有A级以上景区景点十几个，但厕所达3A级、2A级比例较低。两办文秘精英总群们加大旅游厕所建设提升力度，必须做到凡是4A级景区和准备上4A级景区的，厕所都要达到3A级标准。四是管理还不够完善。厕所管理是旅游景区的软环境，软环境不好直接影响**形象。城市部分厕所和乡镇厕所基本上处于无管理状态，在硬件投入、氛围营造、管理水平等方面水平高的厕所很少。
这次厕所革命包括两个方面的任务，一是旅游厕所建设提升，二是城市、镇村、机关、事业单位等全域性厕所全面提升。全市各板块和相关主体要切实增强厕所革命的责任感和紧迫感，像抓景点建设、建公园、道路一样抓厕所革命，以厕所革命的深入开展，促进城市和景区服务功能的完善，努力让游客满意、群众满意。
一要高度重视。旅游厕所虽小，却是一个地区给游客的第一印象，是旅游过程中必不可少的基本要素。全市上下思想认识上要全面提高，大张旗鼓开展厕所革命，要从旅游厕所革命起步，逐步推广扩大到全市城乡全域性厕所革命，制定系列标准，在国家标准的基础上全面提升。各层各级都要将厕所革命摆上议事日程，作为重要工作来部署安排，镇村要结合"清洁乡村"行动，全面改善如厕环境，进一步提升城市形象，有力改善民生。
二要加大投入。各板块和相关主体要拿出"真金白银"投入厕所革命，加大规划建设力度。市级层面要设立引导资金，在各板块、景区投入基础上，实施考核奖补。旅游板块和镇村、城乡厕所建设、整治、提升以及市区、城乡新建厕所等要齐头并进，确保能够取得实效。
三要精细管理。"三分建设，七分管理。"在厕所规划建设的同时，要同步探索长效的管理体制机制，旅游景点景区的厕所管理有更高的要求，面上的厕所、城乡的厕所也要有基本的要求。要做到五个有：一是要有标准。要立足高起点、高要求，积极制订全市旅游厕所管理标准，将细节想周全、想全面，基本要求是干净清洁。参照国家标准，旅游局牵头相关部门，制定两办文秘精英总群市标准，深化细化，力求更周到、更细致、更贴心。二是要有人管。要推动常态化管理，保证每个厕所都有人管，一个厕所至少一个管理人员。旅游厕所在旅游高峰期要增加人员，鼓励外包服务，提倡物业管理，将旅游厕所的清洁、管护通过招标方式交给保洁公司，实行专业管理，形成长效机制。三是要有检查。要建立旅游厕所三级巡查机制，搞管理维护的初级巡查，景区专门管理人员抽查，旅游管理部门对景区抽查。要加大巡查力度，重点检查洗手台、化妆台、水龙头是否有水渍，马桶、小便池是否及时冲洗，有无污渍，地面是否有水迹，有无异味等。四是要有奖惩。要兑现奖补政策，重奖先进，鞭策后进，既要对建设、管理、评比考核等有奖惩，也要对管理人员有奖惩。五是要有特色。要围绕**特有的文化，将厕所建设和游客休闲休憩需求结合起来，在建筑形态、文化氛围、厕所管理等方面创造特色，加快推出一批体现**旅游特色、契合地理特征和文化背景的旅游厕所式样。下半年，各镇要结合公共绿地、公园建设，把至少新建一个高水平的公共厕所项目作为民生工程来落实。现有厕所提升、镇机关厕所提升、村部厕所提升要落到实处，镇区厕所要达到二类标准，满足镇区需求。
四要群众满意。要科学推进厕所革命，把群众满意度作为检验厕所革命成效的重要标准，旅游景区厕所要让游客满意，城乡厕所建设提升要让群众满意。要通过厕所革命，引导**文明城市的提升，引导文明新风的形成，改变人们的生活方式，倡导文明理念，"革"出如厕新风、"革"出文明气象，"革"出城市形象，推动城乡大地全域性厕所面貌大改观，让游客、投资者满意，让群众满意。
