在迎接全国城市文明程度指数测评工作会议上的讲话

在迎接全国城市文明程度指数测评工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是贯彻落实全市城市文明程度指数测评工作会议精神，动员全区上下统一思想、迅速行动，高标准、高质量做好迎检工作，巩固和提升全国文明城市创建成果，为我区创建省级文明城区打下坚实基础。刚才，鲁明部长通报了这次测评的内容和标准，对全区迎检测评工作作了安排部署，大家要抓好落实。下面，我强调几点意见：

一、统一思想，提高认识

去年，郑州市在全国城市文明程度指数测评中，获得了第7名的好成绩。我区区作为主城区之一，在全区广大干部群众的辛苦努力下，为全市文明城市创建工作做出了积极的贡献。但是，创建的过程和结果同样重要，文明创建只有起点，没有终点，测评标准只会不断提高，规则也将更加严格。我区区是郑州市的老城区，基础设施需要不断完善升级，拆迁工地多，外来人口多等，这些都是必须认清和正视的问题，也是今年需要我们投入更多精力、付出更多努力解决的问题。特别是近期，郭庚茂书记在郑州调研时，对我们提出了更高的要求和期望。为了贯彻落实好郭书记的讲话精神，郑州市党政代表团赴西安、重庆、昆明等地进行了学习考察。通过随团实地考察，感触很深、收获很大。他们在发展理念、产业升级、城市建设、社会管理、文明程度等方面，思路开阔、特色突出。比如西安市，在发展定位上，立足全球，着力于建设国际化大都市。围绕城市高站位，谋划产业层级高，准入门槛高，由此集聚了一批高端产业、高科技企业，从而培育了高端的产品，引进和集聚了高端的人才，为高品位、高文明城市的建设打下了坚实基础。所以，文明城市的创建和经济发展密不可分，没有经济发展作为基础和支撑，文明的生产生活方式就无从形成。而创建文明城市，不但是城市发展的荣誉，更是综合实力地反映，包括城市硬环境的提升，产业层级、管理水平、人才档次等软实力的提升。从此次考察的情况看，我们区还有很多工作要做。当前，全区的发展进入了提质增效的关键时期，各项工作都要求"树品牌、展风采"，文明城市巩固提升工作更要走在前列。希望全区上下保持清醒忧患，把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，思想认识上丝毫不动摇，工作标准上丝毫不降低，继续保持和发扬好的经验、好的做法，认真完成涉及我区的各项任务，为全市能在这次测评中取得好的成绩多做贡献。

二、把握重点，认真整改

根据中央文明委的安排，今年的测评在8、9月份进行。从目前来看，去年测评中我们存在的问题，仍然不同程度地存在。所以，时间很紧、任务很重，必须把握重点，进一步强化措施，扎扎实实做好各项工作，确保以优异的成绩迎接测评。

一要对照标准查漏补缺。中央文明委新下发的《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国城市未成年人思想道德建设工作测评体系》，对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工。大家要结合职责分工，认真学习，吃透文件，仔细对照，逐一查漏补缺、整改到位，确保不丢分、争取多加分。

二要抓住重点有效整治。根据测评工作要求和市委市政府的部署，今年要着重抓好学雷锋工作部署和志愿服务活动、"讲文明树新风"公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等九个方面的内容，这九个方面的内容是重点中的重点，要不折不扣的完成。刚才，鲁明部长已经作了安排，大家要落到实处，做到硬件达标、软件不失分、活动有亮点。

三要找准差距迎头赶上。去年测评迎检失分的项目，主要是环境卫生、公共秩序、不文明行为等。这些问题是薄弱环节，也是今后工作的重点。大家要针对这些弱项和差距，抓好整改，确保工作迎头赶上，取得实效。

四要针对难点持续治理。市民文明素质提升一直是测评的难点。今年，各乡镇街道要加强入户宣传教育，充分运用网格化管理这个有效的方法和平台，积极发动群众、依靠群众，带动全区人民群众实现从知晓到认知，再到主动参与的转变，从基本素养、基本行为、基本规范做起，摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生产生活方式，持续提升全区文明程度。

三、强化保障，务求实效

区级层面更多的是抓好落实、干出实效。全区上下要全面动员、全民参与，鼓足干劲，强化措施，确保测评迎检工作取得新的更大的成绩。

一要明确责任。坚持"党委统一领导、政府分工负责、人大政协通力合作、全区上下齐心协力"抓落实，进一步建立主体明确、层次清晰、科学细化的责任体系。要明确具体分管领导、工作班子和工作人员，分包领导要负起责任，加强对分管领域的指导协调。各部门"一把手"是第一责任人，要围绕各项测评标准，亲自研究、亲自部署、亲自检查，扎实开展工作，形成一级对一级负责、一级支持一级的良好局面。

二要形成合力。迎检测评工作是全民工程，没有局外人，没有旁观者。各部门要牢固树立"全区一盘棋"的思想，从大局着眼，各司其职、全力以赴。单位之间要在业务上相互支持、信息上相互沟通、任务上相互配合。同时，要以全省首个"文明使者志愿服务站"在我区建立为契机，广泛发动社会团体、企事业单位、辖区公共单位等各个层面，做到人人都是志愿者，积极主动参与到迎检工作中来。

三要依靠网格管理。在谋划、部署和开展迎检测评工作时，要强化基层基础。依靠"三级网格、四级平台、五级联动"的网格化管理构架，将目标任务细化分解到单位、社区和个人，及时发现问题，彻底解决问题，充分发挥网格化管理的保障和促进作用，推动各项工作务求实效。

四要严格督查奖惩。区文明办、区委督查室等部门要加大督查力度，完善"日巡查、周讲评"等制度。对发现的问题，进行责任倒查，落实到具体人，按照奖惩办法严格执行奖惩。

五要营造舆论氛围。充分利用政府网站、《魅力我区》、社区宣传栏等载体，做到"报刊上有文字，广播里有声音，电视里有影像"，使城市文明程度指数测评的意义、标准和要求家喻户晓，人人皆知，促使全区群众自我教育、自我约束、自我规范。要积极开展各类主题教育实践活动，促进居民养成文明习惯，推动市民素质整体提升，在全区形成上下互动、左右联动、全民齐动的良好氛围。

同志们，迎接城市文明程度指数测评工作事关全区发展大局。希望大家进一步提高思想认识，高点站位、自我加压，齐心协力、真抓实干，打好这场硬仗，为郑州市和全区文明程度提升，做出新的更大的贡献！

谢谢大家。