2022年在市人大闭幕会上的讲话汇编(第3/3页)
在市十五届人大二次会议闭幕会上的讲话
黄中贤
（2022年1月14日）
各位代表、同志们：
经过全体代表的共同努力，市十五届人大二次会议圆满完成了各项预定任务。会议审议了政府工作报告、市人大常委会工作报告等六个报告，通过了各项决议。大会期间，全体代表肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，庄严行使民主权利，紧扣发展建言献策，反映了全市人民的共同意志，展现了人大代表胸怀全局、忠于人民、与时俱进的精神风貌。
刚才，蒋连生书记在闭幕会上作了讲话，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣自治区第十二次党代会和市第十四次党代会的部署要求，聚焦建设壮美广西"1+1+4+3+N"的目标任务体系以及打造"一极三城"、建设"四个梧州"的奋斗目标，对做好今年各项工作提出了明确要求，并对全市各级人大和各级人大代表寄予期望。蒋连生书记的讲话，政治站位高、思考谋划深，契合中央和自治区的部署要求，符合梧州发展实际，顺应广大干部群众期盼，具有很强的政治性、全局性、针对性和指导性。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全市各级人大及其常委会要持续强化思想政治引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深学笃行习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实中央、自治区党委人大工作会议精神，坚定不移把"两个确立"转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保人大工作正确政治方向；要坚持围绕中心、服务大局，聚焦推进"三大振兴"、深挖"三大潜力"、守住"三条底线"，把人大工作放在全市工作大局中来谋划和推进，建立健全围绕中心、服务大局发挥人大作用的工作机制，用好"代表调研、领导点题、人大建议、党委同意、政府落实、部门解决"工作方法，找准切入点，以小切口拉动大战略，以小切口彰显大智慧，推动解决制约经济社会发展难题，切实做到党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能就发挥到哪里；要树立"严实细"工作作风，树牢"认真工作只是合格，用心工作才是优秀"的工作理念，以打造活力机关、争当有为干部为抓手，常委会领导带头，主动到工业、乡村、科教三大振兴一线调研，发挥人大职能作用，全力服务和保障经济社会高质量发展，在全市人大系统营造"风清、气顺，心齐，劲足"的良好干事创业氛围，打造让党放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
各位代表回到自己的工作岗位后，要充分发挥代表主体作用，知责于心、担责于身、履责于行，当好两会精神的宣传员、践行者，凝心聚力促发展，心无旁骛抓落实，为做好今年各项工作贡献智慧和力量。要更加密切联系群众，坚持和践行"全过程人民民主"，忠实践行"人民选我当代表，我当代表为人民"的庄严承诺，坚持履职为民，真正为民办实事、解难题，把群众利益维护好实现好。要聚焦发展履职尽责，围绕加快打造"一极三城"，建设"四个梧州"，聚焦当前经济发展存在的困难和民生热点问题，建良言献良策，多提出高质量意见建议，为推动我市经济社会高质量发展体现人大代表的应有担当。
最后，我代表大会主席团和全体代表，向为这次大会成功召开付出辛勤劳动的各有关单位和全体工作人员以及新闻工作者，表示衷心感谢！借此机会，我也代表市人大常委会，衷心祝愿各位代表工作好、身体好、生活好，样样都好；有付出、有收获、有进步，步步更高！衷心祝愿全市人民新春快乐、虎年吉祥！
在宣城市五届人大一次会议闭幕会上的讲话（摘要）
孔晓宏
（2022年1月14日）
市五届人大一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的使命担当，依法履职尽责，积极建言献策，审议通过了各项工作报告和决议，选举产生了新一届市人大、市政府领导班子和"一委两院"主要负责人，依法通过了市人大各专门委员会组成人员，并举行了庄严的宪法宣誓仪式，通过了《宣城市人民代表大会议事规则》。大会开得很成功，是一次高举旗帜、凝心聚力、风清气正、催人奋进的大会。在此，我代表中共宣城市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈祝贺！向全体代表、列席人员和大会工作人员表示衷心感谢！
回顾过去的五年，我们走过了一段极不平凡的奋斗历程，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，以系统思维谋大局，以斗争精神应变局，以担当作为开新局，经济能级和人均水平迈上了新台阶，融入长三角一体化发展迈出了新步伐，高质量发展和党的建设取得了新成效，实现了"十三五"圆满收官和"十四五"良好开局。五年来，市四届人大及其常委会认真履行职责，积极服务大局，为全市改革发展稳定做出了重要贡献，也为新一届市人大及其常委会开展工作奠定了坚实基础。由于年龄原因和工作需要，张千水同志不再担任新一届市人大常委会领导职务，还有一些同志不再担任市人大常委会委员职务。长期以来，这些同志忠诚履职、勤勉担当，为宣城经济社会发展和民主法治建设，倾注了大量心血，作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声，向他们表示崇高敬意！
每一幅新画卷的展开，总是令人憧憬；每一次新征程的起航，更是催人奋进。这次大会对市第五次党代会确定的宏伟蓝图进行了细化分解，对"345"工作布局提出了具体举措，进一步明确了今后五年的目标任务，并以法定程序转化为全市人民的共同意志。随着本次会议胜利闭幕，市级领导班子换届已全部完成。新的起点、新的征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足于"稳"，更致力于"进"，只争朝夕、奋勇争先，以更宽视野、更高起点、更快行动，奋力"打造新高地、争当排头兵"，努力创造出色、出彩、出众的新业绩。
只争朝夕、奋勇争先，必须铸牢"两个维护"的忠诚度。心有忠诚，行有方向。新的征程上，我们要把衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，始终强化政治引领，确保我们的各项事业航向不偏、行稳致远。要在常学常新中铸就忠诚，深学、细悟、笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，深刻感悟其真理光芒、实践伟力，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要在对表对标中坚定忠诚，胸怀"两个大局"、牢记"国之大者"，看问题、作决策、抓工作，都要与党中央决策部署和总书记指示要求对表对标，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在从严从实中落实忠诚，把衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"体现在强有力的贯彻落实上，把坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神作为首要政治责任，不折不扣、落实落细、有力有效，做到"总书记有号令、党中央有部署，安徽有行动、宣城见实效"。
只争朝夕、奋勇争先，必须干出高质量发展的加速度。我们的事业，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。新的征程上，我们要始终牢记发展第一要务，切实增强"慢进是退、不进更是退"的紧迫感，分秒必争、奋起直追，不断提升位势能级、奋力争先进位。要拉高标杆定目标。坚持学"两湖"、提标杆，强信心、促跨越，深入开展"三比三学三赶超"活动，把"争"的参照物定得更高些，把"进"的目标定得更远些，自觉把工作放到全省乃至全国一流的坐标系中去衡量，"奋力跳一跳"，不仅在纵向比较中有所进步，更要在横向比较中获得高分、确立胜势。要厚植产业强基础。以提质扩量增效为目标，深入实施三次产业高质量协同发展行动计划，围绕"2+8"特色优势产业，推深做实产业链"链长制"、产业集群"群长制"，加大科技创新投入，加快培育千亿产业、百亿企业，着力夯实产业支撑。要抢抓机遇增动能。抢抓长三角一体化发展等国家战略机遇，纵深推进苏皖合作示范区、"一地六县"合作区建设，加快推进"三区一港"等开放平台建设，把主要时间和精力用在"双招双引"上，锚定龙头抓攻坚，虎口夺食争项目，努力在引进50亿级乃至百亿级重大产业项目上突破，不断蓄积发展动能。要创新服务优环境。发挥"亩均论英雄"改革牵引作用，推动要素高效配置，激发市场主体活力；聚焦企业生存之难、发展之困，持续深化放管服改革，多做雪中送炭的事，真正把方便留给群众和企业，把麻烦留给自己，让一流的营商环境时时有感、处处体现。
只争朝夕、奋勇争先，必须提升人民群众的满意度。总书记指出，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。新的征程上，我们要坚持以人民为中心的发展思想，恪守人民至上理念，把群众的"急难愁盼"作为自己的心事要事，把群众满意不满意作为检验工作成效的重要标尺。要让群众获得感更加充实。常态化开展"我为群众办实事"，持续加大民生投入，办好民生实事，补齐公共服务短板，切实解决好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。依法依规、将心比心做好信访工作，认真落实开门接访、带案下访、包案化解、阅批群众来信等制度，切实做到接访不走过场、写信真管用。要让群众幸福感更可持续。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施乡村建设行动，高质量推进乡村全面振兴，不断促进共同富裕。扎实推进经济社会发展全面绿色转型，抓好减污降碳协同增效，让繁星满天、蓝天碧水成为常态。要让群众安全感更有保障。统筹发展和安全，慎终如始抓好常态化疫情防控，及时有效防范化解各类风险，扎实做好安全生产、安保维稳、食品药品安全等工作，常态化开展扫黑除恶斗争，不断提升市域社会治理体系和治理能力现代化水平，努力建设更高水平的平安宣城、法治宣城。
只争朝夕、奋勇争先，必须展现干事担当的新力度。干事担事是干部的职责所在，也是价值所在。新的征程上，我们要坚持干字当头、实字为先，把抓落实作为开展工作的主要方式，坚定不移推动每一项部署都落实到位、取得实效。要满怀激情干。把状态提起来、标杆立起来、劲头鼓起来，心中有责、眼里有活、手上有招，想干更要肯干，有热情、有激情，以"拼"的精神、"抢"的姿态，努力争先创优，奋力跨越突破。要雷厉风行干。对中央和省、市决定的事，要闻令而动、能快则快，第一时间抓好落实，绝不能把说了当做了、把做了当做成了，在看一看、等一等中错失发展机遇。要务实扎实干。明确的工作任务都要建立清单化、闭环式工作机制，一抓到底、久久为功，咬定青山不放松，不达目的不罢休，绝不能只喊口号、不见行动。要担当作为干。一级干一级的事，一级要有一级的担当，对每项工作、每件事情都要极端负责、精益求精、敢抓敢管，该做的事顶着压力也要做，该担的责冒着风险也要担。我们鼓励担当，不是乱干蛮干，要科学有效地干，提升专业能力，创新思维路径，真正把难办的事办成、把能办的事办好、把该办的事办出色。要树好导向干。坚持好干部标准，突出实干导向，大力选拔重用善谋划、重实干、肯担当、出实效的干部，对不干实事不求实效、没有工作激情和热情、整天不在状态的干部坚决予以调整，让"躺平式干部"躺不住、让混日子的没市场。现在已是一季度，全市上下要强化"起步就要冲刺、开局就要争先"的意识，全面动起来、立即干起来，统筹抓好当前经济运行和各项重点工作，确保实现一季度"开门红"。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往加强对人大工作的全面领导，做到思想上高度重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重、感情上紧密贴近，为人大工作开展提供坚强保证。各级"一府一委两院"要自觉接受人大监督，坚决落实人大及其常委会的决议决定，认真办理代表建议。各级人大及其常委会要牢牢把握"四个机关"的新定位新要求，深入推进全过程人民民主，高效履行职责，深化改革创新，加强自身建设，不断推动新时代人大工作高质量发展。各级人大代表要进一步强化代表意识，提高履职能力，在为人民用权、为人民履职、为人民服务中展现时代风采、贡献智慧力量。
只争朝夕，方能不负韶华；奋勇争先，才能无愧梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，日夜兼程、埋头苦干，凝聚万众一心的伟力，保持勇毅笃行的坚定，展现虎虎生威的雄风，为加快建设长三角中心区现代化城市而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在嘉峪关市十一届人大一次会议闭幕会上的讲话
市委书记雷思维
（2021年12月16日）
各位代表、同志们：
嘉峪关市第十一届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市第十二次党代会精神，审议通过了市人大常委会和"一府两院"工作报告，审查通过了国民经济和社会发展、市级财政预算两个报告，选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市监察委员会主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，表决通过了市十一届人大各专委会组成人员，大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来，团结奋进、凝心聚力的大会。会议期间，大家以高度的政治责任感和饱满的政治热情，认真履行代表职责，依法行使民主权利，共商发展大计，体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。在此，我代表中共嘉峪关市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈的祝贺！向付出辛勤努力的各位代表、与会同志和全体工作人员致以诚挚的谢意！习近平总书记强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。过去的五年，市十届人大及其常委会坚决贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥根本政治制度优势和国家权力机关作用，用心用情服务全市大局，有力有效深化依法履职，从严从实加强自身建设，视察调研、地方立法、民主监督、人事任免等各方面工作都取得了积极成效，为全市民主法治建设、改革发展稳定、乡村全面振兴、生态环境保护等作出了重要贡献。对于市十届人大及其常委会的工作，市委是满意的；对全体人大代表的辛勤努力，全市人民是充分认可的。这次换届，由于年龄原因或工作需要，唐晓东、茹作勋、蔡玉霞等部分同志不再继续担任相关职务，还有其他一些同志不再担任人大常委会委员。这些同志长期以来在各自的岗位上，担当履职、勤勉工作，为全市发展倾注了大量心血，作出了重要贡献。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢，致以诚挚的敬意！各位代表、同志们，刚刚闭幕的市第十二次党代会，立足我市"三地两点"功能定位，鲜明提出"打造省域副中心、建设西部明星城"的美好愿景，明确了今后五年"六个进一步提升"的目标和"七个方面"的重点任务。这些思路举措紧密结合市情实际，科学研判发展趋势，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的务实措施和优选路径。这次市人代会进一步把市党代会勾画的美好蓝图，通过法定程序转化成了全市人民的共同意志，更加激发了全市上下的强烈共鸣。我们要切实贯彻落实会议确定的各项目标任务，担当实干、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化嘉峪关再立新功。下面，我就做好新时代全市人大工作，讲几点意见。
一、坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向
坚持党的领导，是宪法确定的基本原则，也是人大依法履职、开展工作的根本保证。市人大和全体代表要旗帜鲜明讲政治、坚定不移跟党走，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九届六中全会精神，深入学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，切实用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要坚持把政治建设摆在首位，深刻理解"两个确立"的重大意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把政治属性、政治标准、政治定力融入人大工作各方面，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局、积极践行新发展理念上主动对标对位，推动人大工作凝神聚魂、笃定前行。
二、坚持宪法至上，充分发挥法治保障作用
习近平总书记指出，要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。宪法是国家的根本大法，要坚持依宪治国、依法执政，全面贯彻实施宪法，坚决维护宪法权威和尊严，切实保证宪法法律得到遵守和执行。市人大及其常委会要加强对宪法法律实施的监督，紧扣法律规定、突出法律责任，开展教育医疗、食品药品、安全生产等领域执法检查，加强对全民普法工作的专项检查，推动形成全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。要发挥好在立法工作中的主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，贯彻合宪性标准，体现社会主义核心价值观，不断增强立法工作的针对性、适用性、可操作性。要坚持小切口、管大用，突出城市精细管理、生态环境保护、文明城市巩固、文物保护传承等方面，扎实稳妥推进立法破题，使出台的每一部地方法规都能立得住、行得通、接地气。要严格立法程序，规范立法调研、论证、审议、评估等环节工作，调动各方面关心立法、支持立法、参与立法的积极性，推进地方立法有序、务实、精细化开展。
三、坚持聚焦重点，持续增强监督工作实效
习近平总书记强调，各级人大及其常委会要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。市人大及其常委会要加强和改进人大监督，始终把工作重点放在帮助"一府一委两院"依法行政、依法监察、依法司法上，探索完善新时代人大监督方式方法，把专项监督与综合监督、工作监督与法律监督、事前监督与事后监督有机结合起来，在监督中参与决策、支持发展、服务大局。要紧扣经济社会高质量发展强化工作监督，紧盯稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的重点内容，有计划、有重点、有深度地开展监督，使人大监督与发展要务贴得紧、贴得深、贴得好。要聚焦人民群众的关注点、改革发展的薄弱点，特别是权力规范运行、公共资源配置、专项资金使用、财政预算决算、国有资产监管等重点方面，在严、细、深、实上下功夫，把人大监督的本意发挥出来、用到要处。要坚持问题导向、压实监督责任，对纳入法定范围的监督事项，严格开展询问、质询和特定问题调查，敢于触及矛盾、发声亮剑、督促整改，在推动问题解决上见真功、求实效、显力度。
四、坚持服务大局，全力促进高质量发展
未来五年，是我们迈向社会主义现代化建设新征程的关键期，也是我市打造省域副中心、建设西部明星城的攻坚期。市人大及其常委会要紧盯市第十二次党代会和市"两会"确定的目标任务，发挥人大职能和特殊优势，把工作着力点放到围绕中心、服务大局上来。要牢记发展第一要务，增强紧迫感、避免盲目性，破解发展瓶颈，提升发展质效，切实履行新时代赋予人大的职责使命。要跳出嘉峪关看雄关，围绕既定的工作思路，激励代表勇挑重担、各尽所能、各展所长，聚焦将机遇优势转化为发展优势、把我市发展内嵌到全国和全省的战略格局、拓展"三地两点"内涵外延、形成"2+6+N"产业集群、构建现代产业体系等重点方面，进行深入思考、定期视察、广泛调研、献计献策，为推动全市高质量发展贡献更大力量。
五、坚持人民情怀，忠实践行为民服务宗旨
人大代表来自人民、根植人民，要倍加珍惜荣誉、时刻牢记重托、接受人民评判，坚决完成好人民交给的光荣任务。要秉持以人民为中心的发展思想，充分发挥在各行各业中的模范带头作用，促进就业增收、教育医疗、养老托幼等公共服务优质均衡发展，让人民群众共享改革发展成果。要发挥好桥梁纽带作用，把回应好群众急难愁盼问题当作肩头责任，及时把群众所思所盼所忧反映上来，在体察民情、反映民意、集中民智上发挥优势，帮助党委政府精准掌握社情民意、及时优化工作部署、提高决策执行效果，增强党的威信和政府公信力。要始终把人民放在心中最高位置，把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准，多听群众心里话，多想群众身边事，竭尽所能办好暖民心、顺民意的事，当好群众的贴心人、代言人。我们坚信，只要扎扎实实把涉及人民群众切身利益的好事办好、实事办实，嘉峪关今后发展就有了坚如磐石的群众基础，就有了奔涌不息的动力源泉。
六、坚持勤练内功，切实树起人大良好形象
习近平总书记强调，各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，这是对人大工作提出的更高要求。市人大及其常委会要加强思想作风、履职能力、组织制度建设，真正使人大机关成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。市人大常委会党组要坚决扛起全面从严治党主体责任，持续加强作风建设，不断提升能力素质，强化思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要推进人大工作制度创新，健全完善组织制度、选举制度、联系群众制度和议事规则，强化基层人大职能，加大代表培训力度，发挥好人大代表之家的作用，切实增强人大整体活力。全体人大代表要强化自律意识，自觉接受人民监督，知敬畏、存戒惧、守底线，积极培树清廉为民、廉洁履职的新风正气。各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要始终坚持制度自信，加强和改进新时代人大工作，践行全过程人民民主，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。市委将一如既往支持和保障市人大及其常委会依法行使职权、开展工作，支持人大代表依法履职。"一府一委两院"要自觉接受人大监督，积极配合人大履职，严格执行市人大及其常委会制定的法规和作出的决定，依法报告工作，认真办理代表议案建议，推动形成党委领导、各司其职、团结协作、共促发展的良好局面。各位代表、同志们，新起点要有新气象，新班子要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓进取、奋力拼搏，共同书写全面建设社会主义现代化嘉峪关的精彩华章！
