在重点目调度暨重点工作交办会上的讲话

同志们：

刚才，财政金融局、发改统计局汇报了2022年第一批、第二批专项债项目情况，相关责任单位汇报了一季度拟开工项目相关情况及详细计划，自然资源和规划局汇报了土地收储相关情况，整体上来看，推进情况不错，针对存在的问题大家都做出了很多努力，确保了项目的快速顺利推进。一年之计在于春，我们要充分认清当前发展形势，牢固树立"项目为王"理念，切实增强抓项目、稳投资的责任感和紧迫感，做好2022年专项债项目谋划和手续办理工作，强化要素保障，高质高效推进重点工程和重点项目建设，为实现〔…〕高质量发展提供有力支撑。下面，我主要强调以下三点。

一、抢抓机遇，全力做好专项债项目谋划

近年来，受经济下行压力和灾情疫情影响，财政资金保基本、兜底线压力较大，对于各部门项目建设需求已基本没有财力可保，这就需要大家转变传统等靠财政的思想，根据国家政策导向，抢抓机遇，找到突破口，做实做细专项债券项目，解决好财力不足和发展的矛盾。一要加大力度。要切实提高政治站位，紧扣〔…〕特色优势和未来发展需求，吃透把准政策走向、资金投向和具体申报要求，谋划生成符合国家导向、符合申报要求、符合行业标准、符合〔…〕实际的高质量专项债项目，确保〔…〕2022年专项债券项目申报数量和质量实现新提升。二要凝聚合力。要充分发挥发改部门的主导作用，加强相关部门协调配合，及时做好第二批专项债券项目上报工作，通过上下联动确保项目申报精准性和成熟度。发改统计、自然资源和规划、生态环境等项目审批部门要对申报专项债券的项目开辟绿色通道，在规定的时间内做好项目前期手续审批、项目建设审批等各项工作，主动服务项目审批工作，必要时可容缺办理。三要强化包装。要坚持以规划为引领，加强与专业项目策划机构合作，做好专项债项目事前绩效评估、实施方案、评价报告和法律意见书，进一步提升项目包装水平，争取更多项目进入省重点项目库。要当好项目建设的"店小二"，专人跟踪负责，实现快受理、快审查、快上报，不压件、不攒堆、不拖延。

二、压实责任，加快推进重大项目建设

我们要深刻认识抓好重大项目建设的重要性，把项目建设工作摆在关系全局、关系长远的战略位置，按照省"三个一批"活动要求，全力推进一季度拟开工重点工程和重点项目建设，确保具备开工条件的项目尽快开工，条件成熟的项目尽快具备开工条件。各单位、各部门要高度重视，坚持主要负责人亲自抓、专人负责的工作机制，对项目建设的工程进度、前期工作等实行清单管理、挂图作战，进一步明确目标、传导压力、强化措施。要成立工作专班，坚持问题导向，聚焦项目短板弱项，提高工作的精准性和实效性，一周一调度，一月一总结，迅速干起来、动起来、严起来，切实推动项目提质提速。在毫不松懈抓好施工安全和工程质量的同时，引导支持施工企业抢抓当前项目建设的黄金期，科学调度、交叉施工，加快工程进度，做到以周保月、以月保季、以季保年，确保项目建设按照时间节点如期推进。各镇（街道）及相关职能部门要进一步强化责任意识、服务意识，以最大诚意，尽最大努力，积极主动做好协调、服务，全力保障项目早开工、早建成、早运营、早见效。要坚持"晒""比""问"工作机制，定期晾晒重点项目和重点工程进度，以实绩论英雄、以实干促项目，切实改进作风，推动形成"追赶""比看"效应。

三、突出重点，切实强化项目要素保障

〔…〕发展面临着要素制约，特别是土地供应、资源紧缺、资金缺口等问题突出。要破解这些要素制约，需要我们树立经营观念，积极发挥统筹协调作用，实现要素价值最大化。要强化土地要素保障。坚持"以指标跟着项目走、差别精准化配置、优先保重大项目"的原则，通过土地增减挂钩、区位置换等方式，加大批而未供和闲置土地处置力度，高效利用现有土地，不断释放存量用地潜力。〔…〕等重点项目对于〔…〕发