教体局（教育体育局）局长在校园安全工作会议上的讲话

教体局（教育体育局）局长在校园安全工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达了上级关于安全生产的重要指示精神，分析了当前我们面临的严峻形势，并对下一阶段的工作进行了部署。这次会议的主要目的，就是要让大家真正警醒起来、重视起来、行动起来，把我们肩上这份沉甸甸的安全责任扛稳、扛牢，确保全县每一所校园都平平安安，确保每一位师生都安安全全。下面，根据会议安排，我再讲几点意见。

一、筑牢思想防线，下好安全"先手棋"

安全工作，思想是总开关。开关拧不紧，行动就会跑偏，防线就会失守。我们必须清醒地认识到，校园安全不是一项普通的工作，它关乎孩子们的生命，牵动着万千家庭的幸福，维系着整个社会的稳定。任何时候，这根弦都不能松，这个底线都必须守住。

（一）要破除"惯性思维"，让安全警钟长鸣心间。我们不能把安全工作当成"例行公事"，开会了事、发文了事、检查了事。这种"惯性思维"是最大的安全隐患。就像开车，老司机最容易出事故，为什么？因为习惯了，麻痹了。校园安全工作，我们有些同志也可能有这种"疲沓"的心态，觉得年年讲、月月讲，不会真出什么事。这种想法万万要不得。安全领域有个著名的"海因里希法则"，一件重大的事故背后，必然有29件轻微事故，还有300起潜在的隐患。这说明什么？说明任何微小的疏忽，都可能酿成无法挽回的悲剧。我们必须时刻保持"归零"心态，把每一次部署都当作第一次，把每一次检查都视为关键查，真正从灵魂深处重视起来。

（二）要树立"归零意识"，让每一天都从零开始。无论过去我们的安全成绩多好，都不能代表未来永远平安。每一天都是新的开始，每一项工作都要从头做起。这就要求我们必须有"时时放心不下"的责任感，就像怀里总揣着个易碎的宝贝，小心翼翼，如履薄冰。各校园长作为第一责任人，每天早上醒来第一件事，就要想想学校哪个环节可能出问题；每天晚上睡觉前最后一件事，要复盘一下今天的安全措施有没有落实到位。要把这种"归零意识"传导给每一位教职工，营造"人人管安全、时时讲安全、事事重安全"的工作格局，让大家都能主动去发现隐患、报告问题。

（三）要强化"底线思维"，让红线意识融入血脉。什么是底线？就是绝对不能突破的界限。师生的生命安全就是我们的底线，校园的和谐稳定就是我们的红线。这个底线思维，不能只挂在嘴上，要真正融入到我们的血液里，体现在日常工作的每一个细节中。要牢固树立总体国家安全观，将其作为校园安全工作的指导思想，充分认识到校园安全是社会安全的重要组成部分。我们在做任何决策、开展任何活动时，都要首先用安全这把尺子量一量，合不合规，有没有风险。设置任何一条安全规定，比如消防通道必须畅通，实验室危化品必须严格管理，都不是为了捆住大家的手脚，而是为了保护大家。对触碰红线、突破底线的行为，我们必须坚持"零容忍"的态度，发现一起，查处一起，绝不姑息。

二、聚焦隐患整治，打好防控"主动仗"

安全隐患就像隐藏的火药桶，你不去主动排除它，它就可能在某一天被意外点燃。被动应付，只能疲于奔命；主动出击，方能掌握先机。我们必须把工作的着力点放在事前预防上，把隐患当成事故来对待，打好排查整治的主动仗。

（一）要织密"排查网"，让风险隐患无处遁形。隐患排查不能搞运动式、一阵风，要建立常态化、制度化的机制。要立即行动，组织开展好校园安全风险排查整治专项行动。这张网要织得密不透风，覆盖到学校的每个角落、每个环节。一是覆盖要"全"。从校舍建筑的安全状况，到消防设施的完好有效；从食堂的食品采购、储存、加工，到校园安防器材的配备使用；从实验室的危险化学品管理，到体育器材的维护保养，都要纳入排查范围，确保不留任何死角和盲区。二是检查要"细"。不能走马观花，要"翻箱倒柜"，深入现场。看电线有没有老化，楼道有没有堆积物，围墙有没有破损，保安履职是否到位，学生之间有没有矛盾纠纷的苗头。要有"鸡蛋里挑骨头"的劲头，不放过任何蛛丝马迹。三是台账要"清"。对所有排查出的隐患，要建立详细的台账，明确隐患内容、责任单位、责任人、整改时限，实行销号管理，整改一项，销号一项，确保件件有着落，事事有回音。

（二）要打响"攻坚战"，让顽瘴痼疾彻底清除。对于排查出的隐患，尤其是那些反复出现、难以根除的"老大难"问题，我们要有打"攻坚战"的决心和魄力。不能因为问题复杂、解决起来难度大就绕着走、拖着办。要强化校园周边环境综合治理，对于校门口的交通秩序、流动摊贩、治安问题等，要主动协调公安、市场监管、城管等部门，开展联合整治，形成合力。对于校内存在的诸如消防通道堵塞、老旧电路改造、危房加固等硬件问题，要加大投入，制定切实可行的整改方案，明确时间表、路线图，限期解决。对于管理上存在的漏洞，比如制度不健全、执行不严格等，要及时修订完善，并加强督促检查，确保制度从"纸上"落到"地上"。

（三）要构筑"防火墙"，让重点领域固若金汤。校园安全千头万绪，必须抓住关键领域，筑牢重点防线。一要筑牢消防安全"防火墙"。加强消防宣传教育，定期组织应急演练，让师生都会用灭火器，都懂逃生知识。隐患排查整治要特别关注消防安全，确保消防设施设备完好有效，疏散通道时刻畅通。二要筑牢食品卫生"防火墙"。严格执行食品采购、储存、加工、留样等各项制度，严防病从口入，确保学生吃得安全、吃得健康。全力做好食品卫生等日常安全管理。三要筑牢交通安全"防火墙"。紧盯上下学交通高峰期，加强校车管理，教育学生遵守交通规则，必要时协调交警部门维持秩序，防止交通事故发生。四要筑牢心理安全"防火墙"。加强心理健康教育，关爱学生心理健康，及时发现和疏导学生的心理问题，防止因心理问题引发意外事件。同时，要加强学生欺凌防治，打造阳光安全的校园环境。

三、压实责任链条，拧紧落实"压力阀"

安全工作是实打实、硬碰硬的任务，责任不落实，一切等于零。再好的部署，没有责任链的传导，也会变成空中楼阁；再完善的制度，没有执行者的担当，也只是一纸空文。我们必须构建起环环相扣、层层压实的责任体系，让安全压力传导到"神经末梢"。

（一）要明确"责任田"，让人人肩上有担子。首先要厘清责任边界，确保事事有人管、人人有专责。各校园长是本校安全工作的第一责任人，这个定位必须非常清晰。你要对你那个学校的安全负总责，出了事首先要找你。分管领导要承担起直接领导责任，具体抓，抓具体。每一位班主任、任课教师、后勤工作人员，也都要明确自己在安全工作中该做什么，负什么责。要把安全责任分解到每个岗位、每个人，形成一张清晰的责任网络，避免出现责任真空。就像划责任田一样，这块地是你的，你就得负责耕种、除草、看护，收成好坏你责无旁贷。

（二）要舞好"指挥棒"，让督导检查长牙齿。督导检查不是目的，而是推动工作落实的重要手段。但这个手段必须要"长牙齿"，要有威力。我们要强化督促检查，做好跟踪问效，确保责任压实。检查不能搞"你好我好大家好"的形式主义，要敢于较真碰硬，直击要害。要采取"四不两直"的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深入了解真实情况。对检查中发现的问题，要当场指出，限期整改，并适时组织"回头看"，看看是不是真改了、改到位了。要把安全工作的成效，作为评价学校、考核干部的重要指标，发挥好"指挥棒"的作用。

（三）要亮出"问责剑"，让失职追责成常态。动员千遍，不如问责一次。问责是倒逼责任落实的最后一道防线，也是最有威慑力的武器。我们必须强化责任追究，对于在校园安全稳定工作中执行不到位的责任人，要按照相关规定予以严肃处理。对因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式而导致发生安全事故的，无论涉及到谁，都要依法依规严肃追究责任，决不姑息迁就。这柄"剑"要始终高悬，让每个人都时刻感受到压力，知道"平安"二字重如千钧，失职渎职的代价是沉重的。只有这样，才能让各项安全制度和措施真正"带电"，产生强大的约束力。

四、强化协同联动，织密校园"安全网"

校园安全不是教育系统一家的"独角戏"，而是需要全社会共同参与的"协奏曲"。学校身处社会之中，校园安全必然受到周边环境和各种社会因素的影响。关起门来搞安全是行不通的，必须打开校门，主动作为，凝聚起维护校园安全的强大合力。

（一）要打通"中梗阻"，让校地协同无缝对接。校园安全涉及方方面面，很多问题的解决需要依靠属地党委政府和相关职能部门的大力支持。我们要主动加强与公安、消防、卫健、市场监管、应急管理、交通、城管等部门的沟通协作，完善校地、校警和部门协同机制。比如，校园周边的交通秩序、治安巡逻、流动摊贩管理，需要公安、交警、城管出手；学校的消防验收、食品安全监管，需要消防、市场监管部门把关；突发公共卫生事件的处置，需要卫健部门指导。我们要主动对接，建立畅通的沟通渠道和高效的联动响应机制，确保一旦遇到学校自身无法