市委书记在某区调研座谈会上的讲话

市委书记在某区调研座谈会上的讲话

同志们:

今天,我来到〔*〕区,围绕深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,就进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向,扎实做好岁末年初各项重点工作,并对"十五五"时期发展进行前瞻性谋划,与大家进行一次深入的交流。刚才,我实地走访了〔*〕镇〔*〕村和区委党校,与基层的同志们进行了亲切交谈,听取了有关基层党组织建设、村集体经济发展和基层党员干部教育培训等情况的介绍,深切感受到了〔*〕区上下干事创业的蓬勃朝气和扎实作为的良好风貌。

近年来,〔*〕区委、区政府团结带领全区广大干部群众,攻坚克难、锐意进取,在推动高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。特别是在过去的一年,全区经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。地区生产总值成功突破300亿元大关,达到了304.98亿元,实现了6.0%的较快增长,这个速度在当前复杂严峻的宏观经济形势下尤为可贵。更为重要的是,发展的质量和效益同步提升,三次产业结构优化为3.1:43.2:53.6,第二产业增加值实现了8.7%的强劲增长,固定资产投资保持了6.0%的稳定增长,这充分说明〔*〕区的发展基础更加坚实、动能更加充沛。同时,民生福祉持续改善,居民人均可支配收入达到43336元,同比增长4.6%,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得,是全区上下认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的结果,是全区各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果。在此,我代表市委,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我们正处在承前启后、继往开来的关键节点。党的二十届四中全会为我们擘画了全面推进中国式现代化的宏伟蓝图,中央经济工作会议为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。〔*〕区作为中心城区,地位重要、责任重大,必须在学习贯彻中央精神、推动高质量发展、增进民生福祉上走在前列、作出表率。下面,我讲几点意见。

一、坚持以党的创新理论凝心铸魂,在持续强化思想政治建设上达到新高度

思想是行动的先导,理论是实践的指南。推动〔*〕区各项事业不断开创新局面,最根本的保证就是坚持和加强党的全面领导,最首要的任务就是坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一是要在学深悟透中坚定政治忠诚。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要原原本本学、全面系统学、联系实际学,深刻领会其中的核心要义、精神实质和实践要求,深刻感悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要将学习成果转化为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉和行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省委、市委的各项决策部署在〔*〕区不折不扣地落到实处。

二是要在融会贯通中提升履职本领。理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运用。我们要把学习贯彻中央精神与学习贯彻习近平总书记对〔*〕系列重要讲话重要指示精神紧密结合起来,一体学习、一体领悟、一体落实。要善于从党的创新理论中找思路、找方法、找答案,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。区委党校作为党员干部教育培训的主渠道、主阵地,要发挥好"熔炉"作用。要创新教学方式,优化课程设置,既要引进上级党校的精品课程,也要深入挖掘本地的生动实践,用好"〔*〕家访"等鲜活案例,开发一批接地气、冒热气、受欢迎的本土课程,把党的创新理论通过鲜活高效的形式传达到基层一线,让理论的力量真正融入基层、指导实践,转化为推动〔*〕区高质量发展的强大动力。

二、坚持以大抓基层的鲜明导向,在全面夯实固本强基工程上取得新突破

基础不牢,地动山摇。我们党的力量源泉在基层,工作的全部重心也在基层。〔*〕区必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,持续用力、久久为功,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

一是要建强组织、锻造队伍。要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,持续用力抓好村(社区)"两委"班子建设。要选优配强"领头雁",把政治上过硬、能力上突出、群众中威信高的优秀人才选拔到班子中来,特别是要注重从致富能手、退役军人、返乡大学生等群体中发现和培养后备力量,打造一支敢于创新、真抓实干、群众信赖的基层干部队伍。要不断提高基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力,使其真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的核心力量。

二是要深化改革、激发活力。发展中的问题要靠发展来解决,基层面临的困难要用改革的办法来破解。〔*〕区要敢于先行先试,用好改革"关键一招",努力在重点领域和关键环节上实现新突破。要在"百千万工程"典型镇村建设上持续探索,不能满足于"盆景",要着力打造更多可复制、可推广的"风景",形成连片带动效应。要聚焦特色产业和"四上"企业培育,去年我们欣喜地看到,全区新增了近40家"四上"企业,这个势头要保持下去,要进一步优化营商环境,落实好各项惠企政策,为企业发展壮大提供"阳光雨露"。要加快"产业社区"建设,依托〔*〕工业园区等平台,推动产业集聚、产城融合,将传统的工业园区升级为集生产、研发、生活、生态于一体的现代化产业社区,为高质量发展拓展新空间。

三是要贴近群众、优化治理。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的安危冷暖放在心上。要始终为群众留一把椅子,用好"〔*〕家访"工作法,常态化深入田间地头、群众家中,倾听群众呼声诉求,真心实意为群众排忧解难。基层治理的成效,最终要体现在群众的笑脸上。〔*〕区在"无信访村(社区)"建设上取得了显著成效,创建率超过80%,这是非常了不起的成绩,充分证明了我们的基层治理体系和治理能力是有效的。要继续巩固和深化这一成果,坚持和发展新时代"枫桥经验",完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,建设更高水平的平安〔*〕。

三、坚持以高质量发展的硬道理,在科学谋划"十五五"宏伟蓝图上展现新作为

2025年是"十四五"规划的收官之年,也是谋划"十五五"发展的关键之年。〔*〕区要立足当前、着眼长远,以高度的责任感和使命感,科学谋划好未来五年的发展蓝图。

一是要锚定高质量发展首要任务。发展是第一要务,高质量发展是新时代的硬道理。"十五五"时期,〔*〕区必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,在质的有效提升和量的合理增长上齐头并进。要依托现有产业基础,特别是强大的第二产业和占比超过一半的第三产业,推动产业结构向更高端、更智能、更绿色的方向迈进。要大力发展数字经济、总部经济、现代物流等生产性服务业,促进先进制造业和现代服务业深度融合。要积极培育新质生产力,布局未来产业,抢占发展制高点。

二是要统筹城乡区域协调发展。作为中心城区,〔*〕区不仅要自身发展好,更要发挥辐射带动作用。要以深入实施"百千万工程"为总牵引,促进城乡要素平等交换、双向流动,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。要高标准推进城市更新行动,提升城市功能品质和综合承载力,同时要保护好历史文脉,留住城市记忆。要大力推进绿美〔*〕生态建设,让绿色成为〔*〕区高质量发展的鲜明底色。

三是要持续增进民生福祉。发展的最终目的是为了人民幸福。谋划"十五五"发展,必须把保障和改善民