在市消费者协会理事会第一次会议上的讲话

同志们：

在**市消费者协会换届中，推选我担任第*届理事会会长，在此感谢各位理事的信任，同时也深感责任在心、担当在行。我将与各位副会长、常务理事、理事一道，不负重托、勤勉履职，全心全意为广大消费者服务好，推动全市消费者权益保护事业再上新台阶。

近年来，**市消费者协会在市委市政府和省消协的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护消费者合法权益、营造健康和谐的消费环境为己任，加强消费宣传教育，完善消费维权机制，推动营造放心消费环境，取得了显著成效。推动成立淮海经济区消费者权益保护组织联盟，构建区域消费维权格局；开展"新消费．爱生活-**消费季"社会公益活动，参与组织秋日集市、茶博会等消费市场专场活动，优化市场供给、激发消费潜力；强化消费维权，推进建设消费维权服务站，建设宣传调解室，参加市政府纠风办行风热线**期，全市各级消协全力维护广消费者权益，近两年共受理投诉*.*万余件，为消费者挽回经济损失***多万元。借此机会，我代表第五届理事会向长以来关心支持消费维权工作的社会各界人士，向市消协历届理事会理事表示衷心的感谢！

2022年是党的二十大召开之年，是实施"十四五"规划的关键之年。市委提出了奋力推动**"走在前、进位次、提水平"的发展目标，明确了实施现代化强市"八大战略"。落实市委市政府部署要求，推动全市消费维权事业持续走在前，我代表新一届理事会，谈三点意见。

一、坚守初心使命，增强消费维权组织的责任担当

消费者权益保护工作事关人民群众切身利益和社会稳定大局，市消协要切实增强做好消费维权工作的使命感、责任感，真正成为全市消费者权益的坚定保护者。

（一）保护消费者合法权益是构建新发展格局的需要。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就要顺应消费规模扩大、消费结构升级和消费模式变化的新趋势，把扩大内需作为供给和需求两端发力的重要着力点，通过改善消费环境、激发消费活力、保护消费者权益，刺激消费、扩大内需，推动经济社会高质量发展。

（二）保护消费者合法权益是提升社会治理能力和水平的需要。国民经济和社会发展"十四五"规划明确要求加强和创新社会治理，完善社会治理体系，而依法保护消费者的合法权益正是加强和创新社会治理的应有之义，我们要贯彻落实好《消费者权益保护法》和《**省消费者权益保护条例》以及相关法律法规，常态化开展消费教育，增强市场主体和广大消费者的法治意识，建设共建共治共享的社会治理共同体。消费者权益保护直接关系社会和谐稳定，要把消费维权工作提升到维护社会和谐稳定的高度来认识，摆在更加突出的位置，动员全社会力量，保护好消费者权益，营造和谐的消费关系，助力维护社会稳定，实现经济发展与社会发展的良性互动。

（三）保护消费者合法权益是满足人民群众美好生活的需要。从近年消费维权情况来看，消费矛盾纠纷从吃、穿、住、用扩展到信息消费、健康消费、绿色消费等新领域，从传统消费模式发展到预付式消费、线上消费、跨境消费等新模式，从个人维权扩展到群体维权，消费矛盾纠纷处理不及时不妥当，必然会影响群众生活幸福感，甚至影响社会和谐稳定。我们要牢固树立消费者至上的理念，以消费者满意为目标导向，完善消费维权机制，提高消费维权效能，满足人们对美好生活、高品质生活的向往。

二、坚持探索创新，提高消费维权组织的工作效能

市消协作为保护消费者权益的中坚力量，要坚持服务消费者的宗旨定位、服务经济社会发展的大局定位、促进社会共治的职能定位，适应新常态、展现新作为。

（一）发挥桥梁纽带作用，当好党委政府参谋助手。全市消协组织要围绕服务党委政府科学决策，跟踪分析消费热点、消费结构、消费趋势、消费模式的变化，提出意见建议，为党委政府制定和完善消费政策法规提供参考依据。既更＂紧围绕中心，积极促进消费政策不断健全完善，密切配合政府有关部门加强社会监督，又要善于从消费者的咨询、投诉中进行综合分析和比较研究，为消费维权、市场监管和产发展提供可靠的依据。

（二）建立多元维权机制，当好消费维权的娘家人。建立消费纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司注调解和社会调解有机衔接，构建多层次、多渠道化解消费维权矛盾的工作格局。探索"互联网＋维权"新路径，抓好在线消费纠纷解决，实现网上接诉、网上分流、网上调解、网上回复、网上督办，让"数据多跑路、消费者少跑腿"。完善"诉转案"制度，在调解消费纠纷中及时发现经营者的违法违规行为，引导和鼓励投诉人向市场监管局等行政部门进行举报并提供相关证据，形成"在投诉中找案源，在线索中查违法，在查处中维权益"的良性循环。

（三）强化消费引领，加快培育经济发展新动力。以"放心消费在**"创建工作为抓手，深化放心消费全域创建，大力推广消费维权服务站、推行线下购物无理由退货和线上预付费无理由退款，释放消费潜力，增强消费对经济社会发展的拉动力。建立消费教育长效机制，持续开展消费教育进商场、进企业、进社区、进学校、进农村"五进"活动，培育新型消费，鼓励消费新模式、新业态发展，促进经济结构调整和产业转型升级。突出重点商品和服务行业，有针对性地开展消费调查、消费体检、消费调研、比较试验、消费者评议等活动，及时发布消费警示、消费提示，促进消费向绿色、健康、安全发展。

三、夯实履职基础，抓好自身能力建设

（一）加强消协组织建设。大力推进消费维权服务站规范化建设，逐步在经营业户集中场所全部建立消费维权服务站，消除基层消费者权益社会保护盲区，推动打通消费维权"最后一公里"，形成以市消协为骨干、以县区消协为基础、以基层分会为触角、以维权服务站为补充的四级维权网络。

（ニ）加强维权队伍建设。在重点行业和领域建立专业维权队伍，大力发展消费维权志愿者、投诉和解联络单位，整合维权资源，壮大维权力量。围绕信息消费、预付式消费、网购消费、共享经济等新领域新模式，加强维权队伍业务培训，提升依法维权、消费引导、应急处置能力和水平。

（三）加强理事会自身建设。充分发挥理事单位的优势和作用，加强和改善理事会和常务理事会对秘书处工作的领导；定期与理事、常务理事单位联系，及时听取对消费维权事业发展的建议意见，实现"大市场、大监管、大消保"的格局。健全各项规章制度，配备工作人员，保障活动经费，建设管理有序、行为规范、制度严谨的智慧型消协组织。指导各县区有序做好换届工作，各县区市场监管部门要大力支持消协工作，为消协依法履职奠定坚实基础。

同志们！维护消费者权益，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，拥护"两个确立"，做到"两个维护"，牢记初心使命，践行党的宗旨，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，再创**消费者权益保护事业新局面，为加快**三个转变贡献力量！

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