某市委副书记、在全市“干部素质提升年”专项工作小组会议上的讲话

某市委副书记、在全市"干部素质提升年"专项工作小组会议上的讲话

同志们：

刚才，我们听取了市专项工作小组办公室关于阶段工作进展情况的汇报，市科技局、市文旅局、市、县也作了很好的交流发言。这次会议的主要目的是总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段任务，进一步动员全市上下以更高的站位、更实的举措、更硬的作风，推动干部素质提升工作走深走实，为服务全省支点建设和高质量发展提供坚强组织保障。下面，我讲四个方面的意见。

一、凝心铸魂，把稳思想之舵

干部素质提升，首在思想引领，重在精神铸魂。就像一艘航行在大海上的巨轮，没有正确的航向，所有的风都是逆风。我们必须把凝心铸魂作为基础性、先导性工程来抓，确保干部队伍在思想上同心、目标上同向、行动上同步。当前，我市干部队伍主流是好的，但也要清醒看到，少数干部在理论学习上还存在"浅尝辄止"的现象，在党性修养上还有"温差落差"的问题。这就要求我们必须持续用力、久久为功，真正把思想建设的"软实力"转化为推动发展的"硬支撑"。

（一）要深化理论武装，补足精神之钙。政治上的坚定源于理论上的清醒。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持"思想引领、学习在先"机制，落实"第一议题"制度。不能停留在读报纸、念文件层面，要往深里走、往实里走、往心里走，重点把握其核心要义、精神实质和实践要求，特别是要深刻领悟关于高质量发展、中国式现代化等重要论述，引导干部从中学出理想信念、学出使命担当、学出思路方法。要构建具有特色的干部教育培训体系，把党的创新理论融入课堂教学、现场教学各环节，使其不仅"入耳"，更能"入脑入心"。学习的目的全在于运用，要大力弘扬理论联系实际的学风，鼓励干部带着问题学、结合工作学，在"深化"上下功夫，在"内化"上见真章，在"转化"上求实效，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力。

（二）要用好红色资源，筑牢信仰之基。是一片红色的土地，丰富的红色资源是我们开展党性教育的独特优势和宝贵财富。要充分发挥好这些红色资源优势，把它们作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。不能仅仅满足于组织参观，更要深入挖掘红色历史背后的精神内涵，开发系列精品课程，打造沉浸式"政治课堂"，让干部在回顾革命历程、缅怀革命先烈中，接受深刻的思想洗礼，感悟初心使命，汲取奋进力量。要创新教育形式，比如结合张富清等先进典型的学习，开展"红色＋文化"之旅，让党性教育更加鲜活、更有温度、更触动灵魂。通过持续不断的党性锤炼，引导广大干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终做到对党忠诚、政治过硬。

（三）要提升政治能力，把准行动之向。干部素质提升，最终要落到提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上。要善于从政治上看问题，胸怀"国之大者"，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，确保各项工作不偏向、不迷航。要经常性地开展形势任务教育，引导干部自觉把本地本部门工作放到全国全省全市大局中去思考、去定位、去谋划，找准服务支点建设的切入点和着力点。要加强对干部的政治训练，特别是在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的一线实践中，锻炼干部的政治敏锐性和政治鉴别力，确保在任何时候、任何情况下都能做到立场坚定、头脑清醒、行动果断，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

二、实战练兵，磨砺担当之刃

"刀要在石上磨，人要在事上练。"干部素质高不高，本领强不强，最终要在服务大局、推动发展的实践中检验。当前，我们正处在推动高质量发展的关键时期，项目建设、招商引资、科技创新、乡村振兴等任务十分繁重，这既是对干部能力的考验，也是锻炼提高的绝佳机会。我们绝不能搞"纸上谈兵"，必须把实战作为最好的课堂，推动干部在实践一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正练就担当作为的"硬肩膀"和"真功夫"。

（一）要对标先进找差距，拓宽视野格局。井底之蛙看不到天空的广阔。要坚决破除小进即满、小富即安和惯性思维、路径依赖等消极思想，主动打开视野，跳出看，站位全局谋发展。要建立完善"走出去"与"请进来"相结合的对标学习机制，科学选择对标对象，不仅要向省内的先进地区学，也要向长三角、珠三角等发达地区学，明确对标学习的重点内容和具体指标。"走出去"要带着问题、带着任务，深入考察学习先进地区在改革发展、营商环境、产业培育等方面的成功经验和创新做法；"请进来"要邀请专家学者、优秀企业家传经送宝，分享前沿理念和实践案例。关键是要强化学习成果的转化运用，不能"一去了之""一听之之"，回来后要结合本地实际进行消化吸收再创新，制定切实可行的改进措施和提升方案，把"他山之石"转化为"攻玉之器"，真正在对标中找准差距、在学习中明确方向、在追赶中实现提升。

（二）要聚焦一线强实战，提升履职本领。"温室里养不出万年松，庭院里跑不出千里马。"要坚持把实践一线作为培养锻炼干部的主战场，围绕全市中心工作和重点任务，有计划地把干部放到项目建设、招商引资、科技创新、基层治理、信访维稳等关键吃劲岗位上去磨练。要让干部多捧"烫手山芋"，多当几回"热锅上的蚂蚁"，在解决实际矛盾问题中增长胆识和才干。要深入实施"百名干部上挂下派""百名骨干跨省跟班研修"等实践锻炼计划，推动干部跨领域、跨板块、跨行业交流任职，丰富阅历，补齐短板。要在实战中开展"大练兵""大比武"，通过设立"党员示范岗"、组建"攻坚突击队"等方式，推动干部在比拼中显身手、在实干中展作为，有效增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的核心本领。

（三）要改革创新破难题，增强发展动能。发展之路从来都不是一帆风顺的，必然会遇到各种新情况、新问题。这就要求我们的干部不仅要有执行的力度，更要有创新的锐气。要鼓励干部解放思想、大胆探索，聚焦发展中的堵点、痛点、难点问题，勇于尝试新方法、探索新路径。要支持干部在法律法规和政策允许的框架内进行创新实践，特别是在优化营商环境、培育新质生产力、深化改革开放等方面，要允许试错、宽容失败，为担当作为者撑腰鼓劲。要积极借鉴像长江产业集团推行"揭榜挂帅"、CVC改革等创新做法，探索建立更加灵活高效的体制机制，激发干部的创新创造活力。要引导干部善于运用战略思维、辩证思维、系统思维来分析和解决复杂问题，提高工作的前瞻性、系统性和创造性，努力在破解难题中开创新局，在推动发展中建立新功。

三、严管厚爱，激发内生动力

干部队伍建设，犹如治水，要疏堵结合、奖惩分明。严管是厚爱的前提，厚爱是严管的延伸。只有坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，才能最大限度地激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，形成"不用扬鞭自奋蹄"的良好局面。当前，尤其要注重树立鲜明导向，强化实绩考核，畅通能上能下渠道，让担当作为者有价值、有舞台，让碌碌无为者有压力、无市场。

（一）要树立正确政绩观，引领实干导向。政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中反映。要始终坚持高质量发展导向，引导干部牢固树立"功成不必在我、功成必定有我"的正确政绩观，追求实实在在、没有水分的发展，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。要坚决反对统计造假，坚决防止"新官不理旧账"，坚决杜绝"面子工程""形象工程"，这些行为不仅劳民伤财，更严重损害党和政府形象。考核评价是指挥棒，要完善高质量发展政绩考核体系，突出实绩实效，注重考核民生改善、生态环保、科技创新等内涵式发展指标，引导干部把精力真正用到推动发展、服务群众上来。要大力弘扬"四下基层"优良传统，落实领导干部联系服务群众制度，用好"四不两直"工作法，推动干部深入一线解决实际问题，办好民生实事，走好新时代群众路线。

（二）要鲜明用人导向，激励担当作为。用一贤人则群贤毕至。选人用人是风向标，有什么样的用人导向，就有什么样的干部作风。要全面落实"一人一档"实绩纪实，全覆盖、全领域、全过程记录干部的真实表现和工作实绩，作为评价干部的重要依据。要大力选拔使用那些敢于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部，尤其是在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部。要畅通"能上能下"渠道，像长江产业集团那样，敢于动真格，推行任期制与契约化管理，对不担当、不作为、不胜任的干部坚决进行调整，形成"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的良性循环。同时，要强化正向激励，用好用足及时奖励、职级晋升、表彰宣传等手段，让实干者得实惠、有为者有位，充分激发各层级干部的内生动力。

（三）要严格监督约束，营造清朗环境。严管本身就是厚爱，放纵必然导致问题。要坚持严的基调不动摇，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化违规吃喝、群众身边腐败和作风问题等专项整治。要精准落实"三个区分开来"要求，严格规范开展查诬澄清工作，为那些受到不实举报的干部撑腰正名，保护干部干事创业的积极性。要持续推进不担当不作为专项整治，向"躺平""佛系"现象亮剑，让"乱作为、不作为、不敢为、不善为"的干部没有市场。要构建"大监督"格局，整合纪检监察、巡察审计、组织人事等监督力量，前移监督关口，抓早抓小，防微杜渐。要加强廉洁文化建设，常态化开展警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线，共同守护风清气正的政治生态。

四、压实责任，务求工作实效

"一分部署，九分落实。"干部素质提升年工作能否取得预期成效，关键在责任落实，关键在组织领导。如果责任悬空、要求落空，再好的蓝图也只是镜中花、水中月。现在已是四季度，全年工作进入冲刺收官阶段，时间紧、任务重、压力大，更需要我们拧紧责任链条，强化过程管理，硬账硬结，确保各项工作部署不折不扣落到实处、见到实效。

（一）要压实主体责任，层层传导压力。抓好干部素质提升，各级党委（党组）负有主