在全区教育教学质量工作研讨会上的讲话（教体）
同志们：
为进一步统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，奋力开创我区教育教学质量的新局面，下面我再讲五点意见。
一、切实提高思想认识
"百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。希望全国广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人；牢固树立终身学习理念，加强学习，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师；牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。"教育局的各位同志和在座的各位务必要牢固树立"四个意识"，从讲政治、讲大局的高度深刻反思，清醒看到我区在教育教学质量方面存在的差距，强化思想认识对标，向习近平总书记的重要讲话精神看齐，向中央的各项工作要求看齐，向省委、省政府和市委、市政府以及区委、区政府的决策部署看齐。切实提高思想认识，增强提升教育教学质量工作的紧迫感、使命感和责任感，全力做好教育教学质量提升工作。
二、切实强化学校管理。
一是强化对教师的管理。重点要完善师德考核制度、教师职称评定和岗位晋级制度、教师绩效考核和绩效工资分配制度、教师年度考核和评优评先制度这几个重要制度。把师德表现作为教师绩效考核、职称评定、岗位晋级、评先评优的重要依据并实行师德"一票否决"，情节严重的予以职称降级。师德考核不能笼统，要细化标准，明确教师行为禁令。职称评定和岗位晋级要注重教学业绩，让认真工作、成绩优异的教师得到该有的待遇。要切实用好绩效奖励基金中政府专项资金112万元，加大教育教学质量在绩效考核中的权重，切实发挥绩效工资在调动教师工作积极性、主动性，提高教育教学质量方面的激励作用。年度考核和评优评先要做到公平公正公开。切实加强教师队伍管理，严格执行人事制度，连续一学期无故不承担工作任务的，予以低聘，高级职称教师连续两年不担任教学任务的，予以低聘；年度考核为不合格的，一年内不得晋升职务，不发放奖励性绩效工资；连续两年考核为不合格、又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以解聘。二是强化对学生的管理。学生管理要注重教育引导和批评处理并重。要把中小学生守则、中小学生日常行为规范作为重要内容，结合养成教育评定手册，把德育工作渗透到学生学习生活的方方面面。平安一中要专门制定《学生违纪行为处理办法》，对违纪学生要依法依规予以惩戒，对严重违反校规的学生予以留校察看、劝退，甚至开除学籍处分。各学校要重视活动育人、课程育人，让德育工作有载体，显效果。
三、切实抓实教学管理
一要制定完善中小学教学常规管理基本要求，重视和加强对每一位教师在计划、备课、上课、作业布置与批改、辅导、活动、成绩考查与评价、教学研究等八个教学基本环节的规范要求，促使教师教学工作循规范、讲细节、求质量。督导室和教研室要强化教学常规的督导检查，及时通报，及时整改。二要进一步明确校长及学校领导班子教学管理的主体责任，要加强全区性的中小学教学质量监测、分析与通报，要把所有科目纳入监测体系，既要注重过程，更要注重结果；各学校也要完善阶段性教学质量检测与分析机制。对教学质量持续下滑的任课教师和学校校长，要采取通报、约谈等措施加以督促整改。三要切实把课堂作为主阵地落实教学目标。要组织全区教师认真学习贯彻课程标准，并把课程标准作为实施教学活动的遵循。要努力提高课堂效益，向四十五分钟要质量。农村学校特别是教学点要在做好规范课堂上下功夫，争取有效课堂；城区学校要在有效课堂上下功夫，争取高效课堂。积极改善课堂生态，关注学生，以学定教。平安一中要做实做细分层教学，从教学目标、进度、作业、复习备考、质量和分析上都做到分层施策、精准帮扶，最大限度调动不同层次学生的学习积极性。四要加强质量奖励机制建设。根据中小学教学质量监测结果，每学年对先进集体和先进个人给予表彰奖励。同时，出台中、高考质量奖励办法，突出中考和高考质量奖励及处罚，激发广大教师教书育人的工作热情，促进教育教学质量提升。每年召开教育质量分析会，对成绩优秀单位和个人进行表彰奖励，对当年中考和高考相关考核指标不达标、教学质量滑坡的进行处罚。完善中小学校长绩效考核与办法，考核结果作为校长任用和干部交流、校长奖励性绩效工资发放的依据，对连续两年不能有效提高教学质量的校长，要追责并予以调整。
四、切实提升教学质量
提升质量，光靠管理还不行，关键要提升全体教师的业务水平。教师素养的提升，就要靠教研工作。一要加强教育研究室建设，配齐、配强义务教育阶段各学科教研员，高中学段教研员按照专兼职相结合的方式进行配备，严把教研员入口关，完善教研员培养研修制度。二要健全完善教研室、学校（中心学校）、教研组（小学）三级教研工作网络，进一步完善校本教研制度，保证校本教研时间，提高校本教研质量。要坚持立足课堂、服务课堂，"问题即课题"，提高教研工作针对性和实效性。校长要亲自抓教研，带头搞教研，着力提升教研水平，及时解决教学过程中存在的问题。三要进一步加强教育信息化建设，充分利用现代信息技术和优质数字资源，努力改变教学方式和学习方式，提高课堂教学效率。四要借鉴先进地区教学模式，推进教学组织形式改革，构建适应学生个性化发展的教学机制。乡村人数较少的学校班级，要组织力量研究和制订小班化课堂教学实施方案，并认真组织实施，不断积累经验，总结提高。五要充分利用校内外教育资源，开展丰富多彩的研究性学习活动，开阔学生视野，拓展学习空间，增进学生间的合作与交流，提升学生实践、探究和创新能力。
五、切实强化"控辍保学"
我们要认真落实好省政府提出的"坚持管理控辍、责任控辍和法律法规控辍"要求，强化责任分工，突出工作重点，促进全区"控辍保学"工作制度化、规范化、常态化。把"控辍保学"作为一项经常性的工作，常抓不懈。加强对重点对象的管控，坚决依法未成年人早婚、打工、入寺等造成的辍学现象。坚持依法治教，加强宣传，加大执法，坚决打击违反教育法律法规的行为，确保如期实现全区九年义务教育巩固率指标。
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