农业农村部门领导讲话汇编-8篇(第6/8页)
七是大力推进农村基础设施建设和公共服务改善。这是全面小康最直观的"落差"和农民群众的民生痛点，要加大补短板力度。针对农产品卖难、流通损耗大等现代农业的堵点，启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，解决农产品出村"最后一公里"问题。以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区和绿色、有机、地理标志农产品为重点，通过以奖代补、农机补贴、贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持合作社、家庭农场、龙头企业等，建设冷链物流集散中心和产地预冷、分拣包装、仓储保鲜等设施，配套发展农村电商，争取3年有个大变化。以农村饮水安全、村内通组道路、动力电等为重点，加强村庄公共基础设施建设，推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。
八是强化农业农村科技装备人才支撑。实施乡村振兴战略和推进农业高质量发展，都离不开科技和人才支撑保障。要扎实推进基础研究，推动建设一批农业国家实验室和重点实验室，启动建设100个土壤质量、农业环境、植物保护等国家农业科学观测实验站，力争在生物种业、智慧农业等重点领域实现重大原创性突破。积极推动产学研用融合，建设100个现代农业科技示范展示基地，打造1000个科技支撑乡村振兴示范村镇，建设好国家农业科创中心，发挥好产业技术体系、创新联盟等作用。加强农村人才队伍建设，推动出台乡村人才振兴指导意见，打造一批乡村人才综合培养平台，加强家庭农场主和合作社理事长培训，实施高素质农民培育计划，完善农民职业教育体系，再培训高素质农民100万人。推进现代种业创新发展，开展好第三次全国农作物种质资源普查与收集行动，推动以国务院名义出台农业种质资源保护的意见，实施现代种业提升工程，推进重要粮食作物和畜禽良种联合攻关，加快推进南繁硅谷建设。加快推进农业机械化，完善优化农机购置补贴，加大对棉花油料糖料作物机收、畜禽水产养殖、设施农业、丘陵地区等补贴力度，完成农机深松整地作业1亿亩。实施数字农业农村规划，开展数字农业和数字乡村试点，实施"互联网+"农产品出村进城工程，建设农业农村大数据中心，加快物联网、区块链、人工智能、5G等现代信息技术应用。
九是扎实推进农村改革重点任务。党的十八届三中全会以来，中央共部署了21项农村改革任务，有5项明年要交账，要加快推进改革关键环节取得新突破。要探索落实长久不变的具体办法，抓好保持土地承包关系稳定并长久不变的意见贯彻落实，选择部分县市开展第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点，在试点基础上研究制定延包的具体办法。全面推开农村集体产权制度改革试点，健全集体资产清产核资台账和管理制度，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、集体经济组织登记赋码等工作，加快推进农村集体经济组织立法。推动完善农村集体经营性建设用地入市配套制度，探索建立农村集体经营性建设用地入市规则、监管制度和增值收益分配机制，解决集体建设用地农村自己用不上、出让收益"农转非"问题，增加农民财产性收入。稳慎推进宅基地改革，以探索"三权"分置为重点，扩大宅基地制度改革试点范围，充实试点内容，推进宅基地使用权确权登记颁证，鼓励农民盘活农村闲置宅基地和农房资源。这里我再次强调，中央已经明确，新修订的土地管理法也规定，宅基地管理改革职能，由农业农村部门负责，各地要勇于担当，积极落实。持续推进农垦垦区集团化农场企业化改革，推动尽快完成办社会职能改革，创新完善农垦现代农业经营管理体制。加快推进农业综合执法改革，这是重大任务，也是重大机遇，务必抓紧抓好。按中央要求，农业综合执法省市县改革应该在今年底前完成，但目前市、县两级完成率只有67%和53%。要加快推动，加强执法条件能力建设，机构人员尽快到位、形成战斗力。
十是加强和改进乡村治理。小康之年农村要保持和谐稳定。要强化农村基层组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，继续向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村派驻第一书记，严格村党组织书记监督管理，加强村级组织运转经费保障，建强农村基层党组织。这件事各级农办要主动配合组织部门，共同做好。加强乡村治理，扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范，抓好示范村镇创建，推动建立并落实县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度，加强乡村矛盾纠纷调处化解，深入推进农村扫黑除恶专项斗争和农村治安综合治理，建设和谐乡村平安乡村。建设文明乡风，加强农耕文化保护传承，组织申报第六批中国重要农业文化遗产，以"庆丰收、迎小康"为主题办好中国农民丰收节，进一步推动节庆下基层，明年提倡每个县都至少选择一个村举办庆祝活动，深入民间、深入民心，成风化俗。
三、关于担当作为、务实创新做好农业农村工作
明年农业农村工作要打硬仗，补短板，强弱项，啃硬骨头，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，振奋精神，锐意进取，扎实奋斗，把各项重点任务抓在手上、落到实处。
一是整合资源集中力量保重点。明年是许多工作集中交账的一年，资源投入、领导精力和工作力量都要集中起来，重点投向、重点突破，最重要的是围绕脱贫攻坚和补上全面小康"三农"领域短板两项任务。整合资金集中投入，明年财政很困难，中央部门预算要继续压减，部里在研究整合资金保重点，地方也要下决心压缩一般性支出、削减低效支出，采取打捆实施、定点投向、腾笼换鸟、推磨转圈方式，整合盘活存量资金，把有限的资金花在刀刃上。整合力量集中攻坚，对内，要把领导精力和人员力量从常规性工作中抽出来，集中优势兵力，紧盯重点任务打好歼灭战。对外，要发挥好牵头统筹作用，把涉农部门和各方面力量调动起来，拧成一股绳，同向发力。整合组织集中领导，今年我们抓五大任务的一条经验，就是成立作战指挥部，组建工作专班推进。明年各级农业农村部门一把手都要聚焦重点任务，靠前指挥，成立工作专班，整合系统力量，集中攻坚。一些特别重大的任务，要积极向党委政府领导同志汇报，把农业农村工作的重要事项提格升位为党委政府的重点工作。
二是强化政策支撑保障。要花更多精力抓政策引导和制度供给。狠抓政策措施落实，这次中央农村工作会议和即将出台的中央1号文件，提出了一揽子支持政策，有很多干货。各级农业农村部门要主动对接相关部门，逐项细化实化政策细则和配套方案，全力推动落细落地。狠抓政策谋划创设，当前农业农村发展缺人、缺地、缺钱这"三缺"瓶颈制约仍然十分突出。要创新思路办法，出台实用管用政策。推动出台提高土地出让收入用于农业农村比例的意见，确保"取之于农、主要用之于农"，从制度上政策上保证大幅增加对农业农村建设的投入。明年地方债将进一步扩大，要推动安排一定规模的一般债，支持乡村振兴项目建设。搞高标准农田建设、闲置宅基地整理、村庄整治和冷链物流设施，很多都是有收益的，可以争取发行一批专项债予以支持。总之，明年一定要想办法扭转农业投资下降的问题。抓好"十四五"规划编制，着眼全面小康后推进农业农村现代化，创设一批有力度的重大政策、重大工程和重大项目，争取纳入国家"十四五"规划。狠抓基层体系建设，县市机构队伍正在整合重组，这是大趋势，但基层防疫、经管、检验检测等机构不能轻易撤并。要积极争取党委政府及有关部门支持，加强农业农村基层体系建设，充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、动物防疫、农产品质量安全监管等力量，这也是中央1号文件的要求。乡镇综合设站的要专人专岗负责，分别设站的要保证编制人员，确保事有人干、责有人担。
三是创新方法提升工作效能。要突破传统路径依赖，创新工作方式手段。在落实一级抓一级，继续用好行政手段的同时，注意用好市场化手段，善于用好市场预警、信息发布等方式，发挥好市场需求导航灯作用，引导生产、调控市场。优化农业农村营商环境，把政府不好办、办不好的事情，更多交给市场来做。善于运用金融保险等市场化手段，积极主动对接金融部门和机构，推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品，鼓励商业银行发行"三农"专项金融债券，推动温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权等依法合规抵押融资，支持符合条件的家庭农场等享受小微企业贷款税收减免政策，激发市场主体活力。注意用好信息化手段，现在农村老大爷都会用手机了，"三农"工作也要搭上信息化的快车。要推进各类涉农信息平台互联互通、资源数据整合共享，运用好大数据、物联网、云平台等，摸清底数、掌握情况、指导工作、加强监管。同时，用好新媒体，讲述好农业农村新人新事，宣传好、传播好乡村振兴时代强音。注意用好法治化手段，进一步强化农业农村领域法律法规制修订，减少自由裁量，努力做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，用法律保障农业农村发展和农民权益。用好督导考核利器，现在地方政府很重视考核问责，要加快建立健全农业农村工作督导考核和问责追责机制，加强重点任务督查考核，压实市县党委政府责任。明年要抓好"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制考核。
四是强化初心使命主动担当作为。守初心、担使命永远在路上，是"三农"干部应有的情怀。着眼大局找定位。我们现在很多工作都是牵一发而动全身，要进一步增强大局意识，在大局下谋划、在大局下行动，自觉围着全面小康大局转，奔着乡村振兴全局干。强化研判防风险。深刻汲取生猪生产下滑教训，切实加强粮食等重点产业运行趋势分析研判，强化监测预警。紧盯生产端、消费供求和国际国内市场，密切关注外部风险冲击，提前发现、科学应对苗头性、倾向性问题，确保"三农"领域不发生"灰犀牛"和"黑天鹅"事件。攻坚克难抓落实。中央专门发文，激励广大干部担当作为。明年"三农"工作有很多硬仗要打，很多短板要补。全国农业农村系统要发扬钉钉子精神，真抓实干，拼搏进取，再创佳绩。
五是加强作风建设锤炼素质能力。要继续发扬农口干部优良传统，锤炼过硬作风，增强过硬本领。强化政治建设。各级农业农村部门主要负责同志要承担起全面从严治党的第一责任，引导党员干部进一步树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，努力打造忠诚干净担当、"一懂两爱"的"三农"干部队伍。强化学习调研。加强农村工作等新知识学习，克服本领恐慌，增强做好工作的底气，坚持从农村实际出发和顺应农民需要这两个基本点，大兴调查研究之风，总结基层创造，找寻解决问题的办法。有些工作难题，坐在办公室里想，都是问题、愁眉苦脸，走到基层看看，都有办法、柳暗花明。强化党风廉政建设。加强廉政风险防控，管好用好各类资金项目，坚守廉政底线，坚决查处侵害群众利益等问题。严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，开会发文要注重解决实际问题，所有工作都要讲求实效，坚决不搞花架子、不做表面文章。
最后，我就做好党委农办工作再提几点要求。现在省级农办改革组建已基本到位，要当好党委的参谋助手，切实加强党对"三农"工作领导，发挥好统筹协调、督促指导农村工作的作用。一是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述，继续在全国"三农"战线组织开展学习活动，持续学、跟进学，学出宗旨意识，学出工作思路，学出"三农"情怀，学出价值观方法论，切实强化思想理论武装。二是抓好《中国共产党农村工作条例》贯彻落实，广泛开展学习培训，结合本地实际抓紧出台实施办法，落实五级书记抓乡村振兴要求，进一步完善党领导农村工作的体制，强化党委农村工作机构建设，把党管农村工作的政治优势转化为治理效能。三是督促指导20XX年中央1号文件和省委指导"三农"工作的文件落实落地，抓紧制定分工方案，建立工作台账，定期调度进展，加大政策协调和工作督导力度，确保按时完成既定部署。四是加强小康之年"三农"领域重大问题调查研究，围绕脱贫攻坚、补上"三农"短板、农业稳产保供、农村社会稳定等，深入调研，跟踪新情况新问题，研究谋划实招硬招，更好地推动政策落地、任务落实。全面建成小康社会后，将乘势而上开启建设中国特色社会主义现代化强国新征程，要加强对推进农业农村现代化重大问题研究。
同志们，做好明年"三农"工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，开拓进取，扎实做好农业农村工作，全面完成小康之年"三农"各项目标任务，为决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献！
张宏同志在全市农业农村重点工作推进会上的讲话
今年以来，全市各级党委政府和农业农村部门认真贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全市农业农村经济持续向好发展，各项工作取得了阶段性成效。第一季度末全市农村居民人均可支配收入2097元，同比增加260.7元、增长14.2%，较上年同期增加9.5个百分点，位居全省第一。预计上半年全市农村居民人均可支配收入达到4540元，增速保持在12%以上。今天，在"三夏"生产的关键时期，市委、市政府召开全市农业农村重点工作推进会，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述及中央、省市农村工作会议精神，进一步分析当前农业农村重点工作存在的问题和差距，明确工作目标任务和今后努力方向，提高思想认识，传导压力责任，增强工作危机感、责任感和使命感，凝聚合力下功夫、出实招、抓落实，确保农业农村各项重点工作按时保质完成。同时，也是对上午刚刚召开的市委农村工作领导小组第五次会议精神的细化落实。下面，围绕当前农业农村重点工作目标任务，我讲几点意见。
一、毫不松懈抓好粮食安全生产
粮安天下，农稳社稷。习近平总书记对粮食生产极为重视，强调粮食安全是"国之大者"，明确要求粮食面积产量决不能掉下来，市场供给不能出问题，粮食安全要实行党政同责。粮食因其具有特殊性、战略性、基础性的地位和作用，扎实做好国家粮食安全保障工作是我国应对国际国内各种风险挑战的基础性工作，是确保经济社会安全运行的"基本盘"。今年粮食和重要农产品生产供应形势十分复杂严峻，稍有松懈，就可能会出问题。当前，我市粮食生产存在三个关键性问题：一是播种面积有差距。今年省政府下达我市的粮食播种面积任务指标是351万亩，粮食产量是83万吨；市上下达县区的粮食播种面积是352.1万亩，粮食产量是85.5万吨。据农业农村部门统计口径，全市已完成粮食播种面积345.45万亩，与省上任务指标相比还差4.75万亩，与市上任务指标相比还差5.85万亩。二是防灾减灾压力增加。今年全市小麦条锈病和赤霉病都呈重发态势，草地贪夜蛾和马铃薯晚疫病发生的局部流行危害较大，冰雹、连阴雨等灾害性天气发生几率偏高，可能会对夏秋季粮食生产造成减产损失。三是农村撂荒地排查整治工作总体滞后。省上要求4-5月摸清撂荒耕地的地类（确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区、其它耕地）底数、撂荒原因（外出打工或家中无劳力、耕作条件差、缺水、工商大户流转、其它原因），区分不同类型，制定相应整改措施（纳入高标准农田建设、土地流转、亲友代种、自种和村集体收回），采取边查边改的方式，9月底前全面完成整治任务。截止6月2日，全市有7个县区共排查出撂荒地6.1万亩，已复垦5.79万亩，占已排查撂荒地面积的94.9%。还有2个县至今未完成排查摸底工作。
如何保证今年我市粮食安全？我认为，一要确保播种面积。粮食播种面积是省上考核的约束性指标，各县区一定要高度重视，5.85万亩的播种面积缺口务必要在夏粮复种中补齐。去年的粮食播种面积就有4个县没有完成市上下达的播种任务，这4个县要对去年粮食播种面积未完成情况做出专题说明，6月23日前报市政府。二要分类推进撂荒地专项整治。要根据多年撂荒、全年撂荒、季节性撂荒、粗放经营的隐性撂荒等不同类型，在摸清底数的基础上分类指导、分户施策，采取村集体有序流转、代种代管、收回土地经营权、引入社会化服务组织规模流转、纳入农田基本建设等办法措施，加快完成农村撂荒地专项整治工作。徽成盆地生态区撂荒地优先用于粮食生产，西礼半山丘陵区撂荒地宜粮则粮、宜特则特，半山干旱二阴区撂荒地宜粮则粮、宜果则果，高寒阴湿区撂荒地宜药则药、宜牧则牧。尚未完成排查摸底的2个县要强化措施，组织乡镇尽快摸清撂荒地的底数。各县区务必确保9月底前完成整改工作。三要抓好夏粮机收和秋粮生产。夏粮是今年粮食生产的"第一季"，目前我市河谷沿川已收完，半山丘陵区及二阴区夏粮陆续成熟，丰收在望，各县区要发挥好农机作用，并提高农机质量，"龙口夺粮"，确保减损增收、颗粒归仓。从我市历年夏秋粮比重来看，秋粮丰产是全年粮食增产的关键，要持续优化粮食种植结构，确保秋粮种植面积，抓好田间管理，加大重大病虫害防控力度，为全年粮食丰收打好坚实基础。四要抓好种质资源普查。种质资源是作物育种的基础，种子是农业的"芯片"，是国家粮食安全的命脉。各县区和农业部门一定要扎实开展粮食作物种质资源普查工作，制定详细工作方案，落实工作经费，确保工作力量，做好地方特有、野生、濒危等种质资源征集，按时上报省上保护、扩繁。五要做好农业统计工作对接。市县农业农村部门要主动与统计局和调查队进行对接，力争做到粮食面积和产量应统尽统，应报尽报，不要因为衔接不力，出现实际播种面积和统计上报数据"两张皮"现象，造成全年被动的局面。
二、高质量推进高标准农田建设和灾毁农田修复进度
高标准农田建设和灾毁农田修复任务重、时间紧、资金筹措难度大，各县区前期都做了大量的工作，也取得了一定成效。从建设进度来看，高标准农田20XX年度建设任务为12.4万亩，目前已完成12.16万亩，完成率98％，除成县、康县因项目资金整合后补，分别完成各自任务的94％和80％外，其他县区已全部完成建设任务。20XX年度建设任务为14万亩，目前已完成13.39万亩，完成率95.6%，武都区、康县已完成建设任务。全市74.84万亩灾毁农田修复任务已完成63.1万亩，完成率84.3％。分年度来看：灾毁农田20XX年修复项目建设任务为17.58万亩，目前建成17.47万亩，完成率99.4%，两当县、康县完成90%以上，其余县区已全部完成；20XX年修复项目建设任务为57.26万亩，目前建成45.63万亩，完成率79.7%。康县完成60%，西和县完成65.6%，武都区、文县完成75%左右，徽县、宕昌县完成80%以上，成县、两当县完成90%以上。从目前掌握的情况来看，在这项工作推进过程中还存在一些问题：一是项目实际进度上图入库慢，文县实际已完成13万多亩，但上图入库的仅1.3万亩，差距十分巨大；二是项目实施不规范，武都区、文县由于修复任务大，项目规划设计不扎实、不合理，致使少数项目评审后修改较多，至今还未全面完成批复和招投标工作；三是项目资金整合投入不足，支付进度总体缓慢，资金支付与项目建设进度不同步。全市共下达灾毁农田修复项目资金9.05亿元，实际支付资金3.06亿元，占总投资33.77%，其中两当县、徽县、成县、西和县支付超过50%，其余县区支付较慢，个别县仅支付了9%。从建设质量来看，有的县区修复的田坎夯实不牢，出现裂缝。高半山项目区修复痕迹不明显，加固质量不高，今年气象部门预测降雨较多，存在二次损毁风险。
各县区要正视差距、紧盯问题、倒排工期，采取强有力的措施抓好整改落实。一要提升工程建设质量。将东西扶贫、乡村振兴及脱贫攻坚衔接资金统筹整合，再增加一些投入，优化项目设计。在充分发挥工程监理的基础上，可以广泛吸收村级组织、农民群众参与项目建设，监督工程建设质量，努力把好事办好，让群众满意，经得起时间和历史的检验，经得起各方面的检查和审计。二要加快资金拨付进度。严格按照合同约定和项目进度及时支付工程款，绝不能由于资金拨付缓慢影响建设进度。市上对支付缓慢的县区将定期通报。三要及时组织竣工验收。认真落实高标准农田项目延伸绩效管理要求，竣工一个，验收一个，确保及时上图入库并准确上报全国农田建设综合监测监管系统。四要扎实开展"回头看"。围绕2011年以来各县区、各有关部门实施的高标准农田建设，从相关规划和标准要求，使用中央和地方财政资金、社会资金建设且已竣工验收的高标准农田建设项目(包括灾毁农田修复项目)，重点对前期规划、实施过程、工程质量、建后管护、合规廉政等方面存在的主要问题和风险开展分析摸排。各县区对此项工作要高度重视，抓紧成立"回头看"工作领导小组，按照工作部署、摸排自查、整改落实三个阶段的要求强化责任分工，加强工作调度，务必于9月底前全面完成"回头看"各项任务。市农业农村局要加强工作指导协调和推进落实。
三、扎实推进农村户用卫生厕所建设
今年全市农村户用卫生厕所建设任务7.2万座，省上要求10月底前完成。截止5月底，全市共新（改）建农村户用卫生厕所18923座，占全年建设任务的26.3％，工作进度处于全省靠后位次。完成建设任务较好的康县、徽县、两当县和礼县完成率也仅达到40%，其它县区进度吏慢。分析进度慢的原因，虽然中央、省上农村户用卫生厕所建设奖补资金尚未下达，但从主观上分析：一是少数县区仍然没有把农村厕所革命作为重大民生工程、民心工程来抓，而是作为一般性工作、普通项目对待，责任压的不实、工作抓的不紧、配套措施不力。二是个别县县级奖补标准不明确，大多数乡镇处于观望等待状态，群众改厕意愿不强、积极性不高。三是有的将改厕的任务交由农业农村部门和住建部门分片实施，导致责任主体不明确，质量标准不统一，统计口径不一致，建设进度不平衡。另外，有些县区在建设过程中，没有严格遵循《农村户厕卫生规范》对厕所的卫生性、舒适性、便利性等方面提出的要求，以简单"完任务"来推进工作，造成"选址不当、设计不达标、建成的厕所不适用"等问题的发生。这方面要引起高度重视，该整改的立即整改，否则等上面检查、验收时提出就会给我们造成重大的负面影响。
今年农村改厕任务量大面广、任务繁重，宕昌县、武都区、西和县进度明显滞后全省、全市平均水平。一要压实各方责任。各县区及有关部门要认清形势，紧盯目标任务，逐级靠实责任，采取超常规措施，及时解决实际困难问题，迅速扭转被动落后局面，10月底前保质保量完成任务。二要充分发挥行业部门职能作用。市农业农村局要积极会同市卫健委和乡村振兴局等相关部门，适时组织开展明察暗访，跟踪推进情况，进行定期通报。三要强化督查督导。市政府督查室要加强对农村"厕所革命"民生实事的抽查检查和考评问效，对没有按期完成任务或工作一拖再拖、进度仍然滞后的县区必要时进行提醒约谈。
四、提升农村集体产权制度改革试点质量标准
根据中央、省上要求，今年10月底前要全面完成集体产权制度改革试点任务。5月底，我市199个乡镇（街道）3204个村（社区）清产核资、成员确认、股权量化、村集体经济合作组织登记赋码等产改阶段性工作基本完成。但从6月上旬市级专项督查情况看，在清产核资方面，有的乡村录入的村集体资源性资产数据缺文件依据，资产评估缺少程序，有的没有把中央、省上扶持发展壮大村集体经济专项资金录入；在集体成员身份界定上，个别行政村把常年失联人员没有确认；在村集体经济组织章程制定上，照搬照抄示范章程，没有做到因村制宜；村级合作组织颁证工作进展不平衡，截止6月15日，全市颁证完成率为68.9%，除成县、徽县、康县、武都、两当县已完成外，其它县完成率都很不理想。
农村集体产权制度改革是党中央继农村土地"三权分置"重大制度创新之后部署的又一项管长远、管根本、管全局的重大改革，对全面实施乡村振兴战略，实现农村集体经济发展壮大具有的重要制度支撑作用。一要加强组织领导。中央和省委的文件非常明确："要建立省级全面负责、县级组织实施的领导体制和工作机制，地方各级党委书记特别是县乡党委书记要亲自挂帅，承担领导责任"。各县区党委政府要充分认识到这项工作的重要性，县乡主要领导同志要亲自挂帅，亲自部署，亲自过问，重点环节亲自协调，重要事项亲自督办，分管同志主动抓落实，要经常督导、开会研究，帮助部门解决实际困难和问题。二要提升工作质量。按照中央、省委的决策部署和安排要求，6月份集中开展农村产改试点工作"回头看"。成县要主动与省农经总站进行沟通衔接，不折不扣地抓好省级示范县创建；康县、徽县由县委、县政府安排一名县级领导牵头，负责开展市级示范县创建；对于其他六个县区，市委农办要及时组织相关力量，分县包抓，开展市级示范县创建。各县区要在省、市县农经业务骨干的指导下，全面开展查漏补缺、完善资料、分类建档，提升工作质量；7月各县区自查总结、市级组织核查；8月提请省上组织验收，提前保质完成农村集体产权制度改革阶段性试点任务，争创全省先进。三要加强部门配合。市、县农村集体产权制度改革领导小组及办公室要加强协调指导，相关成员单位要各司其职、密切配合，齐心协力推动改革工作。农业农村、财政、发改、民政、国土、扶贫、教育、卫健、审计、文旅、水务、林业等部门要密切配合，制定出台相关政策措施，抓紧完成清产核资结果的审核上报工作。对涉及村级资产移交的，要列出清单，明确产权关系，按程序进行资产移交，完善好相关手续。四要强化督导督查。严格实行周报制，每10天通报一次改革情况，对改革质量差、存在问题多或没有按时完成任务的县（区），要点名通报批评。在此，我要特别提醒一下各县区党委、政府，省委、省政府已将农村集体产权制度改革列入全省社会发展综合考核项目，市纪委监委5月中旬已给有关县区下发了纪检监察书，既要保进度又要保质量，绝不能搞形式、走过场，严格按照程序、标准，该走的步骤一个少，该有的环节一个缺，提前保质完成阶段性试点任务，不要因质量问题被追责问责！
