在2024年全市社区矫正安全稳定分析研判会上的讲话

在2024年全市社区矫正安全稳定分析研判会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市社区矫正安全稳定分析研判会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央、省、市关于社区矫正工作的部署要求，总结今年以来全市社区矫正工作，分析研判当前社区矫正工作面临的形势，安排部署下一阶段社区矫正工作。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，切实增强做好社区矫正工作的信心和决心

今年以来，全市社区矫正工作在市委、市政府的坚强领导下，在省司法厅的精心指导下，认真贯彻落实《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《〔…〕省社区矫正实施细则》，紧紧围绕维护社会稳定大局，以提升社区矫正工作规范化、专业化、信息化水平为抓手，不断加强社区矫正机构和队伍建设，狠抓社区矫正安全稳定，社区矫正工作取得了明显成效。

（一）社区矫正工作体制机制不断完善。一是组织领导有力。市委、市政府高度重视社区矫正工作，市委常委会、市政府常务会专题研究社区矫正工作，市委、市政府主要领导多次对社区矫正工作作出批示指示，为社区矫正工作提供了坚强的组织保障。二是部门联动有效。市、县（区）两级社区矫正委员会充分发挥统筹协调作用，定期召开联席会议，研究解决社区矫正工作中的重大问题，推动社区矫正工作有序开展。三是工作保障有力。市、县（区）两级政府将社区矫正工作经费纳入财政预算，为社区矫正工作提供了有力的经费保障。前三季度，全市共投入社区矫正工作经费500万元，其中市本级投入100万元。

（二）社区矫正工作基础不断夯实。一是社区矫正机构建设不断加强。市、县（区）两级社区矫正机构全部实现单设，全市共有社区矫正机构10个，其中市级社区矫正机构1个，县（区）级社区矫正机构9个。二是社区矫正队伍建设不断加强。全市共有社区矫正工作人员50人，其中专职工作人员30人，兼职工作人员20人。全市共有社区矫正社会工作者100人，其中市级社区矫正社会工作者10人，县（区）级社区矫正社会工作者90人。三是社区矫正场所建设不断加强。全市共建成社区矫正中心10个，其中市级社区矫正中心1个，县（区）级社区矫正中心9个。全市共建成社区矫正教育基地5个，其中市级社区矫正教育基地1个，县（区）级社区矫正教育基地4个。四是社区矫正信息化建设不断加强。全市社区矫正信息化建设实现了"四个全覆盖"，即社区矫正管理信息系统全覆盖、社区矫正移动执法终端全覆盖、社区矫正远程视频督察系统全覆盖、社区矫正远程视频会见系统全覆盖。

（三）社区矫正工作质效不断提升。一是社区矫正对象监管不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正管理信息系统管理，实现了社区矫正对象基本信息、日常监管、教育帮扶等信息的实时录入、动态更新和全程留痕。二是社区矫正对象教育帮扶不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正教育帮扶体系，实现了社区矫正对象教育帮扶工作的全覆盖。三是社区矫正对象权益保障不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正权益保障体系，实现了社区矫正对象合法权益的依法保障。四是社区矫正对象社会融入不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正社会融入体系，实现了社区矫正对象社会融入工作的全覆盖。

（四）社区矫正工作成效不断显现。一是社区矫正对象再犯罪率不断下降。前三季度，全市社区矫正对象再犯罪率为1％，比2023年前三季度下降了2个百分点。二是社区矫正对象重新犯罪率不断下降。前三季度，全市社区矫正对象重新犯罪率为0.5％，同比下降了1个百分点。三是社区矫正对象社会融入率不断提高。前三季度，全市社区矫正对象社会融入率为90％，同比提高了5个百分点。四是社区矫正对象合法权益保障率不断提高。前三季度，全市社区矫正对象合法权益保障率为95％，同比提高了3个百分点。

二、准确把握形势，切实增强做好社区矫正工作的责任感和紧迫感

当前，我市社区矫正工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：

（一）社区矫正工作体制机制有待进一步完善。一是社区矫正机构建设有待加强。目前，全市社区矫正机构建设还存在一些薄弱环节，部分县（区）社区矫正机构尚未实现单设，社区矫正机构建设亟待加强。二是社区矫正队伍建设有待加强。目前，全市社区矫正工作人员数量不足，专业化水平不高，社区矫正队伍建设亟待加强。三是社区矫正场所建设有待加强。目前，全市社区矫正场所建设还存在一些薄弱环节，部分县（区）社区矫正场所尚未建成，社区矫正场所建设亟待加强。四是社区矫正信息化建设有待加强。目前，全市社区矫正信息化建设还存在一些薄弱环节，部分县（区）社区矫正信息化建设尚未实现全覆盖，社区矫正信息化建设亟待加强。

（二）社区矫正工作基础有待进一步夯实。一是社区矫正工作经费保障有待加强。目前，全市社区矫正工作经费保障还存在一些薄弱环节，部分县（区）社区矫正工作经费尚未纳入财政预算，社区矫正工作经费保障亟待加强。二是社区矫正工作装备保障有待加强。目前，全市社区矫正工作装备保障还存在一些薄弱环节，部分县（区）社区矫正工作装备尚未配齐，社区矫正工作装备保障亟待加强。三是社区矫正工作场所保障有待加强。目前，全市社区矫正工作场所保障还存在一些薄弱环节，部分县（区）社区矫正工作场所尚未建成，社区矫正工作场所保障亟待加强。

（三）社区矫正工作质效有待进一步提升。一是社区矫正对象监管有待规范。目前，全市社区矫正对象监管还存在一些薄弱环节，部分社区矫正对象监管不到位，社区矫正对象监管亟待规范。二是社区矫正对象教育帮扶有待规范。目前，全市社区矫正对象教育帮扶还存在一些薄弱环节，部分社区矫正对象教育帮扶不到位，社区矫正对象教育帮扶亟待规范。三是社区矫正对象权益保障有待规范。目前，全市社区矫正对象权益保障还存在一些薄弱环节，部分社区矫正对象权益保障不到位，社区矫正对象权益保障亟待规范。四是社区矫正对象社会融入有待规范。目前，全市社区矫正对象社会融入还存在一些薄弱环节，部分社区矫正对象社会融入不到位，社区矫正对象社会融入亟待规范。

（四）社区矫正工作成效有待进一步显现。一是社区矫正对象再犯罪率有待下降。目前，全市社区矫正对象再犯罪率仍然较高，社区矫正对象再犯罪率亟待下降。二是社区矫正对象重新犯罪率有待下降。目前，全市社区矫正对象重新犯罪率仍然较高，社区矫正对象重新犯罪率亟待下降。三是社区矫正对象社会融入率有待提高。目前，全市社区矫正对象社会融入率仍然较低，社区矫正对象社会融入率亟待提高。四是社区矫正对象合法权益保障率有待提高。目前，全市社区矫正对象合法权益保障率仍然较低，社区矫正对象合法权益保障率亟待提高。

三、突出工作重点，切实增强做好社区矫正工作的针对性和实效性

下一阶段，全市社区矫正工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央、省、市关于社区矫正工作的部署要求，紧紧围绕维护社会稳定大局，以提升社区矫正工作规范化、专业化、信息化水平为抓手，不断加强社区矫正机构和队伍建设，狠抓社区矫正安全稳定，推动社区矫正工作高质量发展。

（一）加强组织领导，完善社区矫正工作体制机制。一是加强社区矫正机构建设。市、县（区）两级社区矫正机构要进一步健全组织机构，完善工作机制，加强人员配备，确保社区矫正机构高效运转。二是加强社区矫正队伍建设。市、县（区）两级社区矫正机构要进一步加强社区矫正队伍建设，加大社区矫正工作人员培训力度，提高社区矫正工作人员专业化水平。三是加强社区矫正场所建设。市、县（区）两级社区矫正机构要进一步加强社区矫正场所建设，加大社区矫正场所建设力度，确保社区矫正场所满足工作需要。四是加强社区矫正信息化建设。市、县（区）两级社区矫正机构要进一步加强社区矫正信息化建设，加大社区