在全县2026年上半年经济工作推进会上的讲话
在全县2026年上半年经济工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县上半年经济工作推进会，主要任务是深入分析当前我县经济运行态势，总结一季度以来的工作成效，精准研判我们面临的机遇与挑战，并就如何全力冲刺二季度、确保实现"双过半"目标进行再动员、再部署、再加压。刚才，相关部门负责同志分别汇报了二季度固定资产投资、三大产业指标预计完成情况、农民增收、林下经济、橡胶产业及价格保险等重点工作的进展、存在的问题和下一步的举措。听了大家的发言，我总的感受是，成绩客观存在，但问题不容忽视，形势逼人，任务艰巨。
参加今天会议的有县委常委、宣传部部长〔*〕同志，县委常委、县政府副县长〔*〕同志，以及各位副县长，还有各乡镇、各部门的主要负责同志。大家都是全县经济社会发展的组织者、推动者和实践者。希望通过今天的会议，我们能够进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、压实责任，以决战决胜的姿态，奋力夺取上半年经济工作的全面胜利。
下面，我讲三点意见。
一、正视成绩与短板，清醒认识当前经济发展的严峻形势
今年以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下坚决贯彻落实中央、省委省政府和县委的决策部署，迎难而上、扎实工作，推动经济运行实现平稳开局。根据统计数据，今年一季度，我县地区生产总值达到13.49亿元，同比增长4.4%，实现了良好开局。特别是固定资产投资增速强劲，一季度同比增长50.9%，其中第一、二、三产业投资分别同比增长144.8%、296.8%和24.3%，为后续发展积蓄了宝贵动能。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同努力、奋力拼搏的结果，值得我们充分肯定。
然而，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，经济运行中依然存在诸多不容忽视的困难和挑战。刚才的汇报中，大家都谈到了具体的薄弱环节，这些问题也反映出我们工作中存在的深层次矛盾。一是项目建设的支撑作用仍需强化。部分重点项目推进速度不及预期，存在前期工作不够扎实、要素保障不够到位、部门协同不够顺畅等问题。项目储备不足、结构不优的问题依然存在，能够支撑长远发展的大项目、好项目还不够多，投资的可持续性面临考验。二是产业发展的结构性矛盾依然突出。我县产业体系的"家底"还不厚实，主导产业不够鲜明，产业链条短，附加值不高。农业领域，林下经济、橡胶产业等传统优势产业的现代化、品牌化水平有待提升；工业领域，体量小、龙头企业缺乏的问题依然存在；服务业特别是零售业，受多种因素影响，恢复的基础尚不牢固，新的消费增长点培育亟待加强。三是重点领域的增长潜力挖掘不足。在农民增收方面，虽然我们通过"双保险"、"双奖励"等政策持续发力，但如何建立更稳固、更多元的增收渠道，仍是我们必须破解的课题。在招商引资方面，项目的"引进来"和"落下去"之间还存在差距，招商成果的转化率有待进一步提高。
同志们，二季度是承上启下的关键时期，是决定上半年乃至全年经济走势的窗口期。当前距离上半年结束只剩下一个半月的时间，可谓时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门必须切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，丢掉幻想、正视差距，以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感，全力以赴投入到抓经济、促发展的工作中去。
二、提振精神与状态，以比学赶超的奋斗姿态扛起发展重任
面对当前的困难和挑战，我们最需要的是昂扬的斗志、过硬的作风和克难的勇气。越是形势严峻，越要坚定信心；越是任务艰巨，越要迎难而上。全县上下要迅速进入"临战"状态，以冲刺的姿态、决战的行动，全力奋战二季度。
一要树立敢于争先的雄心。发展如逆水行舟，不进则退，慢进亦是退。我们不能满足于"过得去"，更不能安于现状，必须向先进地区对标、向目标任务看齐。各部门、各乡镇要主动走出去，看看兄弟市县是怎么干的，学学发达地区是怎么做的，主动找差距、补短板、强弱项。要敢于自我加压，把目标定得更高一些，把工作抓得更紧一些，形成"比、学、赶、超"的浓厚氛围，在全县范围内掀起一场抓项目、兴产业、促发展的竞赛热潮，真正把争先意识体现在每一项工作中、落实到每一个环节上。
二要保持攻坚克难的锐气。经济工作从来没有轻松平坦的道路，遇到的都是难啃的"硬骨头"。我们必须始终保持加压奋进、攻坚克难的奋斗姿态。对于项目推进中的堵点难点问题，分管县领导要靠前指挥，责任单位要主动作为，加强部门协同联动，决不能让问题"击鼓传花"。对于产业发展中的瓶颈制约，要深入研究，拿出切实可行的解决方案，一个一个去突破。对于历史遗留问题，要敢于担当，依法依规、积极稳妥地加以化解，为发展扫清障碍。
三要锤炼严实过硬的作风。抓经济工作，来不得半点虚功，必须实打实、硬碰硬。我们要把抓落实作为一切工作的生命线，说了就要算，定了就要干，干就干好。要建立健全责任明确、督查有力、奖惩分明的工作闭环机制。今天会议部署的各项任务，都要逐项分解，明确时间表、路线图、责任人，确保事事有人管、件件有着落。县政府督查室要加大督查力度，对工作推进不力、任务落实不到位的单位和个人，要严肃通报、追责问效，以过硬的作风保障各项任务落地见效，确保上半年经济目标平稳推进。
三、锚定核心与关键，以精准有力的扎实举措推动高质量发展
做好下半年的经济工作，我们必须坚持问题导向、目标导向，聚焦关键领域和核心任务，精准发力，务求实效。
第一个关键是紧抓固定资产投资这个"牛鼻子"，筑牢经济增长的硬支撑。投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。我们必须牢固树立"项目为王"的理念，千方百计谋项目、引项目、推项目，持续扩大有效投资。
一要把项目谋划作为基础工程。围绕国家政策导向、省里战略布局和我县"十四五"规划，聚焦基础设施、特色产业、民生补短板等重点领域，高标准、高质量地谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。根据我们的计划,2026年要精准谋划省县重大项目26个，发改部门要牵头抓总，会同各行业主管部门，做深做实项目前期工作，确保项目库动态更新、滚动接续。
二要把招商引资作为关键一招。招商引资是经济工作的源头活水。要围绕我县橡胶、林下经济、生态旅游等主导产业，开展产业链招商，着力引进一批能够"延链补链强链"的优质企业和项目。要创新招商方式，既要"走出去"精准对接，也要"请进来"考察洽谈，更要发挥好"以商招商"的作用。要全力优化营商环境，落实好各项招商引资优惠政策，为企业提供全周期、全方位的"保姆式"服务，切实提高项目的签约率、落地率和资金到位率。
三要把要素保障作为有力支撑。项目落不了地，一切都是空谈。自然资源、林业、生态环境等部门要强化服务意识，提前介入、主动对接，在用地、用林、环评等方面为项目建设开辟"绿色通道"。财政和金融部门要积极向上争取资金，同时创新投融资模式，引导更多社会资本参与我县建设，全力破解项目推进中的资金难题。
四要把建设进度作为检验标准。所有项目都要倒排工期、挂图作战。要紧盯项目开工、建设、竣工、投产的全流程，强化调度，及时协调解决施工中遇到的困难和问题，确保在建项目提速增效、拟建项目尽快开工、竣工项目尽快投产达效。要把项目建设的成效，最终体现为实实在在的投资量、实物量和增加值，切实把项目成果转化为发展的成效。
第二个关键是统筹推进三次产业协同发展，加快构建具有〔*〕县特色的现代化产业体系。产业是经济的根基。我们必须加快完善产业布局，推动重点产业提质增效。
一是要在巩固提升第一产业上深耕细作。农业是我县的传统优势所在，也是富民兴县的根基。要大力发展热带特色高效农业，特别是做好"林"和"胶"这两篇大文章。林下经济方面，要持续推广"橡胶+菌菇""橡胶+益智"等高效复合种养模式，扩大标准化种植基地规模，完善"政府+企业+农户"的利益联结机制，让"绿水青山"源源不断地变成"金山银山"。橡胶产业方面，要坚定不移地走"稳胶"道路，全面落实好天然橡胶"双奖励""双保险"政策通过"保险+期货"等金融工具，最大限度对冲市场价格波动风险，切实保护胶农利益，稳定农民收入的基本盘。
二是要在突破发展第二产业上寻求动能。没有工业的支撑，经济就缺少"脊梁"。我们要立足本地资源禀赋，大力发展农产品精深加工业，延伸橡胶、益智、茶叶等产业链条，提升产品附加值。要积极培育壮大新兴产业，主动承接符合我县生态环保要求的产业转移，实现工业发展的提振扩量。要加强与科研院所的合作，通过科技赋能，提升橡胶产业的智能化、自动化水平。
三是要在提质扩容第三产业上开拓新局。要充分发挥我县的生态优势和民族文化特色，推动农文旅深度融
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