在区六届人大常委会第一次会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区六届人大常委会第一次会议，依法任命新一届区政府职能部门负责人，并听取和审议了各街道人大工委工作报告，这也是我们六届人大依法履职的开始。

首先，我们要学习贯彻好全国两会精神。要深刻领悟"两个确立"决定性意义，深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟"稳字当头、稳中求进"重要原则，深刻把握人大工作的目标指向和重要任务，坚持和完善人民代表大会制度。把牢"四个机关"定位要求，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，持续深化"三个人大"建设。

下面，我想就如何依法履行好人大职权，加强和改进新时代人大工作，与新一届常委会全体组成人员谈五点想法，与大家共勉。

习近平总书记在中央人大工作会议上强调：各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持党的领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。这为我们做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。

坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作、不断发展全过程人民民主，是新时代人大工作的责任和使命。作为新一届区人大常委会组成人员，我们责任重大、使命光荣。在区六届人大一次会议闭幕式上，区委章登峰书记强调要始终坚定正确方向，在政治引领上"再强化"；要围绕中心服务大局，在高质量发展上"再聚焦"；要始终强化自身建设，在履职尽责上"再用力"三点要求，对我们做好人大工作提出了新的更高的要求。我们要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议、全国"两会"和区第六次党代会精神，把牢"四个机关"定位要求，持续深化"三个人大"建设，在今后的工作中要在五个方面上共同努力。

一是更加旗帜鲜明讲政治。人大是政治机关，讲政治是第一位的要求。要深刻领悟"两个确立"决定性意义，始终坚持政治高站位，保持对党忠诚，拥护"两个确立"、做到"两个维护"，毫不动摇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，把"两个确立"的政治共识转化为"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，保证人大工作的正确政治方向，努力做到"党委有号召、人大有行动"。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一，深刻理解把握习近平总书记关于全过程人民民主重大理念的科学内涵和真理力量，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识人民代表大会制度在中国特色社会主义民主政治制度体系中的重要地位，增强践行全过程人民民主的历史自信，充分发挥人民代表大会制度优势，在推动全过程人民民主中彰显*人大担当。要把理论武装、思想武装工作摆在首位，加强理论学习研究，树牢理想信念，对标对表落实，做政治上的明白人、清醒人。

二是更加坚定践行以人民为中心的发展思想。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，要准确把握人民当家作主这一本质特征，将人民的利益和意志贯穿履职全过程，密切联系代表和群众，充分反映人民真实意愿，切实维护人民根本利益，努力做到"民有所呼、我有所应"。要有效发挥人大代表桥梁纽带作用，丰富人民有序参与人大工作渠道，健全民生实事票决制、街道居民议事制度、法院庭审旁听、代表建议督办和代表联络站等工作机制，完善践行全过程人民民主的人大工作闭环。

三是更加围绕中心担当履职。要紧紧围绕中央和省市区委重大决策部署，围绕中心、服务大局，聚焦"亚运攻坚·共富示范"，落实好"塑造亚运主场新优势，打造城市提能新成果"要求，重点围绕亚运城市环境整治提升工作，开展好"迎亚运、展风采，代表在行动"主题监督月活动，用心当好东道主。要守土有责，积极开展"无疫"单元创建，助推疫情防控工作。要尽快熟悉人大工作的职责、程序和方法，准确把握人大工作的特点和规律，着力强化责任担当，助力人大工作融入全区发展大局。

四是更加守正创新推动发展。紧紧围绕发展全过程人民民主，努力接好上一届人大常委会交给的"接力棒"，持续深化、创新推进"三个人大"建设。要不断强化监督工作，依法开展监督视察，综合运用监督方式，打好监督组合拳，提高监督实效。要不断创新代表工作，激发代表履职活力。要不断推进人大数字化改革，加强整合、多跨协同，让人大决策、监督更加精准高效务实，推进人大工作与时俱进。

五是更加高标准抓好自身建设。要严守常务委员会议事规则和组成人员守则，遵循民主集中制原则，强化集体行权意识，增强职务意识，深化法治学习，努力提高常委会审议质量和履职能力，不断推进人大工作的制度化、规范化建设。要守法纪、知敬畏，常委会成员要做示范，坚守"底线"、不碰"红线"、不触"高压线"，树立常委会的整体良好形象。要加强沟通交流，依法认真履行宪法和法律赋予的职责，形成常委会的整体战斗力，共同推动我区人大工作高质量发展，为建设"天堂硅谷"，打造"硅谷天堂"贡献人大担当和智慧。

我就讲这些，不当之处请大家指正。