疫情防控讲话-15篇
目录
1.〔…〕县机关工委副书记全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议讲话 3
2.〔…〕县疾控中心党支部副书记、副主任黄帅在疫情防控栏目上的发言稿 11
3.代县长李维芳全县新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控暨安全生产工作会讲话 13
4.副县长才本在县疫情防控处置工作指挥部第九次会议上的讲话 19
5.李镇江县长就新型冠状病毒肺炎疫情防控工作发表电视讲话 23
6.刘国中省长在省疫情防控工作视频调度会议上的讲话 26
7.县委常委、常务副县长龚颖同志在全县安全生产暨疫情防控工作会议上的讲话 34
8.县委书记程文杰在〔…〕县新冠肺炎疫情防控工作调度会上的讲话 41
9.县委书记张渭在全县疫情防控工作推进会议上的讲话 45
10.县长崔华锋在全县应对新冠肺炎疫情调度视频会上的讲话 48
11.县长孙金峰在县委常委扩大会议暨疫情防控领导小组工作会议上的讲话 64
12.县政府副县长吴晓玲在县疫情防控处置工作指挥部联席会议上的讲话 68
13.县政府副县长吴晓玲在县疫情防控指挥部第十四次工作会议上的讲话 73
14.在全县疫情防控领导小组工作会上的讲话 80
15.政府副县长张康利在全县新冠肺炎疫情防控领导小组会议上的讲话 86
〔…〕县机关工委副书记全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议讲话
同志们:
刚才,晓军、海明同志就加强疫情防控、脱贫攻坚、农业农村工作作了全面具体安排部署,分析了工作中存在的问题,又明确了今年的工作任务,一会儿霍书记还要做强调讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、强化思想认识,提高政治站位
今年是全面建成小康社会目标收官之年,是全面打赢脱贫攻坚战决胜之年,这是我们党向全国人民和全世界做出的庄严承诺,突如其来的新冠病毒疫情,给我们坚决打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会带来了新的挑战,为确保年度目标任务任务完成,全区上下务必要强化思想认识,提高政治站位,持续作战,坚决夺取疫情防控和全面建成小康社会目标的双胜利。
一是坚决打赢疫情防控阻击战,是决战决胜全面建成小康社会的前提和基础。近一个月以来,全区上下齐心协力,争分夺秒,科学精准、有力有序应对新冠肺炎疫情,全区陆续出现的8例疑似病例2月19日全部解除,全区疫情防控形势总体稳定向好。但我们必须清醒认识到,当前正处于疫情防控阻击战最胶着的时候,还面临着大量我区人员外出、外地人员来(返)陈仓返岗复工等人员大面积流动的问题,各经营单位也将陆续恢复正常生产生活秩序,给疫情防控工作增加了难度,防输入、防扩散形势依然严峻,切不可掉以轻心。按照国务院分区分级标准,我区虽属于低风险区域,但速战速决、打赢疫情防控阻击战,对于保护好人民群众的生命安全责任重大,对于今年全区经济社会发展起好步、开好头意义重大。
二是坚决打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。20〔…〕年,我区剩余的17个贫困村全部脱贫出列,1323户4210人脱贫退出,全区贫困发生率降至0.7%。今年,还有1485户2512贫困人口的脱贫任务,基本都属于兜底的一批。受新冠病毒疫情的影响,贫困户外出务工、产业扶贫、脱贫攻坚项目建设等均处于停滞状态,巩固脱贫成果防止返贫形势依然严峻。当前已经进入脱贫攻坚决胜收官倒计时,市、区两级指挥部均发布通告,全面恢复生产生活秩序。因此,我们要紧盯脱贫目标、压实脱贫责任,聚焦脱贫重点、强化脱贫举措,一鼓作气、尽锐出战,把这场攻坚战打赢打好,为实现全面小康社会扫清最大的障碍。
三是补齐"三农"短板,是全面实现小康社会的坚强保障。近年来,全区上下不折不扣落实中省市各级"三农"工作决策部署,粮食连年增产,农村居民人均可支配收入不断增加,全区农业农村保持平稳发展的良好态势。但对标全面建成小康社会目标任务,我区农村在公共基础设施、供水保障、人居环境整治、教育、基层医疗卫生服务、社会保障、公共文化服务和生态环境治理等方面还存在一些突出短板。农民收入水平低、农村集体经济发展薄弱、农业产业结构不优、乡村产业链条短、特色产业优势不明显等弱项突出。全区农业产业的发展基础还不稳固,新冠病毒疫情、非洲猪瘟、高致病性禽流感等持续影响"三农"工作。我们必须聚焦全面建成小康社会"三农"领域的短板弱项,强化举措、狠抓落实,确保不拖全面建成小康社会的后腿。
二、精准施策,扎实做好疫情防控工作
近期,各级都陆续恢复正常的生产生活秩序,前天市上领导通报了从疫情重点区域湖北宜昌回宝鸡3个人,多亏村上第一时间发现后采取了隔离措施。我们千万不能盲目乐观、不能有侥幸心理、不能松劲懈怠,要把疫情防控工作始终作为抓好各项经济工作的前提,抓实、抓细、抓落地。
一是做好人员管控。继续保留城市居民小区、行政村设置的出入口检测点,常住和租住人员凭出入证进出,做好体温检测,取消出入次数限制。对非本小区居住人员,进行体温检测、信息登记后准予进入,如发现有新冠肺炎相应症状的需及时报告。对市域外所有来(返)陈仓人员,有新冠肺炎相应症状,或者在返回途中存在传染风险的,单位、居民小区、行政村(组)要及时掌握情况并向所在镇街报告,甄别后需隔离观察的及时实行隔离。
二是做好物资供应。要畅通农村物流配送通道,千方百计保证蔬菜、肉、蛋、粮油等群众生活必需品和化肥、种子等农业物资供应。要通过各种渠道,加大口罩、消毒液等防护用品供应,确保防疫一线工作人员防护措施到位。
三是强化防控措施。当前,行政事业单位以及工厂、工地、商场、超市、宾馆、饭店、农贸市场(活禽宰杀除外)、个体门店、户外旅游景区等生产经营场所将逐步恢复正常上班和生产营业,要继续实行人员进入体温检测,执行卫生防护有关规定,发现异常要及时报告,定时做好消毒消杀,保持良好通风,实行分散就餐,防止人员聚集。
四是加强宣传引导。充分利用乡村大喇叭、微信群、宣传车、宣传单、横幅等各种宣传方式,讲解防控知识和要求。全面开展爱国卫生运动,做好环境卫生整治,加大"勤洗手、戴口罩、少聚集"等个人防护措施宣传力度。引导城乡群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式,提高自我防护意识和能力。
三、对标全面小康硬任务,坚决打赢脱贫攻坚战
一是突出问题导向,精准施策。今年是全面建成小康社会的决胜期,国家和省级的考核也会越来越严格,我们必须下足绣花功夫,以问题为突破口,实行对症下药、靶向治疗。要重点解决说不清的问题。现在我们仍然有些干部对情况一知半解,对政策模棱两可;有些贫困户对扶贫政策、产业项目、帮扶干部和措施说不清、道不明;结对帮扶虽然划分责任,帮扶责任人只是逢年过节送米送面,贫困户是什么情况根本说不清楚。今后,四支力量要经常性地入户宣传,勤沟通交流,并完善好帮扶记录。要重点解决跟进不够的问题。有些镇村扶贫项目建设进度缓慢,不同程度影响了项目带贫益贫的运营效果。要加强扶贫项目的后续管理运营,各部门要加强督查指导,及时了解解决项目建设中的问题,绝不能让政策资金打水漂,更不能让贫困群众空欢喜。要重点解决压力衰减的问题。省、市、区将脱贫攻坚作为首要政治任务,频繁进行督察推进,但是从镇到村,压力逐级递减,导致一些工作落不实、推进慢。要严格落实区、镇、村三级责任制度,进一步加大压力传导力度,建立最严厉的责任追究制,一级抓一级,对出现的问题,不回避、不护短、不遮掩,真正做到督查问责严肃到位。
二是突出实际成效,巩固成果。认真总结经验,巩固好现有的脱贫成果,确保今年脱贫任务全面完成。要防备前脱后返。在关注绝对贫困人员的同时,还要重视相对贫困人员和边缘户,认真研究解决这类群体政策扶持问题,严格区分"边缘户"与贫困户的识别标准和政策界限,对"边缘户"要逐户排查、逐户制定档案台账,建立包保制度,积极开展帮扶,最大限度避免或减少新增贫困人口。要保持力度不减。对已脱贫的贫困村和贫困户,要继续紧盯不放,坚持"两不愁三保障"现有标准不动摇,确保目标不变、靶心不散、标准不降、频道不换,摘帽不摘政策,退出不退帮扶,脱贫不脱监管,螺丝再拧一扣,发条再紧一环,绝不能有歇脚喘气、放松懈怠的想法。要建立长效机制。要不断强化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等措施,坚持扶贫与扶志扶智相结合。加强对贫困户教育引导,形成勤劳致富光荣、懒惰致贫可耻,自主脱贫光荣、被动等靠可耻,尽孝养老光荣、分户争贫可耻的正确导向和社会氛围。要多帮助贫困户研究谋划脱贫路径,加强贫困群众身边的典型示范,推动移风易俗,树立文明乡风。
三是突出作风整顿,持续攻坚。继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,见人见事整治作风,为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。要聚焦突出问题。下大力气整治在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力、态度不坚决、工作不扎实等问题;相关职能部门履责不力、监管不严,不作为、慢作为等问题。特别是要避免在脱贫攻坚工作中出现搞形式主义、官僚主义等问题。要严细资金监管。加强财政涉农资金整合,提高资金使用效益,既要防止资金闲置,又要防止用途跑偏。对扶贫领域发生违纪违规的人或事,既要查当事人的违纪违法责任,又要倒查追究班子的主体责任,做到有错必究、有责必问。要下沉攻坚力量。继续充实一线帮扶队伍,把想干、能干、会干的精锐干部派下去。对长期奋战在脱贫一线的干部,要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持,充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业。要强化第一书记和驻村工作队领带功能,培育更多致富带头人,打造一支"永不走的工作队"。
四、聚焦短板弱项,统筹做好全年农业农村工作
一是全力抓好增加农民收入。特色农业西山有基地缺园区、渭北有园区缺基地,总体缺产业龙头企业。抓好劳务经济。农村居民人均可支配收入中工资性收入占近80%,目前,劳务经济缺有效组织,要打响劳务品牌,提高劳务效率。根据省市"3+〔…〕"现代特色农业产业发展战略,按照适度规模化经营、标准化生产、社会化服务思路,强力推进渭北塬区现代农业园区转型升级,周原、慕仪合理布局农业园区三产用地,抓好绿丰源三产融合、国人菌业深加工、八戒金银花种植基地等项目建设,贾村要借势蟠龙新区建设,大力发展城郊农业,推动旱作农业核心试验区提质增效。要坚持"强牧、兴果、扩药"思路,持续推进西部山区特色农业产业发展,确保全区年生猪出栏50万头、肉牛存栏5万头,奶山羊保有量7万只,建设优质花椒、优质核桃、高山苹果3个10万亩林果产业带,10万亩柴胡、3万箱中蜂林下经济产业带。
二是加快补齐农村发展短板弱项。要扎实搞好农村人居环境整治,加强农村生活垃圾污水处理,扎实搞好"厕所革命",加大农业面源污染防治,不断提升美丽乡村建设水平。要健全农村公共服务体系,完善区、镇、村三级物流基础设施网络,注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,加强寄宿制学校和乡村教师队伍建设,加快乡镇卫生院标准化建设、村卫生室改造提升。积极推动"四好农村路"示范创建提质扩面,实施农村电网改造和天然气到村入户工程,推动农村路、电、气等基础设施提档升级。做好通关河水库、官村峡水库建设前期工作,抓好新增千亿斤粮食、高标准农田、土地整理项目,建设高标准农田1.5万亩,积极推进小麦产业转型升级,提升粮食生产能力。
三是着力提升乡村治理水平。要不断健全乡村治理工作体系,整合审批、服务、执法等力量,建立统一管理服务平台,实现一站式办理。要积极调处化解乡村矛盾纠纷,认真学习借鉴"枫桥经验",畅通诉求表达渠道,妥善化解土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等方面矛盾,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要深入推进平安乡村建设,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金以及侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为,依法管理农村宗教事务,全面排查整治农村各类安全隐患。按照"尊重农民意愿、守住政策底线、因地制宜推进"的原则,鼓励村社联合、村企联合、村村联合,全面完成农村集体产权制度改革,持续壮大村级集体经济。大力扶持培育新型农业经营主体,培养农业产业带头人,为乡村振兴提供有力智力支撑。
同志们,打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚战,切实做好"三农"工作,确保年度经济社会发展目标实现,任务艰巨,使命光荣。人勤春来早、农时不等人。大家要全面按照中省市工作要求,坚定信心,埋头苦干,为奋力开创陈仓高质量发展新局面,全面建成小康社会而努力奋斗!
〔…〕县疾控中心党支部副书记、副主任黄帅在疫情防控栏目上的发言稿
全力做好疫情防控工作,坚决遏制疫情蔓延势头,是当前全县上下一项十分紧迫的任务,广大人民群众也要遵守防疫政策,配合落实好各项措施,做到以下几点:
1、非必要不离郓,不前往中、高风险区所在地级市的其他县、区。发热病人、健康码"黄码"等人员要履行个人防护责任,主动配合健康监测和核酸检测,在未排除感染风险前不出行。
2、高风险区域入郓返郓人员提前3天向目的地所在社区(村居)报备,详细说明来郓方式、时间地点、联系方式等信息,申领山东健康码,抵达后配合落实管理措施,实现"点对点"闭环交接。
3、高风险地区入郓返郓货运车辆,由专人专车引领至卸货地点,先消毒再卸货、封存车辆,驾乘人员点对点转运至隔离点隔离,进行核酸采样检测,严格落实集中隔离措施。
4、日常要做好居家消杀防护。家庭防护以清洁为主,消毒为辅,消毒剂按说明书标签进行稀释后使用,消毒使用酒精应选用75%的浓度。消毒剂使用过程中,要注意避开口鼻,佩戴口罩和橡胶手套。
5、继续落实"戴口罩、勤洗手、常测温、少聚集"的个人防护措施,养成良好的个人卫生习惯。一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状,立即到医疗机构发热门诊就诊,尽量避免乘坐公共交通工具。
6、疫苗接种是疫情防控最经济有效的手段之一,符合条件的公众要全程接种新冠病毒疫苗。
广大群众要明确应遵守的防疫政策和应履行的责任义务,自觉遵守各项防疫规定和指令,尊重、服从医护、防疫及执勤警务人员的工作,积极配合防疫、安检、管控等措施,配合好我县疫情防控工作。
代县长李维芳全县新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控暨安全生产工作会讲话
同志们:
继县委实施乡村振兴战略领导小组会后,我们紧接着召开全县新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控暨安全生产工作会。主要任务是贯彻落实中央、国务院和省市安全生产、新冠肺炎及流感等秋冬季传染病疫情防控工作部署要求,安排部署国庆期间及秋冬季全县安全生产、疫情防控等工作,动员全县上下时刻绷紧安全之弦,切实筑牢"外防输入、内防扩散"坚固屏障,确保全县社会大局安全稳定。刚才,丹军和晓冬同志分别传达了上级领导批示和有关会议精神,对当前安全生产和疫情防控工作作了全面安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲4点意见:
一、毫不松懈,抓细抓实
首先,国庆期间安全稳定责任重大。国庆期间人流、物流、车流集中,各种不稳定因素增多,安全生产压力增大。中省市均对国庆期间安全生产高度重视,提出了明确要求。市上还将派出督导组,深入各县区督导检查安全工作。因此,抓好这一重要时点的安全生产工作,确保不出事故,责任十分重大。
其次,秋冬季疫情防控压力不小。当前,国内疫情仍呈现出多点散发状态,另据专家预测,今年秋冬季疫情仍有可能反弹,"外防输入、内防反弹"压力将随之增大。同时,秋冬季是传染病高发季节,今年又叠加了新冠肺炎疫情,防控形势更加严峻。
第三,必须确保残特奥会期间绝对安全。与"十四运"会一样,抓好残特奥会期间安全生产和疫情防控不仅是重大政治责任,更是必须守好的底线。
全县上下必须站在讲政治的高度,充分认识做好国庆及秋冬季安全生产、疫情防控工作的极端重要性,把迎国庆、保安全作为当前压倒一切的政治任务,摆在最突出的位置,采取最有力的措施,扎实细致做好各项工作,确保全县安全稳定、万无一失。
二、聚焦安全,守住底线
各镇、各部门要坚决落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"要求,以百日安全生产大排查大整治为抓手,抓紧抓实当前安全生产工作,坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。
一要夯实各级责任。14个安全生产专委会要强化行业监管责任,按照"三个必须",即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,压紧压实安全监管责任。各镇村要强化属地责任,严格落实安全生产责任制,切实把安全生产防范措施落实落细。8个督导组要紧盯重点隐患,开展真督实导。各行业部门要督促企业落实主体责任,切实做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援"五到位"。
二要紧盯重点领域。根据国庆特点,加大重点行业领域安全监管执法力度,强化重大风险管控和重大隐患排查治理。①道路交通。坚持"车路人"三防并重,重点整治客运车辆、危险品运输车辆,严查超速超载、酒后开车、疲劳驾驶和农村三轮车载人等违法行为。②旅游景区。重点排查游客运载工具及带有危险性的旅游项目,落实好疫情防控措施。③公共安全。国庆期间各类庆祝活动要严格规范、做好安全管控,严防人员踩踏等事件发生。④餐饮食品。全面排查超市、农贸市场、餐饮行业,既保障市场供给,又保障饮食安全。⑤消防和城镇燃气。以"九小场所"为重点,常态化开展专项排查整治行动。⑥防汛防滑。国庆期间我县又有一轮降雨过程。各镇、各有关部门要准确研判,严阵以待,应撤尽撤,确保人民群众生命财产安全。
三要抓好社会面管控。总的目标是"四无",即无进京非正常上访、无进京集体访、无极端恶性事件和媒体负面炒作、无群体性事件。①化解矛盾纠纷。深入开展"八帮八解",突出征地拆迁、涉法涉诉、劳动社保、企业改制等领域的排查化解力度,切实将矛盾隐患解决在萌芽状态。②化解信访积案。信访局牵头,相关镇和部门配合,综合运用行政、司法等手段,因案施策,集中解决一批久拖不决的信访问题。同时,要抓好中省信联办第二批交办信访事项化解销号,严防出现反弹。③化解重大风险。突出金融、环保等重点方面,持续抓好大排查大整改大提升,推动各领域风险隐患全面清零。
三、严防严守,筑牢防线
全县上下要慎终如始落实好"外防输入、内防反弹""人物同防"各项措施,坚决打好秋冬季疫情防控这场硬仗。
一要外防输入。①管控重点人群。对4类重点人群,即境外入陇人员、国内中高风险地区来陇返陇人员、国内中高风险地区所在省人员、重点边境省份返陕来陕人员,分类落实闭环运转、集中隔离、核酸检测、健康监测等措施,坚决堵住输入源头。各镇要认真做好大数据反馈人员信息核查,确保每天清零。②坚持人物同防。落实冷链物流运输、存储、消毒等措施,加强快递行业管理,做好从业人员日常防护,阻断病毒"物传人"链条。③加强社区防控。突出加强农村、无物业小区管理。引导群众就近就地过节,不前往中高风险地区。
二要内防反弹。①场所管控。全面落实酒店商超、集贸市场、学校、火车站、汽车站等人员密集场所,旅游景区、教培机构、网吧影院等公共场所,以及看守所、敬老院、儿童福利院等特殊场所的测温、扫码、亮码措施,抓好日常管控。②严防院感。严格落实预检分诊、首诊负责制和"三区两通道"要求,做好"一退两抗"药品实名登记,发挥好医疗机构、药店的前哨作用。未设置发热门诊的医疗机构,特别是诊所、村卫生室等不得违规收治发热患者。③核酸检测。对咸阳机场、县集中隔离点工作人员、定点医院医务人员、普通医院发热门诊等高风险人员要按要求严格开展核酸检测(2天1次),对省上规定的21类重点人群中其他人员要应检尽检(每周2次),进口冷链食品和货物做到批批检测、件件消毒。④疫苗接种。要持续完善疫苗全链条安全监管机制,继续推动适龄无禁忌人群应接尽接,同时提前做好新冠病毒疫苗加强免疫接种(第三针)相关工作。
三要强化保障。①完善工作预案。根据疫情防控最新形势和要求,结合我县实际,及时优化完善各类应急预案,以万全之策确保万无一失。②加强队伍建设。抓好专业人员培训与技术储备,提升流调溯源、核酸检测、隔离管控、医疗救治四种能力,确保高标准达到省市要求,县级流调队伍不少于100人,集中隔离场所(每万人口不少于20间)。③强化物资保障。按照满足30天、3个月需求的标准,备足备齐试剂耗材、消杀药械、防护物资和药物,充分做好全员核酸检测等应急准备。④开展防控演练。各镇和卫生、教育等行业系统要部署开展针对性防控演练,提高应急处置水平。
四要抓好传染病防控。秋冬季是流感、风疹、炭疽病、手足口病等传染病的高发季节。卫健部门要认真研判我县传染病流行趋势,坚持多病共防,加强监测处置,指导各镇和相关部门有效预防、控制和消除传染病。县爱卫办要抓好秋冬季爱国卫生运动。
四、上下联动,严督实查
一要紧密配合联动。应急管理、自然资源、公安、交通、气象等部门要做好假日期间应急保障和配合联动,加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警,督促指导公众和企业做好安全防范与应对工作。
二要开展督导检查。国庆期间,县防控办和应急管理局要成立督导组,深入各镇和重点领域,督导检查安全生产、疫情防控责任落实情况。同时要做好省市疫情防控、安全生产督导组督导检查配合保障工作。
三要强化应急值守。各镇、各部门要严格落实24小时领导带班制,对重点企业、重点部位、重点岗位实行专人盯守,一旦发生事故要灵敏反应、果断处置。
同志们,抓好当前安全生产、疫情防控工作,责任重大,不容有失。全县上下要认真落实省、市部署要求,按照县委、县政府安排,严之又严、细之又细做好各项工作,确保全县人民度过一个安全欢乐祥和的节日!
谢谢大家!
副县长才本在县疫情防控处置工作指挥部第九次会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县疫情防控指挥部第九次会议,主要任务就是全面贯彻落实党中央国务院和州委州政府关于疫情防控新部署新要求,安排部署当前重点工作。
刚才,县卫生健康局局长列日多杰同志做了疫情防控工作报告。从当前情况来看,我县疫情防控工作稳定向好,实现"零"发生,各行业生产复工的逐步上升。但针对当前我国境外疫情输入风险愈加凸显,给我们疫情防控工作带来了新的挑战。尤其是4月6日我省发现1例境外输入新型冠状病毒无症状感染者,省政府领导批示指出,这充分表明我省疫情防控任务依然十分艰巨,不可出现任何一点麻痹思想、松懈情绪、侥幸心理。因此,我们要进一步强化疫情防控意识,坚决压实责任,特别要在防外输上下功夫,堵塞漏洞隐患,坚决做好防疫情、保安全、保教学的各项工作。
第一,要提高思想认识。当前疫情形势依然复杂严峻,各部门要充分认识当前疫情防控工作的极端严峻性、紧迫性、复杂性,切实增强疫情防控工作的责任感和紧迫感,树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护",切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,按照依法科学、分级分类、精准防控的原则,全面压实部门、单位、家庭和个人责任,强化联防联控,保证无缝对接和闭环运作,坚持群防群控,重点对学校、社区、复工复产企业要进一步细化管控方案,落实"四早"措施和社区防控,实现全链条管理,坚决打赢疫情防控阻击战。
第二,要强化舆论引导。进一步加强信息发布和舆情引导,通过网络、电视、报纸、微信、手机短信等多种方式和渠道,及时发布通告和信息、提示,加强政策措施的宣传解读及防控知识的教育普及,全力提高干部群众的认知和觉悟,引导群众开展自我防护和积极参与到联防联控工作中。充分发挥基层综治维稳队伍"人熟、地熟、情况熟"的优势,组织村警、基层司法人员、民兵、护林员、草管员、环卫工人、灾害信息员等基层综治维稳队伍和乡镇基层群众、僧侣、基层党员以及志愿者投身疫情宣传和防控一线;通过广播、户户通、数字电视等平台,通过微信公众平台发布有关安全防护短文,做到安全防护宣传到家喻户晓、人人皆知。要在73个行政村、11个社区广泛宣传相关安全防护小知识和各类疫情防控通知,全方位开展疫情防控宣传工作。要坚持每日在同心同德、净秀同德等平台发布全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情和医疗物资、生活用品储备情况。
第三,要严防境外输入。公安、卫健部门要与入境口岸管理部门积极主动沟通联系,对国外入境人员建立信息共享和"点对点"人员转运机制,有效保障人员转运无缝衔接。要严格落实属地管理责任,对境外返县人员一律进行集中隔离医学观察14天,集中隔离期间食宿费用自理。公安、卫健部门要主动对接国家"互联网+监管"系统,依托全国一体化政务服务平台在线发布"入境人员核查"数据服务接口,建立入境人员健康档案,动态跟踪,实施网格化管理,责任落实到人,实现对入境来州返县人员及其家庭管理全覆盖。在隔离期间,如出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状时,社区、工作单位或酒店要及时报告卫生健康部门,做到科学救治。[!--empirenews.page--]
第四,落实重点场所防控。持续加强农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所的监管,在精准有序推动开业的同时,严格落实法人主体责任,加强环境卫生整治、消毒、通风、限流等措施,加快推动各行业有序复工复产和务工人员有序安全返岗。县公安要切实加强联动,准确掌握境外及湖北武汉返县人员相关信息,第一时间将相关信息推送州县指挥部和有关部门、单位,确保全方位闭环管控。县市场监管局要全面掌握返县湖北武汉"个体工商户"及务工人员的相关信息,及时推送至县指挥部和相关部门,加强信息有效沟通,全力做好疫情防控工作。县教育部门要排查清楚湖北武汉返县的师生人员,积极沟通协调卫生、公安等相关部门做好疫情防控工作。
第五,要持续保障防控物资。财政、发改、卫健等部门要以保检测、保监控、保救治为重点,进一步加大防控物资储备力度,广领域沟通衔接,多渠道购置储备疫情防控所需防护用品和救治设备,全力满足我县疫情防控物资需求。进一步强化保价稳供工作,加大市场执法监督检查、价格巡查力度,严厉打击哄抬物价等价格违法行为。各相关部门要关心关爱医护人员的工作和生活,积极帮助他们解决工作生活中遇到的困难和问题,全力解除他们的后顾之忧,让他们心无旁骛投入疫情防控工作。各部门要根据省委组织部、省民政厅、省财政厅联合印发的《〔…〕省全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的通知》要求,全面落实对疫情防控一线城乡社区工作者的关心关爱措施。
同志们,当前,防范境外疫情输入已成为我县疫情防控工作的关键点,各部门要进一步提高思想认识,牢固树立底线思维,强化责任担当,确保防控措施到位、宣传引导到位、任务落实到位,切实阻断境外疫情输入渠道,坚决防止疫情扩散传播。
李镇江县长就新型冠状病毒肺炎疫情防控工作发表电视讲话
各位父老乡亲,同志们:
值此新春佳节来临之际,我谨代表县委、县政府,向全县人民致以新春的问候和美好的祝福!
近期,武汉发生的新型冠状病毒肺炎疫情已在全国蔓延,形势十分严峻,湖南省已启动重大突发公共卫生事件一级响应。截至1月24日下午4时,从武汉返回我县的乡友达1488人,其中1人为疑似病例。疫情发生以来,县委、县政府坚决落实党中央,国务院和省市指示要求,组织全县各级各部门全力以赴、严密防控,各项工作有力有序推进。
面对这场没有硝烟的战争,面对这场关乎全县人民生命安全的挑战,我们唯有万众一心、众志成城,我们必须主动应战,积极配合,我们必须过一个不一样的春节。
为了您和大家的身体健康,我们要求和呼吁全县人民做到以下几点:
一、准确及时报告信息,做好居家隔离。
如果您或身边亲戚朋友近期去过武汉、或从武汉等疫区返乡,以及发现湖北籍人员进入我县,请及时将您返乡时间、乘坐交通工具、是否接触病源等信息如实向所在乡镇(街道)、村(社区)工作人员报告。所有武汉返乡人员务必戴口罩且居家观察14天,绝对做到不走亲访友、不参加聚会等活动,努力把传播风险降到最低。
二、积极配合,做好健康监测和专业救治。
如果您出现发热、咳嗽等异常,请就近选择指定的医疗机构就诊。就医时,请您及陪同人员佩戴口罩,如实报告近期出行方式、接触病源、个人体温等相关信息,按照医护人员指引有序就诊。
三、加强自我防护。
主要做到几条:一是远离传染源。不去已发生疫情的地区,避免近距离接触咳嗽、发热病人,避免到医院探望病人,主动劝导疫区乡友和寓外乡友暂时不要回湘阴探亲访友。二是注意个人卫生,勤洗手、常通风、多喝水、勤锻炼。三是避免前往人群密集场所。春节期间尽量不出门、拒绝扎堆,不举办和参与聚会、聚餐等集体活动,外出时必戴口罩,度过一个不一样的春节。四是不接触和食用野生动物。
四、理解支持政府工作。
当前,湘阴已经启动重大突发公共卫生事件一级响应,全面禁止活禽交易和宰杀,暂时关闭文化娱乐场所,停止城乡客运、城市公交车辆和船舶渡口运营,在全县主要交通进出路口设置临时检查站点,防止病毒侵犯和传播,给大家的生活带来不便,需要大家理解支持,并积极配合,对妨碍公务和违反《传染病防治法》的行为,公安机关将从严从快予以打击。同时,我们将通过官方媒体及时发布疫情信息,请大家不造谣、不信谣、不传谣。
各位父老乡亲、同志们,县委、县政府对疫情防控工作始终高度重视,将以最严要求、最实举措、最大力度,全力确保人民群众生命安全和身体健康。我们坚信,我们完全有能力打赢这场阻击战。让我们在这个春节期间暂别亲情、暂别友情,将防控疫情作为当前头等大事,待到山花烂漫时,祈愿彼此均安好。
最后,祝全县人民春节愉快、身体健康、阖家幸福!谢谢大家!
刘国中省长在省疫情防控工作视频调度会议上的讲话
今天,我们再次召开视频会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,听取各市疫情防控工作情况汇报,根据疫情形势变化研究部署当前重点工作。刚才各市都作了汇报,总的看,各地都能够坚决贯彻党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作安排,迅速行动、有力应对,工作富有成效,为全省疫情防控作出了积极贡献。在此,向疫情防控工作开展以来放弃休假、加班加点、辛勤工作的各地党员干部表示由衷感谢!
近几日,我省疫情总体平稳,每日新增确诊病例数与全国除湖北外其余省份发展趋势大体一致,累计确诊病例数的变化趋势与全国相符,增长速度趋于减缓。主要有以下三个特点:一是我省整体疫情仍处于散发状态,各县区病例呈点状分布。有51个县区报告确诊病例,其中超过5例的县区有18个。二是本地报告病例呈上升趋势。截至2月11日10时,本地感染比例上升至49.3%,特别是近几日新增本地病例远超输入病例。三是家庭、朋友亲戚聚集是我省疫情传播的主要方式。全省发生聚集性疫情35起,共有131例确诊病例,占全部病例的61.5%。
总体看,我省前期防控工作扎实有效,但当前疫情形势依然严峻复杂,防控工作处于关键时期。据专家预测,未来一两周时间是关键窗口期,防控好了就能巩固向下态势,如果工作不扎实、不到位,疫情就会出现相反变化,我们的工作就会面临更严峻挑战。现阶段防控工作与之前有明显不同,工作刚起步时各地已经有来自湖北武汉的病例输入,即使采取各种措施,也必然会出现确诊病例;而当前新增病例基本都是来自本土,未来发生病例多少,与各地措施是否管控到人、工作是否落地落细直接相关。因此,各有关方面绝不能有丝毫松懈,务必从严从实落实好各项防控举措。
2月10日下午,习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出,当前疫情形势仍然十分严峻,疫情防控正处于胶着对垒状态,要求我们坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,再接再厉、英勇斗争,以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,紧紧依靠人民群众,坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。习近平总书记对疫情防控工作的要求非常明确,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组的部署非常明确,省上对贯彻落实工作也作出了相应安排,最关键的问题是狠抓贯彻落实。要深刻领会总书记重要讲话精神,按照中央决策部署和省上工作安排,结合本地实际,继续把疫情防控工作作为当前最重要的工作,咬紧牙关、一鼓作气,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。当前重点抓好以下工作:
一、科学有力应对返程高峰。
按照交通部等有关部委研判,全国返程重点时段是从正月十六开始,并将一直持续半个月以上。关于返程高峰的疫情防控工作,中央应对疫情工作领导小组已专门发文作出部署,省上也出台了指导意见,各地都要结合实际狠抓落实。要按照科学、合理、适度、管用的原则制定分类分批复工复产方案,为错峰返程创造条件,避免节后人群大规模流动,降低疫情扩散风险。要建立健全公安、交通、铁路、民航等部门数据信息共享制度,密切监测人流、车流变化情况,科学分析研判返程规模和趋势,制定更加周密精准、更加管用有效的应对措施。要坚持做好交通运输工具和场站的消毒、通风和卫生清洁工作,落实好隔座乘车、乘机等措施,加强所有过往、到达旅客体温监测和信息登记,对体温异常人员要第一时间按程序留观、隔离和移交,尽最大可能切断传染源。要坚持依法依规管控,严格按照国家最新要求做好公路交通保通保畅工作,统筹运力保障疫情防控物资、生活必需物资运输以及农民工等重点群体出行,同时要运用科技手段提高检疫效率。
随着返程高峰的到来,基层群防群治工作越来越重要。要在持续做好社区村组管控的同时,加强所有行政机关、企事业单位的管控,全面建立严密防控体系,把责任细化到人,做到严管严查严控。要充分利用大数据等综合手段,前移疫情防控关口,加强网格化管理,发挥村委会、居委会和基层医疗卫生机构、基层医生的基础性作用,有效切断疫情扩散蔓延的渠道。要紧盯重点持续发力,对所有来陕返陕人员进行无遗漏排查登记,特别是针对来自疫情高发地区人员,要逐天逐户逐人进行健康登记,并居家隔离14天。对居民小区尤其是已发现确诊患者的重点小区要严格封闭式管理,实行24小时值班值守、核实登记,外来人员、车辆原则上不得进入。对已经复工的单位要盯紧看牢,做到早发现、早隔离,督促其扎实做好员工防护,坚决避免人员聚集,合理安排会议、就餐等活动。要加强对无物业、无院墙、无门禁等老旧社区(小区)的防控和管理,发动社区自下而上实施"敲门"行动,通过上门走访、电话询问等方式进行全覆盖摸排,对返陕来陕人员掌握做到无死角、无盲区,最大限度避免社区交叉感染风险。要推动防控力量向社区下沉,充分发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用,广大党员干部要冲在一线,动员机关干部、志愿者等充实社区工作力量,广泛发动群众,构筑起疫情防控的人民防线。
二、切实做好医护人员防护。
各级定点医院是抗击疫情的最前线,医务人员是人民群众生命安全和身体健康的守护神,是打赢疫情防控阻击战的主力军。医务人员防护工作至关重要,关乎患者救治工作成效,关乎疫情防控阻击战的成败。这方面如有疏漏,不仅会造成不必要的"战斗减员",而且有可能使医院变成疫情传播地,给防控工作带来被动。近期,我省某地就出现了一起医护人员感染事件,目前已经采取严密措施加以处置,这件事必须引起各地的高度重视,对各定点医院院内防控工作一定要作出再部署、再安排,省上也要加强指导,坚决防止此类情况再度发生。要全面加强定点医院管控,规范医院诊疗流程,做好相关病区管理,加大感染防控力度,确保硬件设施设备和操作技术流程符合新冠肺炎防控要求,严格落实医务人员科学防护举措,严格落实清洁消毒和医疗废物垃圾处置措施。个人诊所等不具备条件的医疗机构不得自行接收发热病人,有的要予以关停。要指导督促各定点医院全面开展内部排查工作,加大对医师外出和医护人员返岗的管控力度,严格护工登记管理,对医务人员和护工发热或有疑似症状的,迅速采取处置措施并第一时间报告,防止造成进一步传播扩散。要关心关爱广大医护人员,服务保障好支援湖北武汉的医疗团队,督促省内各定点医院合理安排轮休,对定点医院医护人员的作息、就餐、出行、就近休息以及解决家中困难,各地和省直有关部门都要作出具体安排,生活、安全、人文关怀都要保障到位,决不能让广大白衣战士既流汗又流泪。同时,要做好公安、交通、市场监管、社区及志愿者等一线防控人员的基本保障,各地对这方面存在的问题要进行摸底,认真加以解决。
需要特别强调的是,防护服、医用N95口罩、护目镜等医疗物资依然非常紧张,必须进一步把医疗物资向在一线抗击疫情的医务人员集中。省上正在千方百计组织采购生产,所有物资都会第一时间下达分拨各地,对今天会上大家提出的有关问题,领导小组物资保障组将尽快研究解决。各地要着力提高医疗物资集约利用水平,对已有的防控物资,要根据需要分类分功能精准使用。各级领导干部、公职人员都不得以任何形式挤占医用物资特别是医用N95口罩,在一般性会议、调研、检查中不要使用医用N95口罩,手里有的要置换出来支援定点医院,带动全社会节约使用宝贵防控物资。
三、全力做好救治工作。
要科学研判疫情发展趋势,精准配备医疗资源、做好物资储备,做好各项应对预案,切实做到应检尽检、应收尽收、应治尽治,确保确诊患者能得到立即收治、疑似病例能得到立即隔离、密切接触者能接受医学观察,最大限度提高收治率、治愈率,降低感染率、病亡率。要加速分类诊治,对发热门诊预检出的疑似病例和确诊患者,要按照分散接诊、迅速转运、集中收治的原则,通过专门车辆及时转运到定点收治医院或隔离点接受治疗观察,最大限度减少疑似病例和确诊患者在社会上的停留时间。要及时将确诊患者集中到市定点医院,将重危患者集中到省定点医院,发挥好县级定点医院疑似病例隔离和"哨点"作用,各地尤其要督促指导定点医院认真研读、严格遵照、规范执行国家最新印发的第五版诊疗方案,尽可能让轻症患者在市一级康复出院,坚决防止轻症拖成重症。要不断优化诊疗方案,总结临床经验,按照"一人一案"制定医疗救治方案,落实患者日评估、多学科综合救治、定期巡诊会诊等制度,特别关注老年人、儿童、孕产妇病例的救治,保证患者救治质量。要注重发挥我省丰富的中医药资源优势,坚持中西医结合,建立中西医联合会诊制度,加快筛选使用具有较好临床疗效的药物,提高临床救治效果。要科学统筹人力资源和医疗物资,做实做细专家团队包市指导制度,加强医务人员技能培训,对确诊病例及时配备呼吸机、心电监护仪等仪器设备和物资。要根据疫情发展态势和防控工作需要扩大医疗服务供给,及时将具备条件的其他医院转为定点收治医院,必要时可将具备条件的宾馆、培训疗养机构等设置为隔离点,进一步增加床位供给。
四、切实强化责任担当。
要夯实各级责任。各地务必把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓细抓实抓到位,各级党政领导班子特别是主要负责同志要在岗担责,靠前指挥,集中精力把每一项工作、每一个环节都做到位。要一级抓一级,层层抓落实,切实把压力传导到最基层,把任务落实到第一线,确保各项防控举措一项一项落到实处,坚决堵住疫情输入输出,坚决防止疫情在本地扩散蔓延。要坚决杜绝形式主义官僚主义问题,严厉查处在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、假作为,对行动迟缓、作风漂浮、敷衍塞责、推诿扯皮的要严肃问责,尤其是对瞒报、迟报、弄虚作假等问题,更要从严从重查处、绝不姑息,以严明的纪律保障疫情防控工作扎实有序有效开展。
五、统筹推进经济社会发展。
当前,全省米面油蔬菜等居民生活必需品基本供应充足、煤电油气运总体运行平稳,随着企业陆续开复工生产,市场供应情况将进一步好转。要在严防疫情扩散的前提下,全面做好"六稳"工作,努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要突出抓好物资特别是重点医用防护物品生产,及时协调解决用工、原辅料、资金等问题,确保相关企业潜在产能充分挖掘、开足马力生产,统筹做好居民生活必需品生产、煤电油气运保障、具备条件的企业复工复产、供水供热等工作,为打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。要加强经济运行调度,以重点项目开复工为抓手促进有效投资,以发展新兴消费为突破稳定居民消费,有针对性地解决实际困难,努力推动经济平稳运行。要更加注重保障和改善民生,强化稳就业举措,做好脱贫攻坚、社会救助救济、公共卫生体系建设等工作,加强社会面稳控,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,保持社会大局安定有序。
县委常委、常务副县长龚颖同志在全县安全生产暨疫情防控工作会议上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就做好国庆假期及今后一段时间安全生产工作讲以下三点意见,一会儿王县长还要作专门强调,请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清形势,提高站位,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,是民生的根本、发展的前提。从全国通报的安全生产形势来看,今年较大事故比20〔…〕年和20〔…〕年同期均"双上升",发生重大事故13起,其中有8起出现在周末和节假日。从9月份起,就进入一年中事故最多的时段,据国务院安委办统计,近三年后四个月的重特大事故占全年的45.2%,去年占比更是高达56.2%。国庆假期是旅游和生产、经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,各类安全风险交织叠加,极易引发安全生产事故。去年10月1日山西太原游乐园冰雕馆发生重大火灾事故,造成13人死亡、15人受伤;10月4日吉林松原扶余市发生一起重大道路交通事故造成18人死亡。这足以给我们敲响警钟!从我县情况来看,5月1日至9月22日全县累计降雨815.1毫米,较去年同期偏多21%,特别是8月份连续出现多轮强降雨天气,境内汉江出现4次洪峰过程,28日18时洪水流量超过18000立方米每秒,我们及时发布了城区防汛二号令,迅速组织汉江沿线的城关、麻虎、冷水3个镇受威胁区域群众全部撤离到安全地带,8月28日至30日的强降雨,造成全县大范围发生泥石流、滑坡、塌方等自然灾害,房屋、交通、供水、供电等基础设施损毁严重,值得肯定的是我们各镇村和相关部门主动作为、靠前指挥,严格落实"防抢撤"举措,积极组织群众避险转移,避免了人员伤亡事故发生,由于前期降雨时间长、降雨量大,雨水高度饱和,各镇都涌现出了大量新的地质灾害隐患点,这给我们防汛救灾、灾后重建以及安全生产带来了极大的挑战。
通过近期对各镇及重点行业部门安全生产责任落实督查反馈情况来看,我们还存在很多问题和不足。一是重点领域风险隐患依然较多。超速超载、违规载人等现象时有发生,部分客运班线运营车辆老旧,电动车违规充电、堵塞消防通道等行为普遍存在,个别燃气企业生产车间、管网和管理等问题突出。二是镇和部门监管不够深入。个别镇和监管部门在履行安全监管职责时,还存在重部署轻落实现象,深入企业排查隐患不深入、不细致,查处和发现的问题隐患较少,隐患台账更新也不及时,跟踪检查和督促整改不到位,没有真正形成闭环管理。特别是部分镇人员调整后,相关负责人、业务人员对安全生产工作还不熟悉、不专业。三是企业主体责任落实不到位。部分企业存在安全生产工作还不够重视,对上级决策部署贯彻落实不到位;风险管控意识不牢,安全生产规章制度、操作规程和事故处置应急预案不够健全;员工安全教育培训不到位,部分特殊岗位无证上岗现象时有发生。
各镇、各部门要始终把习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要论述作为根本遵循,切实提高政治站位,充分认识做好这一特殊时期安全生产工作的重要性,进一步强化对"国庆"期间安全生产工作的组织领导,按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,严格落实安全生产监管责任,强化安全监管措施,狠抓风险防控、安全检查、隐患治理、应急准备和处置等各项工作落实,严防各类事故发生,营造良好稳定的安全生产环境。
二、突重点出,夯实举措,深入开展重点领域关键环节隐患排查治理
安全生产工作千头万绪,关键是盯住重点、抓住节点,抓好整治。针对"国庆"期间安全生产工作特点,要突出重点领域,抓好重点场所、要害部位、关键环节,采取更加有力、更具针对性的管控措施,重点要做好以下几个方面工作:
一是道路交通安全。要深刻汲取"5.18"交通事故惨痛教训,公安交警、交通等部门要切实加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为,认真做好车辆的安全检查,运力安排和旅客疏导工作。严厉查处农用车违法载人以及无证驾驶、无牌无证上路行驶、车辆带病运行等违法违规行为。同时,要全面深入抓好道路交通隐患排查整治,特别是临水临崖、急弯陡坡、损毁垮塌等特殊路段,要设置警示标识,及时排除险情,尽快修复到位,确保群众出行安全。
二是旅游安全。县文旅广电局要会同公安、交通、市场监管等部门加强对各餐饮住宿接待单位、景点景区和公共场所的安全监管,重点检查景区的游乐设施、交通工具、消防设备、应急避险方案等,发现隐患及时处置,确保游客生命财产安全。公安部门要严格执行节假日期间举办各种公共活动的审批,按照"谁主办、谁负责"、"谁审批、谁负责"原则,制定严格的安全保障措施,严防拥堵、踩踏事件发生。
三是消防安全。消防、住建、民政、教育、应急、经贸等部门要根据各自职责,重点检查各生产经营单位火灾事故隐患排查治理情况,突出高层建筑、"多合一""三合一"场所、加油加气站、新社区工厂等场所,深入排查整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞、电动车违规充电等问题,有效遏制火灾事故发生。严格落实车站、商场、餐饮、住宿、娱乐、旅游、文化、教育和医疗等公众场所消防安全监管措施。
四是建筑施工安全。住建、交通等部门要重点检查工程建设各方主体和施工企业的安全责任制落实情况;突出检查高层建筑、深基坑、高边坡等危险施工场所,高大模板支撑、起重机械、脚手架搭建等重点施工环节安全措施的落实情况,认真排查防坍塌、防坠落、防火灾等方面的安全隐患,纠正违规违章行为。对安全责任不落实、监管不到位、现场管理秩序混乱、隐患严重的施工工地要停工整改。
五是燃气安全。住建部门和各镇要严格压实企业主体责任,进一步强化液化气充装站及销售、储存点的安全监管,建立安全生产管理台账,实行实名充装、登记,对超期未检验的液化气瓶坚决不允许充装,严厉打击非法流动加气行为。要以镇为单位对农村居民用户液化气钢瓶、瓶装液化气使用企业、宾馆、餐馆全覆盖排查。请住建局牵头,对前期组织的燃气安全检查专项行动交办的问题线索开展一次回头看,加快推进荣鑫管道供气公司置换天然气工作,彻底排除安全隐患。
六是校园安全。县教体科技局、各中小学和幼儿园务必要把校园安全摆在首位,广泛普及安全用电、烤火取暖、传染病防治、煤气中毒、预防自然灾害等安全知识,提高师生防范自然灾害的意识和自救互救逃生能力。要严格落实"三个100%"建设任务(校园全封闭化管理100%、校园安保人员配备100%、一键报警与属地公安机关联网率100%),加强校舍、实验室、危化品的安全管理,加强校车和交通安全管理,落实校车备案、安全检测、维修保养、校车标识、驾驶员管理制度,严禁"三无"车辆接送学生,严禁学生搭乘无照、无牌、超载车辆。加大学校食堂、校园周边饮食摊点监管力度,严防校园欺凌、体罚和变相体罚学生现象,要高度重视学生心理健康引导,为学生安心学习、健康成长营造安全、稳定、和谐的校园环境。
七是胡蜂防治。当前正值胡蜂活动高发期,县林业局、各镇负责,加大防治宣传力度,使广大群众了解胡蜂的生活习性、危害性,增强预防和应急救援处置能力,鼓励群众发现蜂巢及时报告,不主动摘除,避免遭受袭击。林业部门牵头,公安、消防、卫生等部门配合,对公路沿线、集镇村庄周围、学校附近等人口密集和胡蜂伤人高发地区、重点地段,要设立警示标识,及时组织灭杀。
同时,要持续抓好烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、民爆、电力等行业领域的安全监管和隐患排查治理,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故的发生。
三、压实责任,狠抓落实,确保国庆前后全县安全生产形势持续稳定
一是进一步压实安全生产责任制。各镇、各部门要按照"党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管"和"三管三必须"的要求,认真落实好企业安全生产主体责任、行业主管部门监管责任和地方政府属地管理责任,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力,把安全生产监管工作做到横向到边、纵向到底,落实到各个岗位、各个环节。
二是加强统筹协调形成整体合力。安全生产涉及方方面面,点多、线长、面广、量大,是一项综合性的工作,需要各镇、各部门密切配合、通力协作。各镇各部门都要清楚自己的安全生产责任,善于抓薄弱环节,加大协调合作力度,形成"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持"的齐抓共管格局,决不允许有推诿扯皮的现象发生。
三是强化值班值守妥善应急处置。要进一步健全信息共享、协调联动机制,加强灾害性天气、地质灾害等预测预报,及时发布预警信息。加强值班值守,严格执行带班值班制度和应急信息报告制度,进一步健全完善应急预案,做好救援队伍、装备、物资等应急准备,一旦发生事故或险情,要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。
县委书记程文杰在〔…〕县新冠肺炎疫情防控工作调度会上的讲话
同志们:
早上我们紧急召开全县新冠肺炎疫情防控工作调度会,主要目的是对全县新冠疫情防控工作进行再安排再部署,动员大家进一步认清形势,克服松懈心理和厌战情绪,严防死守,坚决打赢疫情防控阻击战、总体战。刚才,李函县长安排了当前疫情防控重点工作,我完全同意,我们共同抓好落实。下面,我强调讲几点。[!--empirenews.page--]
一、始终保持高度警惕,紧绷思想之弦不放松。
2月12日,在疫情防控工作进入最吃劲的关键阶段,习近平总书记再次主持召开中央政治局常委会并作重要讲话,要求各级党委和政府要毫不放松做好疫情防控重点工作,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。2月14日,省委召开常委扩大会议,胡和平书记强调,要继续打好控防救治组合拳,以更大力度、更有力举措遏制疫情蔓延。2月15日,市委召开专题会议,岳亮书记指出,要始终把人民摆在心中最高位置,尽快摸清底数,采取果断措施,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。中省市的新部署新要求,明确告诉我们,疫情防控形势依然严峻复杂,正处于胶着对垒状态,思想防线只能更紧、不能放松,防控力度只能提升、不能减弱。
我们〔…〕县昨天新增确诊病例任某某,患有发烧、咳嗽症状后一直在小诊所、药店周转徘徊,当做普通感冒进行治疗,直到昨天确诊,密切接触者高达十数人。虽然发生在洋县,但我们要深刻汲取教训,提高思想警觉,举一反三,群防群控,确保不漏一人。目前我县没有确诊病例,但我们更要清醒看到,工作中还存在不严不实不细的地方。近期我在暗访督导过程中发现仍然存在街面人多、超市人多、办公人员聚集多,部分群众自我防护意识还不强等问题,究其根本原因,是我们部分干部思想防线松懈,存在厌战思想、侥幸心理。我们的群众防护意识还不强。这些问题,如果不能及时解决,就极有可能对全县整体防控工作带来风险、造成被动,必须高度重视、补短强弱。全体县级领导首先要保持清醒头脑,按照县委确定的思想认识再动员一遍,防控措施再自查一遍,宣传教育再强化一遍,所有部位再巡查一遍,重点人群再筛查一遍"五个再一遍"要求,深入各自包联镇村,严督实导,抓实抓细疫情防控各项工作。
二、反复排查摸清底数,织密织牢联防联控的铁桶防线。
一要"外防输入、内防扩散"。继续以镇办、村(社区)为作战单元,充分发挥机关和镇村党员干部、村医、"四支队伍"作用,广泛发动群众,开展动态排查。对从外地特别是湖北、武汉、深圳、温州等疫情较重地区返礼人员,再次进行地毯式、全覆盖摸排,追踪到人、登记在册,摸清底数,分门别类采取措施。二要扩大摸排范围。对春节以来在县级医院、乡镇卫生院和村卫生室,就诊的感冒、发热、咳嗽、咽炎等症状患者,深入精准核查,对可能发病人员逐个诊断,发现疑似病例,精准绘制"树状图",锁定行动轨迹和密切接触者信息,实行链长负责制,集中进行医学观察。三要持续加强重点场所监测。加强对汽车站、火车站、农贸市场、超市、居民小区等重点场所的监测力度,严格出入登记、体温筛查,做好清洁、消毒和通风工作,切实减少传播风险。
三、盯死看牢堵塞漏洞,坚决切断疫情传播。
一要强化诊所药店监管。严格执行所有个体诊所一律暂停营业要求,各类药店全部暂停销售退热、止咳等药物,如遇相关患者,必须第一时间上报当地镇办、社区,并向当地指定救治医院转送。二要规范诊疗行为。坚持"宽进严出",摸排范围宁可大不可小、排查人数宁可多不可少、解除留观和治愈出院宁可迟不可早。三要针对性开展宣传培训活动。全方位向城乡居民宣传疫情防控科普知识,让其认识并主动配合政府防控,及时报告自身症状病情,发动群众举报,死守县门,建立信息联动共享快速反应机制;全面动员一线医生,让他们既主动参与基层防控,又承担起发现、报告、动员、宣传之责;普遍对一线防控排查干部进行作风纪律宣传教育,增强责任感危机感。
四、加强监管一企一策,稳妥有序推进复工复产。
近期,重庆巴南区攀钢钛业公司复工后未严格落实疫情管控要求,导致发生严重聚集性疫情事件,造成该公司出现2例确诊患者、1例无症状阳性感染者、131人密切接触者。我们要以此为鉴,在做好疫情防控工作的同时,稳妥组织企业复工复产。一要科学分析研判。分行业、分时段安全有序推进重点行业、重点企业复工复产方案。二要强化部门监管责任。严格落实复工前检疫检查和复工后健康检查措施,健全落实公共场所防护制度,派驻疫情联络员,一企一策,落实防控措施。三要强化企业主体责任。制定企业防控工作预案,加强职工健康检测,一人一档、封闭管理、分散作业,定时消毒通风。
五、夯实责任下沉一线,以铁的纪律确保工作落实。
一要强化责任抓落实。疫情防控指挥部要科学研判、精准指导、工作前移;各县级领导要下沉包联镇村、分管部门,巡查督导;各镇办、部门领导干部要靠前指挥、冲在一线,推动工作落实。二要转变作风抓落实。坚决克服麻痹懈怠、工作漂浮等顽疾,落实"强、快、实、细"四字作风,抓实抓细各项措施。三要督导问责抓落实,县纪委监委要常态化明察暗访,对思想不重视、落实不到位、防控工作不力导致疫情输入和蔓延的,一律从严追责问责。特别是因工作漏洞出现输入病例和排查不深入、不细致导致疫情蔓延扩散的,倒查责任,顶格处理。
县委书记张渭在全县疫情防控工作推进会议上的讲话
在省市会议之后,我们紧接着召开全县疫情防控工作推进会议,对当前疫情防控工作进行再安排、再部署。刚才,巍峰同志安排部署了全县疫情防控工作,请大家认真抓好落实。下面,我再强调5点。
一、头脑要"清"。
当前,疫情防控形势更加严峻,措施不断升级。周三,国务院紧急召开联防联控机制电视电话会议,把会直接开到县一级,安排部署防疫工作,今天,省市又相继召开疫情防控动员会。加之〔…〕9月15-27日要举办"十四运",防控压力会更大、措施会更严、责任会更重。大家一定要牢记业务之中有政治,把疫情防控作为头等大事,头脑清醒,认清形势,高度警惕,杜绝麻痹思想、侥幸心理,切实抓好常态化疫情防控,坚决守好健康防线。
二、行动要"快"。
疫情就是命令,防控就是责任。大家要切实增强紧迫感、危机感,坚持战时标准,紧盯疫情发展形势,第一时间贯彻落实国家和省市防控工作部署要求。要闻令而动、主动作为,严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗"四早"要求,立即落实各项防控措施。
三、管控要"严"。
要抓好县城疫情防控,紧盯社区、农贸市场、商超、医院等场所和公共交通,严格落实扫码测温、核验通行、佩戴口罩、通风消杀等措施。尤其是对全县居民小区要全面落实包抓县级领导、责任单位和责任人,网格化管理,做好县城重点区域集中消杀。要抓好镇村防控,在镇区、村及其他人员密集场所,设立"口罩监督岗",通过大喇叭、宣传车,引导群众戴好口罩,加强个人防护。要加强外来人员管控,对中高风险地区及境外通过"两站一场"来泾返泾人员,落实"点对点"定向分流措施,严密做好隔离、转运、核酸检测、健康监测,做到人物同防,盯紧看牢。
四、措施要"硬"。
对大型会议、展览展销、文艺演出、集市、宗教场所聚会等各类线下活动,该叫停的坚决叫停,红事缓办、白事简办,少外出、少聚集。对重点人群,要主动开展核酸检测,加强核酸检测演练,实行24小时核酸检测。要加快疫苗接种,抢时间、赶进度,发动群众,能快则快,应接尽接。
五、责任要"实"。
疫情防控体现着责任心、体现着执行力。大家一定要汲取部分地区疫情防控中的教训,积极负责、主动负责、大胆负责。县级领导要包镇村、包社区,把责任牢牢抓在手上、扛在肩上,下好"笨"功夫,沉到一线去,一线解决问题、一线推动工作。各镇、各部门要落实属地、部门、单位、个人"四方"责任,果断、严格、迅速、有力落实好各项防控工作。
总之,疫情防控是当前头等大事,大家要带着党性、带着情怀、为人民负责,全力以赴抓好疫情防控工作。
县长崔华锋在全县应对新冠肺炎疫情调度视频会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县应对新冠肺炎疫情工作视频调度会,主要目的是传达学习省市视频调度会议精神,以及2月11日市委郭书记来商南调研疫情防控工作讲话精神,通报近期督查和工作开展情况,分析研判当前形势,安排部署下一阶段工作,进一步细化举措,压实责任,坚决打赢疫情防控阻击战、整体战,切实保障人民群众的生命安全和身体健康。下面,我讲四点意见,请同志们抓好落实。
一、全面查摆问题,找准问题症结
从省市督查反馈和我多次调研检查的情况来看,我认为,镇办在疫情防控工作中主要存在以下四个面上的问题和症结:
第一个方面的问题就是底数不清,工作研判不实。为什么我们的数字对不上、出不来,为什么我们的数字有漏洞、有偏差,今天各镇办的汇报材料都报到我这里了。听了数据汇报之后,我发现,排查的数据汇报与建立的台账有出入,说明我们的一套表系统没有形成,说明我们对基层的情况没有了如指掌,仅仅是个大概,甚至是一知半解。
第二个方面的问题就是效率不高,方法比较单一。我们要求提交的数据,要求落实的工作推进还不够及时,指挥部下达的指令,没有第一时间传达,没有第一时间落实,没有第一时间发挥作用。
第三个方面的问题就是觉悟水平不高,管控责任落得不实。认为疫情防控是别人的事,都在强调归谁管,没有把当前的疫情防控工作当做肩上的担子,主动挑起来;没有当做自己的责任,主动扛起来。我上次开会讲过,这次疫情是对我们全民族的考验,对各级党委政府的重要考验,对国家经济科技实力的一次考验,更是对全民素质的考验,在疫情面前不分你我、不分高低、不分国界、不分彼此,人人都应主动担起疫情防控的重要责任。我们要在危难之际,显示担当和情怀,不要当时代前进中的无用人。
第四个方面的问题就是忙而无序,统筹调度不强。安排的工作,除了刚才讲的"推"之外,还有的不知道归谁干,让谁来干,说明我们的协调机制还不够完善,特别是各个办公室、各个小组,都应该履行各自的职责,安排的事情安排不下去,弄不懂也不说原因,协调不下去也不反馈,就把这些问题装在包包里,掩盖住,既不落实又不反馈,造成问题迟迟得不到解决。
二、强化工作落实,确保打胜打赢
具体来讲,就是要打好"四个战役"。一要理清思路,打好精准施策、靶向推进阻击战。当前,疫情防控的重点还是外防输入、内防扩散。外防输入,就是要坚决禁止外来人员,对其他籍来商人员一律劝返,对商南籍返乡人员一律实施集中隔离,要求各卡口必须严格遵守,特别是针对当前一些人滞留在外省的情况,各镇村要建立台账,摸清底子,千方百计联系劝导,这一块儿,镇村要联手,不仅仅是我们掌握的滞留在外省的商南籍人员,特别是对我们在排查过程中,那些不在家、长期居住在外地、我们还联系不上的,要紧盯不放,这是我们外防输入的关键。一是要电话劝导,村(社区)干部要跟进,原则上要求留在原地,我们要通过电话慰问,把关怀送到。二是要通过亲戚劝导,鼓励他们为家乡疫情防控工作做贡献,为家庭负责,为当地负责,也要为自己负责。对确有特殊情况需返回的,一律要提前报备,做到有的放矢,提前隔离。县防控救治组要有针对性建立信息报告通道,做好准备,从返乡的第一天起,就要进入隔离点。这一点镇村组、基层派出所要积极参与,严防死守。回来了怎么安排,我们指挥部办公室要加强调度。内防扩散,就是要压实各级各类人员责任,对五个层次人员进行深入细致排查,建立详实的数据台账。今天只说一点,我们的包镇包村领导,就是要落实郭永红书记提出的六个主体责任,不能还处在节前状态,还认为疫情防控是部门的事,当然我们各位领导都很辛苦,也非常自觉,都到自己所包的镇办做了检查落实。但是今天是重申,这一块儿我们要看好自己的门,管好自己的人,守好自己的阵地,要明责、尽责、督责、问责。我们十个镇办的牵头包抓领导都在这儿,希望大家要加强督导,按照脱贫攻坚的体系,全员压上,确保都能加入到排查工作中去,特别是对2月8日以来从非重点疫区返乡人员要落实更加严格的管控措施。大家不要认为光是湖北,目前全国人员、全省都是如此,我们还有广东、浙江、河南形势都很严峻,疫情发展的态势也是不容乐观的,包括陕西也是如此,大家也都不要忽视,咱们现在强调的是湖北,但也不能把其他地方就放过了,那也不行。就是要实行封闭式管理,从严交通管控,最大限度减少人员流动,防止人群聚集,切断病毒传播途径。就是要紧盯重点人群,特别是疑似病例排除对象,密切接触人员及其接触对象,集中隔离解除人员,返乡人员隔离人员,都必须要延长观察期,做到排除不解除、解除不放松。特别是你们刚才汇报当中,提到有重点疫区回来的人,解除隔离观察了,但仍然要回头再好好研判一下。大家知道现在这个情况,病毒感染和检测情况十分复杂,钟南山教授通报的一个案例以及牺牲的李文亮医生,当时就是检测核酸呈阴性,后来治疗,病情反复,呈阳性,最后不幸牺牲了。这说明了什么,说明了我们绝对不能机械简单的处理一些问题,特别是疫情防控出现的新情况,需要引起重视,要加强对这些人群的身体状况监测,我们多问一问嘛,尤其是重点关注出现发烧不退、身体乏力的返乡来商人员,并及时上报。就是要提高群众自我防范意识,全面遵守1级响应各项规定,主动居家隔离,尽量少出门、不扎堆。就是要紧盯重点领域,最近我们发现一些新情况,比如说,小药房、小诊所还没有完全关闭,小诊所里面的管理不够规范;尤其是有些牙医诊所还在接诊病人,既没有隔离措施,也没有防护措施;还有一些人员聚集场所,大家都碍于情面,不好意思关闭。可以说,如果这些区域不关停,就会给我县一线防控工作造成重大隐患,希望大家要高度重视。还有我们的镇办卫生院,既要接诊,同时也要抓好防护,不能叫老百姓不看病。这些统一开放的通道,我们要加强防护。另外,在严防输出上,大家也要重视,尽量鼓励大家不要外出。就是要严格防止群众去外地办事之后又返回的情况,因为我们谁都无法知晓外出人员接触的人是否为病毒传播者,对离开县境又返回的,必须实施集中隔离。二要发动群众,打好全员动员、全民参与的防控战。疫情防控离不开群众的支持和参与,我们要积极发动群众,大打一场人民战争。要狠抓群众动员,创新开展群众防疫知识普及教育,抓紧安排教师开设防控专题网课等工作,特别是要采取以案说法、小手拉大手的做法,带动各家各户积极参与学习疫情防控知识,做好家庭卫生清洁,增强自我保护意识,科学应对疫情,主动关心疫情发展动态。充分发挥党员先锋模范作用,带头全民隔离,现在不光是我们要戴口罩、勤洗手、不外出、不聚餐,随着感染的途径多了、不确定因素多了,全民居家就是目前最好的办法,这也是为什么我们对集中隔离点不仅是场所消杀,还要对排出的粪便进行隔离消杀,就是这个道理。要倡导红事延办、白事简办,积极为疫情防控出工出力,让更多群众参与这场防控战争。要狠抓政策宣传,充分用好"两微一端"等新媒体,及时将政策规定进行大力宣传,让广大干部职工在第一时间知晓、执行;用好"两台一报"等传统媒体,将政策规定内容常态化播放,让广大居民了解知晓,严格遵守;宣传的阵势要大起来,最近我们要求镇办的宣传车集中起来开到各镇办进行宣传,目的就是要营造浓厚的氛围,形成强大的宣传攻势。大家可能觉得最近已经很辛苦、很用力了,防控工作就可以懈怠,可以松口气了,认为无非就这两下子,戴口罩、勤洗手,再没有啥说的了,这是坚决不允许的。镇办要发挥好巡查队、志愿队、宣传队作用,让服务多起来,这几支队伍要起到服务宣传教化的作用,我们的流动音箱要用起来,不留死角死面,村级大喇叭要动起来,不能仅仅是播放县上的录音带,照本宣科。目前,我们没有创新方法去用好大喇叭,甚至有些地方是"聋子耳朵瞎摆设",连录音带都不播放,下来我们督查组明察暗访,就要下去看,到底用没有用,我们建的这些村级场所作用发挥没有,花费这么大的代价,没作用怎么能行?我们不能说领导检查了,插个红旗就是支部,戴个党徽就是党员,凑两个人就是哨卡?一定要有内涵、有责任、有任务,一定要发挥基层支部的战斗堡垒作用,一定要发挥哨卡的前哨和第一道防线作用。我们发布的公告要亮出来,不能置之案头,要做到家喻户晓、人人清楚,让防控措施更具生命力和执行力。要狠抓群众监督,畅通监督举报渠道,发挥群众千里眼、顺风耳作用,广泛征集疫区返乡来商人员不如实报告和不居家隔离以及随意外出等各类问题线索,实施有奖举报,让那些漏网之鱼无处可藏,让那些不法事实无法掩盖。
三要从严管理,打好严密组织、结实网底的攻坚战。疫情防控,织密防护网是关键。要实施网格化监管,对排查出来的重点人员坚持以村组、社区、片区为单元,进行网格化划分,确定网格员监管责任,同时明确村组监管责任。要推行"四色"公示制度,在小区、居民楼以及村务公开栏等醒目位置公开湖北以及疫情高发地区返乡来商人员信息,接受群众监督,督促疫区返乡来商人员主动居家隔离14天,坚决做到不外出。这一块,各镇各村(社区)还要创新工作方法,大家可以公布一些当前媒体上公布的典型案例,我们要让群众明白这个道理,孰重孰轻,14天的不舒服换来我们长期的舒服,难道不划算吗?要严格人员出行管理,我们研究制定的《疫情防控期间农村人员流动管控办法》《城区居民出行管理暂行规定》等8个制度意见已经印发执行,各镇办、村(社区)要严格落实,在农村必须坚持凭"出行证"通行;在城市社区必须落实"一户一证、持证出行",严格落实每2天1人出行采购一次生活物资的工作要求;对机关单位干部职工实施"工作通行证"出行。要切实加强卡点布防,所有持证出行人员在通过各个卡点时,必须进行信息登记;各卡点要对外出人员出行返程时间、行程路线、身份证号码、联系电话和体温测量等基础信息进行严格登记,建立详实的数据台账,对逾期没有返回的要主动联系本人,并及时报告村(社区)和镇办,切不可一放了之,一记了之。说到这儿,就是个具体问题,我们多次去看,卡口登记始终规范不了。要强化跟踪服务,对重点疫区返乡来商人员实施身体健康监测登记报告制度,各网格员要及时关注辖区内出现发热、咳嗽以及浑身乏力等症状的人员,主动及时上报,做到快速诊治、快速救治。
四要科学预判,打好持续用力、久久为功的持久战。当前疫情防控比我们预想的要更加严峻、更加困难、更加复杂,特别是传播途径形式多样,潜伏期增长的案例,药物研发进程还在紧张有序的推进,这都给我们防控工作带来了许多不可预见性,防控工作任重而道远。虽然我县目前没有出现疫情,但决不可麻痹大意,切不可盲目乐观、满不在乎,认为不会有事。同志们,我们都是商南人,我们不能置身事外、更不能逃避责任,要替自己负责,替群众负责,绝不能大轰大嗡,贪大求洋,搞一阵子就泄气了,特别是我们从年前开始安排,1月17号就召开了会议,1月22号再次召开视频会,启动四级响应,开始设卡检查,大年初一全员上岗,到现在大家可能疲惫了,但是大家看看现在这个感染人数,已经逼近六万了,死亡的达1000多人,大家从网上看,我们陕西200多确诊病例,医生感染就2例,这是我们整个防护工作的保险丝、防火墙啊,把这个打破了,怎么得了?所以说,我们要科学预判,决不能低估了形势。钟南山教授说四月可能会出现拐点,但是,这只是个预判,真的能不能按时到来呢?大家要有思想准备,不能没有发现疫情,就放松戒备了,一定要有预见性。要健全指挥系统,镇办除了要成立领导小组和指挥部及办公室以外,还要组建重点人群排查、宣传引导、交通管控、执纪监督等工作专班,并明确各个专班工作职责,充分调动全镇所有干部职工力量,尤其是要把"四支队伍"充实进疫情防控各个机构,建立统一指挥、协调联动、反应灵敏、运转高效的镇办疫情防控指挥体系。
村组社区要动员党员干部、志愿者、离退休干部,主动到社区、村组报到,主动认领防控任务。要畅通运行机制,围绕疫情防控工作高效开展,镇办要思考通过哪些方式,采取哪些举措,建立哪些机制,来确保指挥系统有序运转,真正做到一日一汇报、一日一总结、一日一研判、一日一调度,坚决不允许打乱仗、打盲仗。要深入破解难题,围绕疫情防控工作难点和各级督查反馈问题,镇办要深入研究政策,积极学习外地经验,创造性开展工作,对人员排查、信息台账、隔离措施、卡点值守、出行管控、物资调度、群防群控以及隔离点设置这些重点工作,都要有实打实的举措。
当前,大家反映消毒液、口罩不够,我们当前真正缺的就是医用外科口罩、N95口罩和防护衣,还有过氧乙酸,其他的都不缺。谁说紧缺,说明你没有调研,没有想办法,大润发超市84消毒液成堆,谁去买了?社会上捐赠的也不少,谁去联系了?还比如说,在排查这一块,我们不仅要多次上门逐户排查,还可以探索建立左邻右舍签字制度,排查表登记结果让左邻右舍签字认可,不能说到这一户去了就行了,如果你不放心,就要到左邻右舍都走访一下。外县出现的病例,就是调查不深入造成的;还可以探索制定主动报告出行轨迹管理办法,明确"限期主动报告不追责,逾期隐瞒不报严追责",用新办法破解新难题,不要光说隐瞒不报,隐瞒不报你们想了啥办法?县上出台了十条禁律,是从大的方面要求,对这种具体问题我们要立即再出台几条,限期报告。
从今天开始,第二天主动来报告,来了不追责,还不来的就严追责、重追责、重处罚。我觉得就是要正反两个方面推动。还有一点就是村组要发挥自治作用,可以处罚,处罚的钱拿来干啥,可以用来做防控。我们村民自治的优势哪里去了,关键时候就要用一用,政府就是规范行为、严格执法。这里还要明确一点,市上郭永红书记给我们的具体要求是零感染。县上将与各镇办、各相关单位签订疫情防控"军令状",谁的辖区出了问题,谁就要负全面责任。
同时,对今后镇办上报的新增武汉以及湖北返乡来商人员,必须要说明原因。镇办也要与村(社区)签订"军令状",切实把责任压力传导至神经末梢,做到严防死守、不进一人,严格排查、不漏一人,严格监管、不感染一人。各镇办、各部门签订好交回政府办公室。这是一个重要的政治表态和政治决心。我们没有这样一个高压态势,是不行的,不能"张果老骑驴-走着瞧"。从现在起,我们还要对各镇办有无疑似病例情况进行通报,进一步压实各级防控责任,各个部门务必要抓好落实。
三、严实工作作风,狠抓责任落实落实是一切工作的归宿,是一切工作成败的关键。
党员干部要狠抓落实,切忌"空对空"只说不做。
一要发扬务实的工作作风,沉下身子抓落实。要主动深入一线,希望各包抓领导按照包抓责任,抓好分管镇办工作,做到领导在一线督导,干部在一线服务,难题在一线破解,作风在一线转变,能力在一线锤炼,成效在一线检验。要坚决杜绝怕出门、怕下乡、怕感染的思想,绝不允许出现坐在办公室遥控指挥、电话指挥的官僚主义。希望我们政府的各位县长,要对分管领域工作未雨绸缪,了解情况,做好预案,绝不允许这段时间只搞防控,其他工作都不提了;我希望把分管领域的工作也过问过问,特别是当前我们要抓好一些重点疑难问题的破解。
同时要支援好一线,一线人手少,管控人口多,责任面积大,工作时间长,任务繁重,还要包片包村,大家支援的办法就是多关爱一点,多支持一点,少打扰一点,少指挥一点。要全力保障一线,把最好的防疫物资装备配发给一线医护人员和一线排查人员,把解决用餐、保暖等最贴心的举措落到实处,我们还要到底下的卡点看一看,值班的人员能吃上饭不、喝上水不、穿的暖不,不能都当观望者,这些也是我们的战友,也是我们的同志,要把物资配送到卡点,包镇的领导一定要下去看看,确保各卡点都能得到关怀和支持。
二要发扬求实的工作作风,科学用力抓落实。各镇办党政主要领导既要当"指挥员",更要当"战斗员",带头扛起主体责任,每天要了解各村动态,每天要带领党政班子去卫生院研判一次,带头做好宣传引导工作,带头严守纪律要求,及时研究疫情防控工作,及时发声指导,及时掌握疫情防控动态,做到守土有责、守土担责、守土尽责。坚持有错就改,有错必纠,始终要以工作为重,以大局为重,以事实为重,抛弃面子思想,打破本位主义。我们再给同志们2天时间,进行全面排查、落实落细。各村(社区)支部书记和"第一书记"与群众接触最紧密、联系最深入,要切实承担起疫情防控的前哨作用、主体责任,每天开好一次广播会,召开一次小组长、网格员研判会,做到组内防聚集,组长就是防组内人员不聚集;村内是防流动,严监管,防流入流出,看好自己的门,管好自己的人。最传统的办法往往是最有效的办法,我们网上有那么多抖音短视频,河南的有,四川的有,武汉的有,都是村级履行责任,发挥大喇叭作用,我们不能说这个大喇叭就是放在那里,大喇叭是给谁用的,就是给村长、村支书用的,你不开广播会你叫谁去开?倡导我们镇办党委书记深入各村,召开广播会,你们不要觉得这个东西太过时了。
要主动到困难群众家中走访,做到深入群众,关爱群众。各镇村的监测点,临时支部书记和全体党员,要把疫情防控工作作为践行初心使命、体现担当作为的具体实践,以"越是艰险越向前"的战斗姿态,主动请缨,参战一线,冲锋在前,让党员身份在全县疫情防控第一线处处发光。郭书记来我们的卡口检查临时党支部作用发挥情况,问了"临时党支部是啥作用,你咋样去调动哨卡工作人员积极性,作为一个支部书记,你怎么让人家都愿意来"等问题,但我们的支部书记说不清。所以,各级干部都要对自己的工作职责"一口清",坚决杜绝那种"一问三不知"的情况。干部的基本功就是藏经阁要能写,嘴皮子要能说,腿杆子要能跑,脑瓜子要能想。这些基本的东西都没有,还谈什么好干部,什么责任担当。[!--empirenews.page--]
三要发扬扎实的工作作风,统筹兼顾抓落实。要注重时间和效率,具体来说就是要多问几个为什么,我们在工作中为什么发现不了问题?就是缺乏思考,缺乏多问几个问什么。在数据上要敏感,多问几个从哪里来?在传达上要及时,为什么报的慢,就是提前没准备,有的情况你想都没想到,怎么报?我们今天的汇报,各镇办的同志也看到了,你们之间也是一次工作大比拼,总体看,很不错,大家讲的都很好,但还是有高中低三等,有的人就想到了,有的人就没想到。要注重点面结合,疫情防控不是单项工作,需要共同参与的部门多、牵扯的面广,镇办在防控中要做到工作结合,把环境整治、移风易俗、乡村振兴、打击捕猎野生动物等工作结合起来,加大宣传力度,引导群众从思想上彻底重视起来,自觉改变陋习,养成良好文明乡风。要统筹抓好疫情防控和经济发展,除与疫情有关的工作要大力开展外,另外一项就是要组织好群众的春耕生产,鼓励群众居家创业,居家发展生产。这场疫情既是带来了灾难,但也带来了机遇。同志们,现在要未雨绸缪,不要让群众老想着出去打工,你看我们去年有人抓住机遇养猪,一年有挣千万的,有挣百万的;去年有抓住市场机遇种药材,有挣几十万的,有挣几万的。
同志们,幸福是奋斗出来的,这句话不止听起来朗朗上口,实践中确确实实是硬道理,没有人能随便成功,只有经历风雨方见彩虹。出去打工,不是不行,但不是唯一。有的人热衷于拉关系走门子,总想靠别人照顾走捷径,一夜暴富,那能行吗?你看那些投机取巧的最终都守不住,只有那些干实体白手起家的人,才真正实现了人生价值。
我预判,今年的养殖业,中药材,其他农副产品的市场会更好,我们为什么不及早谋划安排好春耕生产的工作?刚才有镇办汇报,给种香菇的送口罩,就很好。群众之间都是相互换工,都是亲戚之间、邻里之间,组织好他们的生产,不会有大的聚集;杜绝的是外地回来的,没落实防控措施的。对企业复工复产,达到要求的可以开工,达不到要求的坚决杜绝,谁开工,谁负责,要严打,我们不要带血的GdP。特别是要抓好我们的项目包装,继续争取资金,用好我们的产业扶贫资金。
要提前研究谋划,全面做好各项工作的部署、落实等准备工作,各镇办要谋划几个疫情防控项目来争取资金,这一块中央下达了几百个亿,我们镇办要想,打个报告想方设法争取;特别是脱贫攻坚下达的3.3亿的产业扶贫资金,镇办就要想办法谋划包装项目,把钱争取回来,既能和扶贫开发结合起来,又能和乡村振兴、推动社会经济发展结合起来。不能一说了没得钱,钱来了,又不会用。这段时间,要一手抓防控、一手抓谋划,让我们的这些钱花在刀刃上,花在关键处,发挥最大的效应,既能和工作结合又能让发展继续。我们下来还要看,十个镇办谋划的项目多不多、行不行,谋划越多我们越是鼓励,越是表彰,越是支持;对那些不谋划、资金没有争取一分的要予以通报,让村组干部把你们评议一下,你在这里是怎么干工作的,总而言之,就是要抓好落实。
四、从严执纪问责,强化工作保障
一要严格督查检查。县疫情防控工作领导小组办公室要全面统筹疫情防控各项工作,做到科学调度、严密调度,最大限度地发挥专项督察组和镇办信息联络员作用,聚力形成疫情联防联控的强大工作合力,确保督有方向、督有重点、督有成效。要加大督察督办,聚焦疫情防控重点工作任务及各级检查反馈问题,改进督查督办方法,多采取突击式和随机提问式的明察暗访工作方法,来倒逼各级干部主动履职,坚决堵住各个环节中可能出现的漏洞。镇办也要成立督察组,对各村疫情防控情况进行常态化督导,确保压力传导到位、工作措施到位、责任落实到位。同时,对督查发现的问题,各督察组要现场交办,责令限期整改。镇、村对各级督查反馈的问题要实行台账式管理、挂牌式销号,坚决把问题整改到位。
二要严格监督执纪。要通过督促,找出害群之马反面典型,要通过督促,找出正面典型,宣传引导,发挥标杆和四两拨千斤的作用,要为组织部门使用干部提供依据。要有功劳簿,大力表彰先进,鞭策后进。
三要严格依法防控。公安机关要根据Ⅰ级应急响应规定,坚持"露头就打",要重拳打击一批违法人员,再出现隐情不报的,绝不姑息。市场监管部门要依法打击哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为,想方设法保障市场供应,对镇办也要考虑配送的问题。交警部门要继续加强车辆管控和道路执法,镇办、村(社区)要深入挖掘先进典型和反面典型,通过设立"红黑榜"不良行为曝光台,大张旗鼓地宣传报道,用正面典型案例教育引导人、感染人,用反面典型警醒人、教育人,达到以案说教、以案促改,形成人人自觉遵守疫情防控规定的浓厚氛围。总之,我们要确保全县疫情防控"零传染"。这是最大的民生,最大的发展,最大的政治,最大的考验。希望大家齐心协力抓好落实,全力打赢这场疫情阻击战。
县长孙金峰在县委常委扩大会议暨疫情防控领导小组工作会议上的讲话
同志们:
从疫情发生以来,各级干部发扬不怕疲劳、连续作战、冲锋在前,敢于面对的精神,体现了疫情面前有党性、疫情面前敢担当。疫情面前敢于奉献有觉悟的一种情怀,这是对事业、对群众的一种负责任态度。全县36个单位、894人投入到疫情防控工作中,累计排查车辆2255台、排查人员5053人,劝返车辆50台、劝返128人,外部输入渠道基本切断;县本级累计安排并拨付疫情防控资金300万元,拨付城乡医疗保险基金100万元。拨付省级下达的基本公共卫生疫情专项资金21.04万元。累计排查流入人员2071人(在职684人、非在职2017人),其中:正在居家医学观察1237人、已解除居家医学观察1464人。武汉返乡人员21人,其中居家医学观察4人、解除居家医学观察17人,无确诊及疑似病例,大家付出的艰辛得到了回报。在此,向各战线的同志们说声谢谢,你们辛苦啦。
这场战争是以前我们没有经历过的一种战争,也是一些非常规性的战争。正是因为我们面临突发问题,一些工作流程大家显得有点慌、有点乱,但经过理顺,经过同志们的辛苦努力,逐渐走上正轨。通过近期工作表现突出的问题为:
一是从落地查人到集中隔离衔接还不够紧密,联防联控机制作用发挥不够充分。
二是网格管理不落一户不落一人的任务还很重。存在跑冒滴漏。存在漏人、重复数据、瞒报数据现象。大家要高度重视。
三是一些领导干部问题意识敏感不强。个别人员发现不了问题,有了问题,不以为然、熟视无睹,对直视问题存在抵触情绪。工作不细致、不严谨,没上心。
四是上级要求落实还不够及时。有些单位抓不住主要矛盾打乱仗,落实落靠赛跑意识、时间意识、闻令而动的意识还不强。
五是宣传发动全民动员做的还不够。交通管制,减少出行发动的不够到位。
六是个别数据依然不够准确。存在重复、瞒报等现象,容易导致决策性失误。
七是个别工作流程、工作秩序不够顺畅。基层检查、基层的业务、市场之间衔接不顺畅。
八是一些干部群众对发布的命令、十个一律等公告要求,置若罔闻,顶风违纪。
九是个别些部门政治敏锐性、政治观察力、政治反应慢。等、靠现象依然存在。
关于下步工作,我提几点意见。
一要提高政治意识。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫松懈。全县上下要切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",树牢大局意识、全局意识,深刻认识做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,打高分、打满分,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二要强化好四个措施。1、严格管控措施,突出一个严字,进出都要严格登记。对外地流入非呼玛户籍人员,原则上一律劝返,对湖北籍或途经湖北区域的人员,严格按照相关流程处理。对呼玛户籍返乡人口区,原则上疫情期间不要回来。确实有需要回来的,严格执行隔离政策、落地政策,包保政策,必须落地跟踪。同时各单位和社区要无缝对接,回来以后,一个小时之内马上向社区报告。2、病原排查要细。重点在乡镇、社区,要采取网格式排查,不漏一户,不落一人。落实奖惩制度,按相关政策执行。3、救治要快。医院必须再次开展应急演练,查找救治环节中的隐患漏洞,加以整改。4、指挥调度要顺畅,指挥部要按照职责规范各组工作流程。
三要压实四个责任。1、压实属地责任。各级政府按照县委、县政府要求,统一调度,充分估计、有效应对可能出现的各种情况和风险。完善机制,对疫情防控工作进行部署动员、严防严控、群防群控、联防联控,做到守土有责守土尽责。2、压实领导责任。各级党政一把手是疫情防控工作的总负责人,必须要坚守岗位,亲力亲为、善作善为,主动深入防控一线、防控前线,及时掌握疫情相关情况,并迅速采取行动。3、压实工作责任。干部职工要服从命令,听从指挥,一切服从一切防控需要,履职尽责、敢于担当、快速有效落实好疫情监测、医疗救治、联防联控、信息发布等各项工作,做到数据数据统计准确,政令发布及时,督查督办有力,综合协调顺畅,这既是对指挥部,也是对各级各个职能部门的责任。4、压实联防联控责任。县与县之间、县与区之间、县与局之间、场与场之间、乡与乡之间、场与乡之间、村与村之间要建立沟通联系机制。做到即时通告,信息沟通。要像森林防火一站式传递信息、一站式传递情报,将责任落实。
四要做好应急物资保障工作。采取四种方法,1、重要的医疗物资采购,必须树立抢的意识,千方百计打通物资采购渠道。商会、工商联、企业、医疗部门要以宁可备而不用,不可用而没有的态度,尽最大努力采购物资。2、其他医疗物资要统筹使用,好钢用在刀刃上。3、市场供应秩序,要打击囤积居奇、哄抬物价行为。4、其他生活物资要立足于自己生产、本地生产。
五要舆论宣传坚持四个导向。1、向全覆盖上引导。要像宣传防火一样,宣传覆盖面达到100百%,做到群众共知共晓。2、向正能量上引导。宣传爱心企业、认识,一线奋斗典型等,让大家树立一种积极向上、正确乐观的观念。3、向保稳定上引导。及时发布信息数据,电视台定期发布信息、简报。大力宣传科普知识、防护知识。4、向全民参与上引导。引导从当下做起,不聚集、不打牌、戴口罩、勤洗手的良好习惯,打一场人民战争。同时还要及时宣传奋斗在各乡镇、林场、一线、指挥部的经验典型。
六要经济社会发展、防疫工作两手抓、两不误。要保障民生、保障经济发展、保障社会稳定,统筹兼顾。盯紧重点工作。1、盯紧百大项目和双五十项目。2、盯紧准备之冬,要一项一项落实。3、盯紧上级政策方向性的变化。要学会化危为机。加强农村人居环境整治,乡镇所在地要抓紧编制科研,争取入库入网。其他各部门要积极对接新政策。提前谋划项目,积极向上沟通。4、盯紧招商引资,在谈的项目、可行的项目、潜力的项目,要进一步理顺好,要盯紧、跟踪。5、盯准中小企业的开复工。6、盯准民生保障。做好水电煤气供应保障工作。7、盯准营商环境。推进网上办、马上办、一次办。8、盯准各组提出的问题整改。9、盯紧十四五规划的编制。按照政策筛选项目,项目要符合实际,不能空、大。各乡镇一手抓防疫,一手要做好规划。10、盯紧脱贫攻坚。聚焦两不愁三保障,完成脱贫硬任务。11、盯紧"四清一绿一改",抓紧处理村屯垃圾。12、盯紧野生动物。林草部门、公安部门、盯紧滥捕、滥猎、滥授野生动物。13、盯紧在建项目的开复工。做好各项前期手续准备工作,开春即开工。
要筹备好两会、春季防森林防火、农村工作会议。
同志们,相信我们在县委的坚强领导下,上下一心、统筹兼顾,坚决打赢这场阻击战。同时保证经济健康持续有序发展。
县政府副县长吴晓玲在县疫情防控处置工作指挥部联席会议上的讲话
同志们:
为扎实做好我县"两节"期间疫情防控工作,经请示丁县长同意,我县召开疫情防控处置工作指挥部联席会议,这次会议既是贯彻落实省、州指挥部会议精神的学习会,也是全力做好"两节"期间全县疫情防控工作的部署会。刚才,韩勇副主任传达学习了省、州疫情指挥部会议精神,县卫健局副局长陈文斌同志通报了近期全县疫情防控工作进展情况。我完全同意。下面,我就做好"两节"期间疫情防控工作,再讲三点意见:
一、认清疫情防控形势,筑牢疫情防控防线
当前,全球新冠肺炎疫情流行加速,全球累计确诊病例已达8000多万例,多个国家出现新冠病毒新变种,疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防控形势严峻复杂。随着元旦和春节的到来,在外务工人员以及返县大学生增多,县内人员流动性大,聚集性活动特别是室内活动多,进口冷链食品和货物物流增大,加大了疫情传播风险。因此,各乡镇、各单位、各部门要充分认识到疫情防控工作的复杂性和严峻性,"外防输入,内防反弹"工作仍然艰巨,常态化疫情防控工作不能有任何麻痹思想、厌战情绪和松劲心态。
二、落实工作责任,突出重点防控工作
各乡镇、各单位、各部门务必要提高政治站位,严格按照省州疫情防控工作要求,全面落实落细常态化疫情防控的各项措施。
(一)要加强联防联控。
各乡镇、各单位、各部门要认真贯彻落实全国做好元旦春节农村地区新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神,大力夯实农村地区疫情防控基础。认真细致开展来县返县人员信息摸排登记工作,特别是针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员,强化健康监测和随访管理,消除疫情输入隐患。对来县返县的在外务工人员、大学生,要严格按照要求进行核酸检测和健康监测。县卫健和市场监督管理部门要不断加强对县内重点区域的监督检测,特别是对农贸市场、肉类加工场、冷链食品、冷冻肉类和冷冻水产品及相关从业人员的检查监测,严格按要求开展核酸检测。县交通运输部门要认真落实旅客戴口罩乘车、体温筛查和消毒消杀等防控措施,严格登记相关健康状况、交通往来等信息,做到相关人员活动轨迹可查询可追溯。县教育部门要坚持每日对教室、图书馆、食堂、宿舍等重点场所进行通风消毒。要确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈,妥善做好"两节"期间放假安排。县宣传部门要加强对公众的宣传引导,积极回应社会和群众关切,广泛推送冬春季疫情防护知识,加强政策措施宣传解读,提高公众预防意识和预防能力。各级各类医疗机构要严格落实院感防控制度和措施,对发热等患者实行闭环管理,发挥发热门诊哨点作用,严格按照有关诊疗方案开展排查和治疗。住院病区实行24小时门禁和人员值守,非必要不探视和限制陪伴,落实住院病人及陪护人员的新冠病毒核酸检测"应检尽检"措施。同时加大人员培训,全力做好我县新冠疫苗接种准备工作。
(二)要突出重点环节。
首先要落实"四早"措施,强化发热门诊的监测和传染病网络直报,一旦发现疫情立即开展流行病学的调查,迅速查明传染源,追踪密切接触者,及时有效阻断传播链,做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。同时还要对重点人群实行"应检尽检",其他人员实行"愿检尽检"。
(三)要落实四方责任。
压紧压实属地责任、部门主管责任、单位主体责任和个人防护责任。严格按照疫情防控要求,抓紧抓实抓细疫情防控各项措施。
(四)要强化群防群控。
加强新冠肺炎疫情防控和安全出游知识宣传,引导群众做好个人防护,坚持佩戴口罩、手消毒,保持1米以上的社交距离,强化个人是"健康第一责任人"理念。尽量减少聚集性活动,企事业等单位举办聚会等活动应当控制人数,严格落实有关防控措施。提倡减少家庭私人聚会聚餐并每天注意开窗通风。若发现发热、干咳、乏力等可疑症状,应及早到就近医疗机构就诊。
(五)要做好疫苗接种。
各乡镇、各单位、各部门要提高认识,前期我县重点人群疫苗接种摸底工作已完成,下一步第一批疫苗接种工作马上开始实施,大家要严格按照要求进行接种。同时,要积极配合后续的第二批以及第三批等疫苗接种工作。
三、落实个人防护措施,降低感染风险
各乡镇、各单位、各部门要严格落实省指挥部办公室《关于做好20〔…〕年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,积极配合防控措施,养成科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯,减少聚餐聚会等聚集性活动,老年人、慢性病患者、孕妇等人群减少出行,实现安全过节、欢乐过节。出行必须要做好个人防护和健康监测,一旦出现可疑症状要佩戴医用外科口罩及时就近就医,尽量避免乘坐公共交通工具。做好重点人群疫苗接种工作,做到应接尽接,确保接种有序安全。广泛号召动员全县人民群众要自觉维护环境,养成文明健




