在街道高层住宅小区重大风险隐患整治工作推进会上的讲话

在〔*〕街道高层住宅小区重大风险隐患整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于高层建筑重大火灾风险排查整治工作的会议精神,进一步压实高层建筑消防安全责任,切实保障人民群众生命财产安全。近期,国务院安委会已部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动,这是当前安全生产领域的一项重中之重的工作。我们〔*〕街道辖区内高层住宅小区密集,人口流动性大,消防安全形势复杂严峻。召开此次推进会,就是要对辖区隐患排查整治进行再部署、再动员、再落实,确保各项措施落地见效。

高层建筑消防安全关乎千家万户安危,是维护公共安全和社会稳定的重要基石。必须警钟长鸣,常抓不懈。从全国范围来看,高层建筑火灾风险呈现出隐蔽性强、蔓延速度快、扑救难度大的特点。特别是随着建筑年限增长,消防设施老化、管理维护缺失等问题日益凸显。根据相关统计数据显示,全国范围内高层住宅建筑中,未设置自动消防设施的比例较高,设有自动消防设施的建筑平均完好率不足百分之五十。部分老旧高层建筑消防设施完好率更低,消防设施失灵和无水隐患普遍存在。这些数据触目惊心,为我们敲响了警钟。我们辖区虽然整体形势可控,但绝不能掉以轻心,必须清醒认识到潜在的重大风险隐患。

当前,我们在消防安全管理方面仍存在不少薄弱环节。经过前期摸排,各高层建筑在消防设施维护、疏散通道管理、电动自行车违规停放充电、日常巡检等方面存在具体问题。有的小区消防栓无水、水带缺失,火灾自动报警系统瘫痪;有的楼道堆放杂物,疏散通道被堵塞,生命通道不畅;还有的电动自行车违规入楼入户充电,一旦发生火灾,后果不堪设想。这些问题如果得不到及时有效解决,一旦发生事故,我们将无法向党和人民交代。因此,我们必须以此次会议精神为指导,把会议部署切实转化为具体行动和实际成效,坚决筑牢高层消防安全防线。

针对下一步工作,我提几点要求。

第一,进一步压实主体责任,构建严密的责任体系。街道相关科室要强化统筹协调,各社区要切实履行属地管理职责,各物业服务企业要严格落实消防安全主体责任。要建立问题清单,限时整改,确保责任到人、任务到岗。消防安全责任制是做好消防工作的根本制度保障。二零二五年至二零二六年,消防安全责任制实施办法有了最新修订趋势,强调了逐级和岗位职责、考核评估等细节。我们要参照新的考核指标,实行百分制考核,八十分为合格线,但对于重大火灾隐患,必须实行一票否决。各物业单位要明确消防安全责任人、管理人,落实装修改造管理责任。对于责任落实不到位、隐患整改不力的单位,要依法依规严肃处理。街道将联合相关部门,对责任落实情况进行定期检查,发现弄虚作假或滥用职权的行为,将给予通报批评或行政党纪处分。

第二,强化隐患排查,确保不留死角。会后立即组织开展对消防通道堵塞、消防设施损坏、管道井堆放杂物、电动自行车违规入楼入户等突出风险的排查。排查范围要覆盖建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的非单层公共建筑。重点排查对象包括外墙改造施工、内部装修改造、消防设施设备、日常消防安全管理、动火作业、易燃可燃材料使用等。特别是要强调正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑,这类场所风险极高,必须重点监管。隐患排查要无死角、无盲区,对发现的安全隐患立行立改,对重大事故隐患挂牌督办。我们要利用大数据、云计算、物联网技术在数据采集、分析、预警中的应用,提高排查效率和准确性。对于排查出的隐患,要建立台账,实行销号管理,整改一项销号一项,确保隐患清零。

第三,健全长效机制,提升应急处置能力。物业单位要完善应急预案,定期组织消防培训和应急演练,多渠道向居民普及防火灭火和逃生自救知识。高层建筑消防安全事关重大,决不能有丝毫松懈。我们要着眼于长远,建立消防安全管理的长效机制。一方面,要加强宣传教育,提高居民的消防安全意识和自救互救能力。通过社区宣传栏、微信群、入户走访等多种形式,向居民普及消防安全知识,引导居民自觉遵守消防安全规定,不乱堆杂物、不违规充电。另一方面,要加强应急演练,提高应急处置能力。定期组织物业人员、社区居民开展消防应急演练,熟悉疏散路线,掌握灭火器材使用方法,确保一旦发生火情,能够迅速有效处置。此外,还要探索建立消防安全隐患指数,进行量化评估和预警,实现消防安全管理的精细化、智能化。

第四,加大资金投入,保障设施完好有效。消防设施完好率是衡量消防安全水平的重要指标。目前,部分地区高层建筑消防设施完好率已提升至百分之九十九以上,但也有部分地区不足一成。我们要加大资金投入,保障消防设施的维护保养和更新改造。对于老旧高层建筑,要积极争取政府专项资金支持,同时引导物业企业、业主委员会共同筹措资金,确保消防设施完好有效。对于消防水系统隐患整改,要制定专项方案,明确整改时限和责任人,确保整改率达到百分之七十八点四以上,力争达到百分之百。我们要认识到,消防安全投入是最大的节约,事故损失是最大的浪费。只有保障消防设施完好有效,才能在关键时刻发挥作用,保护人民群众生命财产安全。

第五,强化监督考核,严肃追责问责。街道将把高层建筑消防安全整治工作纳入年度绩效考核内容,作为评价社区、物业工作的重要依据。对于工作成效显著的单位和个人,要给予表彰