在2026年全县安全生产工作专题会议上的讲话
在2026年全县安全生产工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产工作专题会议，这是一次在特殊时期、关键节点召开的十分重要的会议。会议的主要任务是，深入传达学习上级关于安全生产工作的一系列重要文件和指示精神，深刻剖清当前我县安全生产领域面临的严峻复杂形势，特别是要以近期省内外发生的两起重大安全事故为镜鉴，对全县的安全生产大排查、大整治工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有示范区管委会的〔*〕同志，县委、县政府的相关领导同志，以及县直各相关部门的主要负责同志。可以说，全县安全生产工作的"四梁八柱"都在这里，肩上的担子千钧重，身后的期盼万民切。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，来认识和对待今天的会议，确保会议精神不折不扣地传达到每一个层级、落实到每一个环节。
当前，我县正处于经济社会高质量发展的关键期、项目建设的攻坚期、以及各类风险隐患的交织叠加期。越是这个时候，安全生产这根弦就越要绷得紧而又紧。然而，近期省内外接连发生的安全生产事故，以血的教训给我们敲响了震耳欲聋的警钟，也暴露出安全生产领域的短板和漏洞依然存在，容不得我们有半点麻痹和丝毫懈怠。下面，我讲三点意见。
一、以案为鉴，警钟长鸣，深刻认识当前安全生产形势的极端严峻性
安全是发展的前提，没有安全，一切发展都无从谈起。习近平总书记反复强调，"人民至上、生命至上"，要求我们"统筹发展和安全"。这是我们一切工作的根本遵循。然而，就在我们身边，就在不久前，两起性质严重、影响恶劣的安全事故，再一次以惨痛的代价，为我们敲响了警钟。
第一起，是发生在今年5月22日的〔*〕县〔*〕煤矿"5·22"重大瓦斯爆炸事故。这起事故发生在深夜，根据官方通报，事故发生时井下作业人员众多，最终导致了重大人员伤亡，数十个家庭因此破碎，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失。这起事故距离我们并不遥远，其暴露出的问题，如安全意识淡薄、主体责任悬空、隐患排查治理不彻底、现场管理混乱等，在我们的一些企业和行业领域也不同程度地存在。我们必须扪心自问，这样的悲剧会不会在我们这里上演？我们防范化解重大风险的堤坝是否真的坚固？
第二起，是刚刚发生在前天，也就是6月20日的〔*〕省〔*〕公司〔*〕变电站"6·20"边坡坍塌事故。这起事故虽然从规模上看似乎不大，但性质同样极其严重。事故的初步调查显示，施工人员在进行排水管路维修过程中，因违规进行人工切坡作业，导致边坡浮土滑落，最终造成4名作业人员不幸遇难。这起事故是典型的生产安全责任事故，直接暴露出项目施工现场安全管理的重大漏洞。它警示我们，安全风险无处不在，即便是看似常规的维修作业、小型的土方工程，一旦忽视了安全规程、放松了现场监管，就可能酿成无法挽回的悲剧。这起事故的教训，对于当前我县项目建设全面铺开、各类工程施工如火如荼的现状，具有极强的现实针对性。
同志们，这两起事故，一起发生在地下，是传统高危行业的典型事故；一起发生在地面，是项目建设领域的新发问题。它们共同指向了一个核心，那就是安全生产的底线思维、极限思维树立得还不够牢固。什么是底线思维？就是把情况想得更复杂一些，把风险看得更严重一些，时刻准备应对最坏的情况。什么是极限思维？就是要考虑到在极端条件下，我们的防范措施是否依然有效，我们的应急体系能否真正启动。如果我们还沉浸在"大概率不会出事"的侥幸心理中，如果我们还满足于"发了文件、开了会议、做了检查"的形式主义，那么事故的"达摩克利斯之剑"随时可能落下。
因此，全县上下，特别是各级领导干部和各部门主要负责同志，必须立即从这两起事故中警醒过来，要以案为戒深挖根源，要镜鉴自省查摆短板。我们要清醒地认识到，我县的安全生产基础依然薄弱，部分企业的安全生产主体责任落实不到位，一些领域的安全监管还存在盲区和漏洞，群众的安全意识和自救互救能力还有待提高。安全生产工作，永远在路上，只有起点，没有终点。我们必须以"归零"的心态，重新审视、重新部署、重新压实我们的安全生产工作。
二、聚焦重点，精准发力，坚决打赢治本攻坚和隐患清零的歼灭战
习近平总书记指出，要坚持标本兼治、重在治本。当前，全国正在深入开展安全生产治本攻坚三年行动,2026年是这一行动的收官决胜之年。我们必须把这次专题会议的部署要求，与治本攻坚三年行动的收官任务紧密结合起来，既要拿出"当下改"的举措，又要形成"长久立"的机制。要以"刮骨疗毒"的勇气和"绣花功夫"的精细，在全县范围内迅速开展一场声势浩大、务求实效的大排查、大整治专项行动，坚决将风险隐患消除在萌芽状态。
一要突出抓好项目施工现场安全这个"引爆点"。"6·20"边坡坍塌事故给我们最直接的警示，就在于项目施工现场。当前我县各类工程项目多、战线长、作业环境复杂，是安全事故的易发多发领域。各行业主管部门和属地乡镇必须立即行动起来。一是要聚焦关键点位，紧盯土方开挖、高陡边坡、深基坑、脚手架、起重吊装、临时用电等高风险环节，进行拉网式、地毯式的排查。二是要严查方案落实，重点检查施工方案是否科学、是否经过严格论证、是否在现场得到不折不扣的执行，坚决杜绝无方案施工、不按方案施工的野蛮作业行为。三是要严查措施到位，特别是针对高陡边坡，要逐一核查边坡支护、排水系统、动态监测、现场值守、应急预案等关键措施的落实情况，确保万无一失。住建、交通、水利、自然资源等部门要各司其职，派出专家组和工作专班，下沉一线，对所有在建项目进行一次全面"体检"，对发现的问题隐患，必须建立台账、限期整改、挂牌督办、对账销号，坚决防范同类事故在我县发生。
二要全面覆盖重点行业领域这些"高危区"。在抓好项目施工安全的同时，我们必须举一反三，将排查整治的范围拓展到所有重点行业领域。一是防汛和地质灾害防治。当前已进入主汛期，极端天气多发频发。水利、自然资源、应急等部门要加强监测预警，紧盯中小水库、淤地坝、地质灾害隐患点、城市内涝点等薄弱环节，备足应急物资，完善应急预案，确保安全度汛。二是道路交通安全。暑期临近，人流、车流、物流进入高峰期。公安、交通部门要加大对"两客一危一货"、校车、农用三轮车等重点车辆的监管力度，严厉查处"三超一疲劳"、酒驾醉驾等违法行为，加强对临水临崖、急弯陡坡等危险路段的巡查管控。三是消防安全。要紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院等人员密集场所，以及"九小场所"、多业态混合生产经营场所，深入排查整治消防设施缺失、疏散通道堵塞、违规用火用电等突出问题。四是城镇燃气安全。燃气安全事关千家万户。住建、市场监管等部门要对燃气管网、场站、经营、使用等环节开展全链条排查，特别是要加强对餐饮场所、老旧小区燃气安全的检查，严防泄漏、爆炸事故发生。五是有限空间作业安全。这方面事故教训极为深刻，往往造成群死群伤。要督促工贸、市政、农业等领域的企业，严格落实"先通风、再检测、后作业"的刚性要求，加强作业审批和现场监护，坚决防止盲目施救导致伤亡扩大。六是文旅安全。暑期是旅游旺季，文旅部门要会同相关单位，加强对A级景区、星级饭店、旅行社等的安全检查，重点排查大型游乐设施、玻璃栈道、缆车索道等特种设备安全状况，以及涉水、登山等高风险旅游项目的安全保障措施。
三要紧盯不放重点场所和重点时段这些"薄弱点"。安全监管不能留白，必须实现全覆盖、无死角。一方面，要高度关注重点场所。比如，商场超市，要重点检查消防安全和电梯等特种设备安全；比如，群众自建房屋，要结合相关排查整治工作，重点关注其结构安全和使用安全；再比如，那些隐藏在城乡结合部、村镇中的小型作坊，往往是安全监管的"法外之地"，安全条件差、从业人员安全意识薄弱，乡镇和相关部门要加大摸排和监管力度，依法取缔不符合安全生产条件的"黑作坊"。另一方面，要高度关注重点时段。学生暑期即将到来，溺水事故进入高发期，教育、水利、公安等部门和各乡镇要加强对学生的安全教育，加强对重点水域的巡查和警示，织密织牢防溺水安全网。此外，我县夏季物资交流会等大型群众性活动即将举办，公安、应急、市场监管、卫健等部门要提前介入，制定周密的安全保障方案和应急预案，加强现场人流疏导和秩序维护，严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
三、压实责任，动真碰硬，全力构建权责清晰协同高效的治理体系
安全生产工作，抓得好不好，关键在责任落实。无数事故教训表明，责任链条只要有一个环节松动，就可能导致"全线崩溃"。我们必须以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施，把安全生产的责任压紧、压实、压到位。
一是要把抓实安全生产与树立和践行正确政绩观紧密结合起来。各级领导干部要深刻认识到，抓安全就是抓发展，保安全就是保民生，安全生产是衡量我们执政能力和政绩观的"试金石"。不能只盯着经济指标，而忽视了安全指标；不能为了抢工期、赶进度，就牺牲安全。要把高水平的安全生产成效，作为检验我们学习教育成果的直接标准。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，不能有"不出事就是万幸"的消极心态，更不能有"事故出在别处"的看客心态。必须将安全发展理念融入日常、抓在经常，像抓经济工作一样，定期分析、定期调度、定期研究解决重大问题，真正贯穿于经济社会发展的各领域和全过程。
二是要把"三管三必须"和"四方责任"的链条拧得更紧。安全生产责任制，不是写在纸上、挂在墙上的口号，而是必须用行动来诠释的军令状。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求。县级领导
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