在全县2026年端午节龙舟赛事安全管理工作会议上的讲话
在全县2026年端午节龙舟赛事安全管理工作会议上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们在这里召开全县2026年端午节龙舟赛事安全管理工作会议，时值2026年6月11日，距离端午佳节日益临近，各项赛事筹备工作已经进入了最后的冲刺阶段。刚才，〔*〕镇、〔*〕镇、〔*〕镇的同志分别介绍了各自辖区龙舟赛事的准备情况，听得出来，大家前期做了大量扎实细致的工作，值得肯定。同时，文旅、交通、消防、公安、卫健、气象、应急、水文、蓝天救援等部门的同志也结合各自的职能，就如何做好赛事安全保障工作发表了非常专业和中肯的意见，体现了高度的责任感和使命感。
召开这次会议，主题非常明确，任务也十分具体，就是要深入分析当前我县龙舟赛事面临的安全形势，进一步统一思想、明确责任、细化措施，对全县端午龙舟赛事安全管理工作进行再动员、再部署、再落实。我们的目标只有一个，就是确保今年的龙舟赛事办成一场安全、健康、文明、有序的文化体育盛会，让全县人民过一个欢乐祥和的端午节。
端午赛龙舟，是我县传承已久的民俗传统，是深受广大群众喜爱的文化活动，它不仅承载着深厚的历史文化底蕴，更寄托着人民群众对美好生活的热切期盼。办好龙舟赛事，对于弘扬传统文化、丰富群众精神生活、凝聚社会发展正能量、营造热烈喜庆的节日氛围，具有十分重要的意义。然而，我们必须清醒地认识到，意义越是重大，我们肩上的安全责任就越是沉重。龙舟赛事活动，参与人数多、社会关注度高、现场环境复杂、潜在风险点多，任何一个环节的疏忽、一丝一毫的懈怠，都可能引发不可预料的严重后果。这不仅事关人民群众的生命财产安全，这个我们须臾不可触碰的底线和红线；更直接关乎我们党委政府的形象和公信力，关乎全县的社会大局稳定。因此，我们必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，将安全工作贯穿于赛事组织的全过程、各方面，坚决防范遏制各类安全事故的发生。
下面，我结合刚才同志们的发言和当前的工作实际，再强调四点意见。
一、提高政治站位，绷紧思想之弦，深刻认识赛事安全工作的极端重要性
思想是行动的先导。做好龙舟赛事的安全管理工作，首要的就是解决思想认识问题。全县各级各部门，特别是各相关乡镇和单位的负责同志，必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识到抓好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
一是要充分认识到这是践行"人民至上、生命至上"理念的必然要求。人民群众的生命安全和身体健康是我们一切工作的出发点和落脚点。龙舟赛事作为一项群众性体育活动，安全是第一位的，是不可逾越的红线。如果安全保障不到位，发生了事故，那么活动办得再热闹、再精彩，也会失去其本来的意义，甚至会由喜事变成悲事。我们必须把保障群众生命财产安全放在首位，以对人民高度负责的精神，把各项安全措施想得更周全、抓得更细致、落得更扎实，确保万无一失。
二是要充分认识到这是维护社会和谐稳定大局的现实需要。大型群众性活动的安全有序，是社会文明进步和治理能力现代化的重要标志。一场成功的龙舟赛，能够展示我县良好的精神风貌和井然有序的社会环境；反之，一旦出现安全问题，极易引发社会舆论的广泛关注，甚至可能演变为影响社会稳定的公共事件。我们必须把赛事安保工作作为当前维护社会稳定的一项重要政治任务来抓，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，为赛事的顺利进行创造安全稳定的社会环境。
三是要充分认识到这是检验我们干部队伍能力作风的实践考场。大事难事看担当，关键时刻显本色。龙舟赛事安全管理工作涉及面广、协调难度大、专业要求高，是对我们各级干部应急处突能力、组织协调能力和抓落实能力的一次集中检验。我们必须把这次安保任务作为锤炼队伍、提升能力的契机，主动担当、积极作为，以务实高效的工作作风，向全县人民交上一份满意的"安全答卷"。
二、压实责任链条，织密防控网络，全面构建权责明晰的安全监管体系
安全责任大于天。确保龙舟赛事安全，关键在于责任落实。新闻稿中提到的"属地管理、分级负责"和"谁审批（备案）、谁负责""谁主管、谁负责""谁主办、谁负责"的原则，是经过实践检验的有效制度，必须不折不扣地执行到位。我们要构建一个横向到边、纵向到底、环环相扣、无缝衔接的责任体系。
一是把属地管理责任压得更实。各相关乡镇、村（居）委会是本次龙舟赛事安全管理的"第一道防线"和"第一责任人"。你们对本辖区内的情况最了解、最熟悉，必须切实承担起属地管理的主体责任。要立即行动起来，组织精干力量，对辖区内所有拟举办赛事的河段、场地、周边环境进行一次拉网式、地毯式的安全隐患排查，建立台账，明确整改时限和责任人，确保隐患发现在早、处置在小。对于排查出的问题，要敢于叫停、坚决整改，决不能因为怕麻烦、顾人情而留下任何安全死角。
二是把部门监管责任落得更细。各相关职能部门要牢固树立"一盘棋"思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、密切配合。公安、文旅、交通、应急等部门，要按照各自的职责分工，切实履行好监管责任。对于赛事举办者提交的书面报告，相关部门要严格审查，对其安全方案、应急预案的可行性和完备性进行专业评估，提出明确的指导意见。审批备案不是简单地盖个章、走个过场，而是要通过这个环节，把安全责任和要求传导下去，把安全风险和隐患过滤掉。
三是把赛事主办方主体责任抓得更牢。赛事的举办者，无论是乡镇政府、村委会还是民间组织，都是安全工作的直接责任人。必须督促他们建立健全安全管理组织机构，配足配强安全管理人员，制定详尽周密的安全工作方案和应急处置预案。要明确告知他们，一旦发生安全事故，将依法依规严肃追究其相应责任。要引导他们将投入更多的人力、物力、财力用于安全保障，确保安全设施配备到位、安全人员培训到位、安全措施执行到位。
三、聚焦关键环节，实施精准管控，坚决筑牢赛事活动的安全防护堤坝
龙舟赛事安全管理工作千头万绪，我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦关键环节和重点领域，实施精准有效的管控措施，下足"绣花"功夫，确保各项安保工作落地见效。
一要严控现场秩序，防止拥挤踩踏。公安机关是维护现场秩序的主力军。要牵头制定周密的现场安保方案，科学评估赛事水域两岸和重点观赛区域的最大承载量，合理规划观众疏导路线和安全区域。要投入充足警力，加强对桥梁、陡坡、临水等危险地段的巡逻管控，坚决防止观赛群众过于靠近水边。要监督安保措施的严格落实，通过设置警戒线、隔离带等物理隔离设施，确保比赛水域与观赛群众之间保持绝对安全的距离。要利用广播、警示牌等方式，持续不断地向现场群众进行安全提示，严防因人员过度拥挤而发生落水、挤踏等群死群伤的恶性事故。
二要严管水上交通，确保航道安全。交通运输部门要切实担负起水上交通安全的监督管理职责。要提前对比赛水域的航道情况进行勘察，清理航道内的障碍物。在赛事期间，要根据实际需要，及时发布航行通告，对比赛及周边水域实施临时性的交通管制，严禁无关船只驶入比赛区域，为龙舟竞赛创造一个安全、纯净的水上环境。同时，要加强对参赛龙舟自身安全性能的检查，确保船体牢固、救生设备齐全有效。
三要严抓安全教育，提升防范意识。文广体旅局作为赛事的技术指导部门，不仅要指导比赛的竞技规则，更要承担起安全教育的重要职责。要组织专门力量，对所有的参赛运动员、裁判员和工作人员进行系统的安全知识培训，特别是要强调救生衣的正确穿戴和使用方法、落水后的自救互救技能等。要督促和指导赛事举办方在赛前、赛中，通过多种形式向参赛人员和观赛群众宣传安全注意事项，努力在全社会营造"人人讲安全、事事为安全"的浓厚氛围。
四要严阵以待，做好应急准备。卫健、应急、消防、蓝天救援等部门和单位，要立足于"防大险、救大灾"，做好充分的应急准备工作。卫健部门要在赛场周边设立临时医疗救助点，配备专业的医护人员和急救药品、设备，并确保救护车随时处于待命状态。应急、消防和蓝天救援队等专业救援力量，要携带冲锋舟、救生圈、绳索等专业救援装备，在重点水
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