在全市乡村振兴战略实施工作会议上的讲话

在全市乡村振兴战略实施工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市乡村振兴战略实施工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的决策部署，总结我市前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。

一、肯定成绩，坚定信心，准确把握乡村振兴战略实施的阶段性成果

近年来，我市深入实施乡村振兴战略，农业农村发展取得了显著成效。

在产业发展方面，农业现代化水平不断提升。我们大力推进农业供给侧结构性改革，调优农业产业结构，特色农业产业规模不断扩大。农产品质量和品牌影响力逐步提高，在市场上具有较高的知名度和美誉度。农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体不断发展壮大，带动了农民增收致富。

在农村人居环境整治方面，取得了阶段性成效。深入开展农村人居环境整治三年行动，农村基础设施和公共服务不断完善。农村生活垃圾处理率达到〔*〕％，生活污水处理率显著提高。村庄绿化美化水平不断提升，打造了一批美丽宜居乡村示范村，农村面貌焕然一新。

在脱贫攻坚与乡村振兴衔接方面，工作扎实推进。我们如期完成了脱贫攻坚目标任务，建立健全了防止返贫监测和帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种措施，有效防止了返贫和新致贫现象的发生。同时，积极推动脱贫攻坚与乡村振兴在政策、规划、产业、人才等方面的有效衔接，为乡村振兴奠定了坚实基础。

在农村改革方面，取得了积极进展。农村土地制度改革稳步推进，土地确权登记颁证工作全面完成，农村土地流转市场不断规范。农村集体产权制度改革成效显著，清产核资工作全面完成，〔*〕％的村完成了股份合作制改革，盘活了农村集体资产，增加了农民财产性收入。

在乡村治理方面，不断加强和创新。健全了党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，农村基层党组织战斗堡垒作用不断增强。村民自治制度不断完善，民主决策、民主管理、民主监督水平不断提高。加强了农村法治宣传教育，提高了农民法治意识。

虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，我市乡村振兴工作还存在一些问题和不足。农业产业竞争力不强，产业链条短，附加值低；农村基础设施和公共服务与城市相比还有较大差距；农村人才短缺，农民素质有待提高；乡村治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提升等。我们要高度重视这些问题，采取有效措施加以解决。

二、明确目标，突出重点，全面推进乡村振兴战略实施

当前和今后一个时期，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴战略实施。

1.加快发展现代农业产业：一是优化农业产业结构。继续调优调精特色农业产业，加强农业科技创新，提高农业质量效益和竞争力。大力发展高效设施农业、生态循环农业、休闲观光农业等新业态，促进一二三产业融合发展。二是培育壮大新型农业经营主体。加大对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的扶持力度，完善利益联结机制，带动农民增收致富。三是加强农产品品牌建设。实施品牌强农战略，培育一批具有市场竞争力的农产品品牌，提高农产品附加值。

2.持续改善农村人居环境：一是深入推进农村人居环境整治提升五年行动。加大农村生活垃圾、污水治理力度，加强农村基础设施和公共服务建设。二是加强农村生态保护和修复。推进农村山水林田湖草系统治理，加强森林、湿地、河流等生态资源保护，建设美丽宜居乡村。三是打造乡村旅游精品线路。结合农村自然风光和人文景观，打造一批乡村旅游精品线路，促进农村产业发展和农民增收。

3.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接：一是健全防止返贫监测和帮扶机制。加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的监测和帮扶，及时发现并解决问题，防止返贫和新致贫。二是持续发展壮大扶贫产业。加强产业扶贫项目后续管理，完善产业发展利益联结机制，确保扶贫产业持续发挥效益。三是促进脱贫人口稳定就业。加强就业帮扶，开发更多适合脱贫人口的就业岗位，提高脱贫人口就业稳定性。

4.深化农村改革：一是深化农村土地制度改革。完善农村承包地"三权分置"制度，稳慎推进农村宅基地制度改革，探索农村集体经营性建设用地入市制度，盘活农村土地资源。二是深化农村集体产权制度改革。完善农村集体资产股份权能，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。三是推进农村金融改革。创新农村金融产品和服务，加大对农村产业发展的金融支持力度。

5.加强乡村治理：一是加强农村基层党组织建设。选优配强村"两委"班子，加强农村党员干部队伍建设，提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。二是完善乡村治理体系。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村民自治制度建设，提高民主决策、民主管理、民主监督水平。三是推进农村移风易俗。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造文明和谐的农村社会氛围。

三、强化保障，凝聚合力，确保乡村振兴战略顺利实施

1.加强组织领导：各