在县精神文明建设暨创建全国县级文明城市工作会议上的讲话

在〔*〕县精神文明建设暨创建全国县级文明城市工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全县精神文明建设暨创建全国县级文明城市工作会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和在〔*〕考察时的重要讲话精神,认真落实全国、全省精神文明建设工作会议的部署要求,总结过往成绩,分析当前形势,部署下一阶段重点任务,动员全县上下以决战决胜的姿态,全力争创全国县级文明城市,为奋力开创〔*〕高质量发展新局面、谱写中国式现代化〔*〕新篇章凝聚磅礴的精神力量。

下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,坚定信心,深刻认识新时代精神文明建设和文明城市创建的重大意义

近年来,县委、县政府始终把精神文明建设摆在全局工作的重要位置,将其作为提升城市综合实力、增进人民群众福祉的战略性工程来抓,团结带领全县广大干部群众,同心同德,砥砺奋进,推动我县精神文明建设和文明城市创建工作取得了新的进展和显著成效。

回顾过去几年的奋斗历程,我们深感成果来之不易。我们的理论武装持续深化,党的创新理论"飞入寻常百姓家",主题宣讲深入人心,广大干部群众的政治认同、思想认同、情感认同不断增强。我们的价值引领坚实有力,社会主义核心价值观广泛传播,涌现出了以"中国好人"、"〔*〕好人"为代表的一大批道德模范和身边好人,崇德向善、见贤思齐的社会风尚日益浓厚。我们的城乡面貌焕然一新,通过持续的环境整治和城市更新,基础设施日益完善,市容环境更加整洁有序,美丽乡村建设亮点纷呈,人民群众的居住环境得到切实改善。我们的社会风气持续向好,"治风"工作深入推进,陈规陋习得到有效遏制,文明节俭、厚养薄葬的观念逐渐成为社会共识,乡风民风更加文明淳朴。我们的文明实践遍地开花,覆盖县、乡、村三级的新时代文明实践中心、所、站已经全面建成以"乡村礼堂"为代表的文明实践活动蓬勃开展,孝文化礼仪、互助长桌宴等活动,极大地激发了乡村文化活力,打通了宣传群众、教育群众、服务群众的"最后一公里"。特别是在2024年的创建工作中,全县上下齐心协力,攻坚克难,推动我县在全省的测评排名实现跃升,群众的满意度和获得感不断提升,这些成绩充分证明,我们的工作方向是正确的,措施是有效的,队伍是能打硬仗的。在此,我代表县委、县政府,向所有为我县精神文明建设和文明城市创建工作付出辛勤努力的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要站在新的历史起点上,深刻认识到,做好精神文明建设、创建全国县级文明城市,具有特殊而重大的时代意义。

第一,这是我们坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治要求。精神文明建设是党的事业的重要组成部分,是社会主义现代化建设的重要内容。习近平总书记高度重视精神文明建设,作出了一系列重要指示。抓好这项工作,就是用实际行动贯彻落实总书记的重要指示精神,是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。我们必须从讲政治的高度,充分认识其极端重要性,以强烈的责任担当,推动中央和省委、市委的决策部署在〔*〕落地生根、开花结果。

第二,这是我们深入实施"强县城"战略、推动高质量发展的内在需要。当前,我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期。"强县城"行动是我们实现高质量发展的核心抓手。一座城市的文明程度,是其软实力和核心竞争力的重要体现。创建全国文明城市,能够全面提升城市规划、建设、管理水平,完善城市功能,优化营商环境,吸引更多的人才、资金、项目向〔*〕集聚,为我们的"强县城"行动注入强大动力。这不仅是"面子"工程,更是强筋健骨的"里子"工程,是推动〔*〕高质量发展的必答题。

第三,这是我们践行以人民为中心的发展思想、满足群众美好生活向往的民生工程。创建工作的出发点和落脚点,始终是为了人民。人民群众对优美的环境、优良的秩序、优质的服务、和谐的人际关系有着越来越高的期盼。创建全国文明城市,就是要通过解决群众"急难愁盼"的问题,补齐民生短板,让城市发展成果更多更公平地惠及全体市民,让老百姓在共建共享中有更多的获得感、幸福感和安全感。这是一项民心所向、众望所归的德政工程。

二、正视差距,找准短板,准确把握新阶段文明城市创建的形势与挑战

在肯定成绩、增强信心的同时,我们必须保持清醒的头脑,以实事求是的态度,深刻剖析当前工作中存在的差距和短板。对照《全国县级文明城市创建指标体系》的更高标准和更严要求对照人民群众的更高期待,我们的工作还有不少薄弱环节,创建之路依然任重道远。

一是在"软件"培育上,精细化程度有待提升。部分市民的文明素养和行为习惯仍需加强,乱扔垃圾、车辆乱停乱放、公共场所吸烟等不文明现象还时有发生。社会层面的宣传教育虽然覆盖面广,但触及灵魂、内化于心的深度还不够,群众参与创建的主动性、自觉性还没有被完全激发出来。一些单位和部门对精神文明建设的理解还停留在"搞活动、拉横幅"的层面,常态化、制度化的培育机制尚未完全形成。

二是在"硬件"建设上,系统性水平有待加强。城市基础设施历史欠账较多,一些老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点区域的改造提升任务依然繁重。公共服务设施的布局和供给还不够均衡,停车位、公共厕所、无障碍设施等与群众需求相比还有差距。城市管理的"绣花"功夫还不到位,精细化管理水平有待进一步提高,城市"颜值"和"内涵"需要同步提升。

三是在"机制"运行上,长效化能力有待巩固。部门之间的协调联动机制还不够顺畅,存在"各自为战"、合力不足的现象。创建工作容易出现"迎检热、平时冷"的潮汐效应,常态长效的管理机制和监督机制还不够健全,导致一些问题出现反弹。部分干部的思想认识存在偏差,有"歇歇脚、松口气"的懈怠思想,责任压力传导还没有完全到位,抓落实的韧劲和狠劲尚显不足。

这些问题,既是我们的短板弱项,也是我们下一步工作的攻坚重点。全县各级各部门必须高度警醒,敢于直面问题,勇于动真碰硬,以"刮骨疗毒"的勇气和"钉钉子"的精神,一个问题一个问题地解决,一个短板一个短板地补齐,决不让任何一个环节成为我们创建工作的"绊脚石"。

三、聚焦重点,攻坚突破,奋力开创精神文明建设和文明城市创建新局面

当前,创建全国县级文明城市已经进入了攻坚冲刺的关键阶段。我们必须紧紧围绕《全国县级文明城市创建指标体系》提出的11个评估项目、44项评估指标、58项评估标准将其作为我们工作的"总纲"和"路线图",并与我县正在大力推进的"强县城"七大体系建设紧密结合,做到同频共振、一体推进,确保创建工作取得实实在在的成效。

第一,坚持铸魂育人,在深化思想道德建设上实现新提升。精神文明,重在建设、贵在铸魂。要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务,不断提升全县人民的思想觉悟、道德水准和文明素养。一要强化理论武装。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,巩固拓展主题教育成果,让党的创新理论成为指导我们行动的强大思想武器。二要深化价值引领。广泛开展先进典型学习宣传活动,讲好〔*〕故事,传播〔*〕声音,让"中国好人"、"〔*〕好人"等榜样力量可亲可敬可学。三要抓好未成年人思想道德建设。全面落实立德树人根本任务,深化文明校园创建,净化社会文化环境,扣好青少年"人生第一粒扣子"。这项工作,是"强县城"战略中"文化表达体系"和"社会治理体系"建设的灵魂所在必须常抓不懈,久久为功。

第二,坚持全域创建,在优化城乡人居环境上实现新提升。文明城市创建不是局限于城区,而是覆盖全域的系统工程。我们要以"强县城"行动为牵引,推动城乡环境面貌实现根本性好转。一要着力提升县城品质。这直接关系到"强县城"战略中的"现代化规划引领体系"和"基础设施体系"。要下大力气推进城市更新,加快老旧小区、棚户区改造步伐,完善市政管网、公共交通等基础设施。要用"绣花"功夫加强城市管理,集中整治市容市貌、交通秩序、市场环境等突出问题,让县城更加宜居、宜业、宜游。二要深入推进乡村振兴。将文明创建向农村延伸,持续深化农村人居环境整治,大力推进"厕所革命",建设美丽庭院,打造一批生态美、产业兴、百姓富的美丽乡村示范点。要持续深化"乡村礼堂"等文明实践品牌,大力推动移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

第三,坚持利民惠民,在提升公共服务效能上实现新提升。创建为民、创建惠民是我们的根本宗旨。必须把增进民生福祉作为创建工作的重中之重,这与"强县城"战略中的"公共服务保障体系"和"市场商业体系"建设目标完全一致。一要优化政务服务环境。深化"放管服"改革,提高行政效率,建设诚信政府,打造廉洁高效的政务环境,让企业和群众办事更方便、更舒心。二要优化市场营商环境。加强社会信用体系建设,严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为,营造公平竞争、规范守信的市场环境。三要优化公共服务供给。聚焦群众关切的教育、医疗、养老、托育等领域,加大投入力度,补齐服务短板,不断提升公共服务的覆盖面和质量水平,让人民群众的获得感成色更足。

第四,坚持守正创新,在繁荣发展文化事业上实现新提升。文化是城市的根与魂,是文明城市最厚重的底色。我们要以建设"文化表达体系"为目标,推动文化事业和文化产业繁荣发展。一要保护传承历史文脉。加强对县域内历史文化遗产的保护、挖掘和利用,让优秀传统文化在新时代焕发新的光彩。二要丰富公共文化供给。完善县、乡、村三级公共文化服务网络,广泛开展群众性文化体育活动,推动全民阅读、全民健身蔚然成风。三要推动文化产业发展。依托我县特色文化资源,积极培育新型文化业态,推动文旅深度融合,将文化软实力转化为经济发展的硬支撑。

第五,坚持共建共享,在提高社会治理水平上实现新提升。文明城市创建的过程,就是社会治理能力现代化的过程。我们要以构建高效能的"社会治理体系"为抓手,建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕。一要深化法治社会建设。深入开展普法宣传教育,引导广大群众尊法学法守法用法,营造公平正义的法治环境。二要深化平安创建。健全社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全