经济工作讲话稿-54篇(第17/52页)
基于上述判断，确定今年全县工作的总体思路是：以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，贯彻落实发展新理念，积极适应发展新常态，以稳中求进为总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，认真落实中央、省市委经济工作会议精神，按照县十七次党代会确定的"15544"总体思路，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚力谱写决战决胜整县脱贫新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
具体工作中，要坚守"三条底线"，突出"五个注重"，实现"六个提升"：
坚守"三条底线"：一要坚守发展底线。准确把握发展不足的县情实际，始终坚持以经济建设为中心不动摇，坚持好中求快、快中求优，全力补短板、破瓶颈、夯基础、拓空间，努力实现更高效率、更有质量、更加公平、更可持续的发展。二要坚守生态底线。继承和发扬XX造林绿化"接力赛"精神，牢固树立绿色发展理念，加快实施国家级循环经济示范县和生态文明示范工程试点县项目，大规模开展造林绿化，加快推进县城园林化、机关景观化、城郊森林化、乡村林果化、道路林荫化"五化"建设，不断厚植生态底色，释放生态效应，全面巩固中央环保督察整改成果，多方推动新能源产业发展，全力创设天蓝地绿、山清水秀的良好环境。三要坚守民生底线。坚持项目向民生倾斜、资金向民生聚拢，积极顺应群众对美好生活的向往，多方增加居民收入，统筹发展社会事业，精心实施"改薄工程"、"安居工程"、"温暖工程"等民心工程，大力推进基本公共服务均等化，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力提高人民群众幸福感和获得感。
突出"五个注重"：一要更加注重改革创新。把改革创新作为最大动力源泉，瞄准供给侧结构性改革发力点，深入推进行政审批、财税金融、公共资源交易、不动产登记等重点领域改革，积极深化农村、城镇、民生、法治、党建等领域综合改革，最大限度释放发展内生动力。二要更加注重开放开发。坚持借力发展、区域合作、互惠共赢，充分发挥甘肃东大门和陇东交通枢纽等优势，主动融入关天、西咸区域经济圈，积极承接东部产业转移，加强对外合作交流，扩大招商引资成果，努力培育新的经济增长点，在发展通道经济、做强商贸物流上彰显新作为。三要更加注重团结包容。坚持从县委常委会做起，公道正派，以诚相待，心往一处想，劲往一处使，做到分工不分家、补台不拆台，带动全县上下树立"一盘棋"思想，不断激发各级各部门主观能动性，增进各个层面的团结协作，营造凝心聚力谋发展、同心同德抓落实的浓厚氛围。四要更加注重补齐短板。深入推进"贫困村提升工程"，加快实施危房改造和易地搬迁，全面消除C、D级危房。严格落实"4342"脱贫验收责任体系和贫困村、贫困户退出机制，坚决防止"被脱贫""假脱贫"和"数字脱贫"。多方补齐非贫困村发展短板，尽力减少和弱化返贫因素，确保稳定脱贫。五要更加注重从严治党。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，认真贯彻党的十八届六中全会精神，全面落实主体责任和全面从严新要求，规范党内政治生活，加强党内监督，从严从实推进党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为各项事业发展提供坚强有力的政治保证。
实现"六个提升"：
一要全力抓好项目建设和资金争取，在拉动投资增长上实现新提升。积极推行"PPP"融资模式，吸引更多社会资本投入项目建设，切实靠实部门乡镇项目资金争取任务，年内争取各类专项资金10亿元以上。从今年开始，县上将对投资额度大、带动作用强的重大项目，实行一名县级领导包抓、一套班子推进、一个方案抓到底的"三个一"责任制，各级领导干部都要把抓项目作为一项基本功，从严明纪律、履诺践诺的高度，列出清单、明确措施，确保县列十大项目顺利实施，力争纳入省市盘子的前期项目和节会签约的意向项目及早落地。要牢固树立质量意识、效率意识和安全意识，以良好形象赢得省市支持，确保项目建得好、资金管得严、干部不出事。
二要更加突出标准化管理和链条延伸，在特色产业提质增效、助推农民增收上实现新提升。积极应对果品价格波动，全力抓好"栽、管、卖"三件大事，大张旗鼓增施有机肥，发展有机果品，提高果品品质，加快提质增效步伐。要充分发挥XX独特的资源区位优势，统筹抓好设施蔬菜、露地蔬菜和果菜间作，在发展高原夏菜上取得新突破。要突出大户带动和协会运作，加快畜牧养殖产业发展，夯实绿色农业发展基础。要大力倡导山台地栽植核桃、套种油用牡丹模式，降低果产业市场风险，培育群众新的增收点。积极培育合作组织、家庭农场、龙头企业、电子商务等新兴经济实体，多方推动林下经济发展，着力构建富有特色、效益可观的现代农业体系。
三要不断增强全民招商意识，在壮大工业经济实力上实现新提升。坚持点对点、一对一、面对面衔接洽谈，多方开展节会、资源、园区主题招商，全年落户投资过亿元项目2个以上，落实到位资金80亿元以上。精心实施重点工业项目，确保天纤棉业续建、润昌果蔬加工、农业光伏发电等项目年内投产，农产品交易市场建成营运，中小企业孵化园建设有突破性进展。要多方衔接，盘活福润禽业，带动养鸡产业和有机农业发展。全县各级各部门都要高度重视招商引资工作，主动为招商企业开辟"绿色通道"，持续加大服务保障力度，营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围，形成企业盈利、财政增收、扩大就业、社会稳定的多赢局面。
四要充分发挥规划龙头引领作用，在城镇开发和美丽乡村建设上实现新提升。着眼打造宜居宜业宜游的现代化精品县城，全面建成南滨河路景观大道，精心抓好棚户区改造、东大街开发、文旅综合体建设、旧城区街路改造、水景区恢复、客运站新建、体育中心续建、公交能力提升和县城绿化美化亮化等重点工程，进一步加强精细化管理，真正把县城打造成方便群众生活、聚集各类要素、展示XX形象、吸引外来投资的靓丽窗口。要按照市党代会提出的"山清水秀自然美、宜居宜业生活美、文明和谐人文美"要求，用足用活现有村落资源，更加突出旧村改造和原址改建，易地搬迁要尽可能坚持就近原则，坚决反对不切实际、举债建设大广场、大舞台和"堆盆景"的做法，真正把最有限的资金用到最需要的领域。要注重民俗传承，强化功能修复，让群众看得见乡愁、记得住乡音，自愿融入美丽乡村建设之中。
五要着力打造文旅融合新业态，在带动第三产业发展上实现新提升。把文化旅游作为加快发展的战略性支柱产业，全面完成大景区管委会组建运行，切实理顺体制机制，统筹用好佛道、生态、民俗、温水、红色文化资源，进一步抓好文化旅游招商。按照"西有敦煌莫高窟·东有XX大云寺"的发展定位，以争创全国全省全域旅游示范县为抓手，进一步抓好大云寺核心景区建设、吴焕先烈士纪念馆续建和博物馆建设等工程，精心办好第五届华夏母亲节，持续扩大地域文化影响力，带动商贸物流等第三产业快速发展。高度重视乡村旅游打包开发和规范经营，不断完善产业链条，增加旅游卖点，推动文化旅游产业转型升级发展。
六要牢固树立民生优先导向，在促进均等普惠上实现新提升。要把脱贫攻坚作为最大的民生工程，坚持贫困人口动态调整，高度关注农村特殊人群生产生活，对住房条件最差、生活最困难人群和残疾、智障人员，要坚持政府兜底，做到应保尽保。要全面摸排全县地坑庄子和危旧房屋现状，多方整合资金，倾斜支持，全力帮扶。要统筹抓好非贫困村脱贫工作，确保所有贫困户公平享受脱贫政策，真正把民生底线兜稳兜牢，把利民之事办实办好。要多方整合力量，不折不扣办成省市县列惠民实事，统筹推进教育、卫生、文化、科技、社保等各项社会事业发展，不断提升城乡公共服务水平。要突出抓好农村社区规范运行，紧盯乡村道路养护、自来水管网延伸、灌溉渠系维护、环境卫生整治、矛盾纠纷化解等具体工作，切实解决服务群众"最后一公里"问题。
三、坚持从严管党治党，为决胜整县脱贫提供坚强保证
全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是决战决胜脱贫攻坚的根本保证。全县各级党组织要进一步聚焦主责主业，坚持把抓好党建作为最大政绩，从严从紧推进党的思想、组织、作风、制度及党风廉政建设，切实加强党对经济工作的领导，着力在宏观上定好位、把好向，在微观上抓到位、促落实，为实现整县脱贫提供坚强保证。
一要从严推进思想政治建设，坚决维护习近平总书记核心地位。习近平总书记指出，理论上高度清醒，政治上才能更加坚定。今天召开的县委全委会，审议通过了县委《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》，各级领导班子和党员干部要严格对照《意见》要求，把学习贯彻六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，真正学深悟透，领会核心要义，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙。要牢固树立核心意识，自觉向党中央和习近平总书记看齐，在大是大非面前头脑清醒、态度鲜明、立场坚定。要切实抓好全民核心价值观教育，大力弘扬优秀传统文化，培育良好家风社风，让遵纪守法成为习惯，诚信友善蔚然成风，自然之美与人文之美交相辉映。要高度重视网络舆情引导监管，树立正确舆论导向，共同维护良好的发展环境。各级领导干部要时刻保持能力危机感和本领恐慌感，认真学习贯彻中央、省、市委经济工作会议精神，全面对标对照，做到学以致用，真正把学习成果内化为不可撼动的理想信念，外化为加快发展的实践成果。
二要从严推进干部队伍建设，切实提升基层党组织引领脱贫攻坚的能力。决胜冲刺整县脱贫，核心在筑堡垒，重点在强班子，关键在于打造一支想干事、能干事、善成事的干部队伍。要切实加强换届后各级领导班子建设，加大干部培养使用力度，让干部接受不同岗位锻炼。要严格按照好干部标准，把政治标准放在首要位置，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部、培养使用干部，真正把坚持原则、勇于担当、清正廉洁的好干部培养起来、使用起来，让讲实干、敢担当、有作为成为选拔任用干部的风向标。要不断强化换届后村级班子教育管理，持续抓好软弱涣散党组织整顿转化，着力加强服务型基层党组织建设，扎实推进基层党组织引领脱贫攻坚行动，继续实施乡村干部工作条件改善、党员干部能力素质提升、村组干部工资报酬动态增长、村级集体经济壮大等计划，严格落实责任清单、定期督查、考核评议等制度，切实提升基层党建工作水平。
三要从严推进干部作风建设，营造求真务实、真抓实干的干事创业环境。作风建设永远在路上，必须以讲认真态度和钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息地纵深推进。各级党组织要坚持深化拓展、持续用力抓好"八项规定"精神的贯彻落实，紧盯重要节点，管住重要环节，看住"关键少数"，促使广大党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。要坚持问题导向，紧盯"四风"问题新形式、新动向，大力整治"宽松软""庸懒散""蛮硬横""假大空"等问题，坚决遏制各种歪风邪气，引领党风政风和社风民风持续向好。要进一步规范完善政绩考核评价体系，建立健全问责追责制度，对履职不到位、年度任务欠账大的要严肃约谈追责，对真正付出了心血的干部要旗帜鲜明地予以表彰奖励，切实激发各级干部想干事、敢干事的热情。各级党政主要负责人要亲力亲为、率先垂范，带头弘扬苦干实干、求真务实的作风，坚持说了算、定了干、马上办，真正做到担责任不推不拖，抓落实不折不扣，让撸起袖子、甩开膀子干事的人有奔头、有盼头，让耍嘴皮子、斗心眼不干事的人没市场、没地位。
四要从严推进法治XX建设，维护和谐稳定的发展环境。高度重视信访维稳、安全生产、环境保护等工作，集中解决征地拆迁、劳资社保、非法集资等矛盾问题和信访积案，维护群众合法权益；要依法处理缠访闹访，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要始终保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，集中整治突出治安问题，强化社会面巡控和重点部位防控，不断优化社会治安秩序，提升人民群众安全感。各级组织特别是党政"一把手"要自觉把各项工作纳入法治化轨道，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持发现在早、防范在先、处置在小，建立健全各类社会矛盾和风险常态化排查化解机制，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。要统筹抓好统战、民族宗教、老干部、党史、档案和群团工作，切实凝聚各方发展合力，促进社会和谐稳定。
五要从严推进党风廉政建设，构筑风清气正的良好政治生态。各级党组织要严格对照"3783"主体责任体系、"866"衡量检验标尺和"111"督查落实细则，按照"一岗双责"要求，不断加大约谈提醒和警示教育力度，逐级压紧压实主体责任，引导广大党员干部切实把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧讲政治这根弦，始终如一敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。各级党政"一把手"要倍加珍惜艰辛艰苦的奋斗历程和来之不易的工作岗位，倍加珍惜家庭和亲情，带头自觉执行廉洁自律各项规定，落实重大问题和个人事项报告制度，永葆清正清明清廉的政治本色。广大乡村干部身处服务群众第一线，工作条件差、强度大，有的在基层付出了大半辈子心血，很不容易，一定要把牢纪律底线，不辜负群众信任和期盼，千方百计为群众办实事、办好事，绝不能在惠农政策落实上优亲厚友、虚报冒领、截留挪用。乡镇党委、政府在严格监管、从严执纪问责的同时，要多关心村组干部，为他们创设良好的工作环境。各涉农资金监管部门，要加大明察暗访力度，发现问题及时提醒处置。各级纪检组织要进一步聚焦主责主业，准确运用监督执纪"四种形态"，始终保持正风肃纪高压态势，不断加大专项巡察、纪律审查、案件查办、责任追究力度，点名道姓通报曝光违反中央"八项规定"精神的人和事，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的良好环境，推进全面从严治党向基层延伸。
六要从严推进制度机制建设，进一步凝聚攻坚克难抓落实的合力。依规治党、制度管党是全面从严治党的重要手段。要纵深推进党的建设制度改革，引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守，让制度成为规范权力运行、保障改革发展的硬约束。要以《党章》为根本遵循，严格执行"两准则三条例"，进一步规范党内生活，强化党内监督，认真落实"三会一课"、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会制度，促进党内政治生活规范化、常态化。要加强党内规范性文件修订完善工作，坚持民主集中制原则，不断完善议事决策制度，加强党务政务公开，自觉接受群众监督。要严格工作落实机制，对今年确定的重大项目和重点工作，各领导小组组长、副组长要充分发挥牵头抓总作用，切实履行谋划规划、督查调度和考核推动职责，每季度要向县委、县政府作专题汇报。各级党政组织要把贯彻县委、县政府决策部署作为首要政治责任，充分发挥职能作用，主动服务发展大局，决不允许上有政策、下有对策，当面一套、背后一套。各级领导干部要带头学习法律，尊崇法治，依法办事；带头学习党规，敬畏纪律，讲政治、懂规矩，识大体、顾大局，努力形成团结协作干事业、齐心协力抓落实的强大合力。
同志们，新年度工作任务繁重而艰巨，整县脱贫的目标明确而具体，完成今年各项目标任务，意义特别重大。我们一定要保持必胜的信念、冲刺的状态和决战的劲头，举全县之力，汇全民之智，真抓实干，攻坚克难，决战决胜整县脱贫，确保重点不移、靶向不偏，真正做到宽进严出、村不漏户，坚决兑现对省市委和全县人民的庄严承诺。一定要聚力聚焦，进一步集中力量，握紧拳头，用好优势资源，整合项目资金，聚力推动城镇开发、招商引资、产业升级、文旅融合等重点工作，以重点领域的突破带动全县工作整体提升，打造各项事业发展的升级版。一定要把全面从严要求贯穿于年度工作始终，在党的建设、干部作风、督查考核、跟踪落实等方面，严字当头，紧抓不放，不折不扣，立说立行，以过硬的作风、清廉的政风聚合力、促落实。要坚持说到做到、动辄则咎、雷厉风行、有违必查，让纪律真正成为带电的高压线，以实际行动捍卫党的政治纪律和政治规矩。一定要以高度负责的使命担当，高点定位，奋勇作为，切实提高发展标尺，实现提速提效，确保谋发展先人一拍，抓落实快人一步，自我加压争先进，挖掘潜力创一流，以全新业绩赢得组织和群众认可，确保县乡换届后新班子、新气象、新作为、新建树。
同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。实现整县脱贫，是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺。站在决战决胜关口，全县上下要始终牢记组织重托，不负人民期待，奋力走好新的长征路。让我们在市委、市政府坚强领导下，更加紧密地团结起来，坚定信心，砥砺奋进，撸起袖子加油干，奋力谱写加快改革发展、决胜全面小康新篇章！
21、在县委经济工作会议上的讲话
XXX
（2017年2月24日）
同志们：
这次全县经济工作会议，是在全县上下深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议和县第十二次党代会、"两会"精神的新背景下，在加快推进小康XX的新形势下，召开的一次事关全局、引领未来的重要会议。这次会议既是新一届县委、县政府班子一年来抓经济工作的总结会，又是一次再创辉煌的鼓劲会、动员会。
为开好这次会议，县委、县政府做了充分准备。春节假期后上班第一天上午，县委召开常委会议进行专题安排。下午开始，县四大家主要领导率部分县领导、县直有关部门领导，利用两天半的时间，对全县22个乡镇、4个片区办事处分成5个区域进行集中调研。2月14日，我和XX同志一道到县工业集中区开展调研。17日，召开了县委经济工作务虚会议。20日、21日分别召开县政府常务会议、县委常委会议研究全县经济工作，找准了问题，统一了思想，明确了任务，提振了士气。通过调研和有关会议推动，总体来看，春节过后，广大党员干部收心快、干劲足、势头好，为开好今天的会议、推进全县发展奠定了基础。
这次县委经济工作会议，内容丰富、任务具体。会前，县委、县政府经过充分的调研和论证，制定印发了5个"聚合优势、创新升级、补齐短板"三年行动工作方案及2017年工作计划。这5个行动方案及工作计划，是指导抓好2017年和今后一段时期工作的主要依据和推进路线图，希望同志们会后认真学习贯彻落实。刚才，我们隆重表彰了2016年度全县经济社会发展中的先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！李军同志就今年经济工作作了一个很好的报告，总结了成绩，指出了不足，分析了形势，明确了目标，强调了重点，我完全同意，请大家传达好、贯彻好、落实好。
我县今年和今后一个时期的工作思路、目标、部署、任务、保障已经确定，关键在于抓落实。能否抓好落实，关键看各级领导干部。总的来看，我县领导干部的主流是好的，特别是经过教育实践活动的洗礼，为民务实清廉之风更为浓厚，认真负责，勤勉做事，兢兢业业，埋头苦干，形成了共谋发展、共推工作的强大合力。我们也要清醒认识到，我县一些党员干部在抓落实上还存在不想抓不愿抓、不会抓不敢抓、不紧抓不实抓、为利抓胡乱抓等急需解决的问题，说明我县有些领导干部在精神状态上还需不断提振，在责任担当上还需不断增强，在本领能力上还需不断提升，在工作标准上还需不断拉高。下面，我就抓落实强调四点意见：
一、要创新思维抓落实
一个地方要发展，离不开解放思想的引领作用，也离不开创新驱动的助推作用。当前，经济发展进入新常态，区域之间的竞争日益激烈，困难前所未有，机遇也前所未有，其关键就在于观念再更新、思想再解放，以创新创业的实干精神，以持之以恒的坚强毅力、攻坚拔寨的坚定决心，全力推动各项工作的落实，推动经济社会发展。
一是要树立"破旧立新、包容有为"的新思维。当前XX正处在爬坡过坎的关键时期，我们仍然面临着发展速度不快，发展质量不高，实体经济后劲不足的问题；仍然面临着财政增收压力加大，财政收入增速放缓，财政收支矛盾突出的问题；仍然面临着支撑经济发展的大项目、好项目不多，园区的承载力、贡献率和辐射带动能力薄弱的问题；仍然面临着生产要素保障不到位，城乡基础设施建设欠账多，民生短板较突出，干部队伍适应新常态、落实新理念还有差距等诸多问题。如何破解发展瓶颈，实现跨越发展，首先必须要进一步转变思想观念，勇于突破条条框框，破除一切影响发展的陈旧观念，消除一切干扰改革创新的消极因素，从保守、懈怠的思想改起，让抓落实的思路更宽一些。从领导干部带头做起，让谋发展的胆子再大一些。从具体工作和项目抓起，让求创新的实践更深入一些。尤其是我们的领导干部特别是主要领导干部要有舍我其谁的担当精神，要敢闯、敢试、敢干。要对那些勇于改革、敢担风险、想干一番事业的干部给予充分支持，不以一时之成败论英雄，更不能一棍子打死。要在全县营造一种与大跨越、大发展相适应，先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践做结论的良好氛围，刮起转变观念，激发活力的"头脑风暴"，以思想的大解放来推动经济社会实现科学跨越发展。
二是要践行"聚合优势、创新升级"的新理念。XX是传统的农业大县，要顺利渡过爬坡过坎的艰难期，加快实现经济结构转型调整，唯一的捷径就是破除资源依赖、封闭保守的陈旧观念，持续激活"创新发展"这一动力引擎，以新的发展理念引领经济社会持续快速发展。县第十二次党代会，立足我县优势，确定了未来五年XX以"聚合优势、创新升级、挺进十强"为主线，努力打造"五个新XX"的发展思路，提出了产业升级、梯次发展、创新驱动、民生为本和环境引领五大战略。在工作实践中，我们要始终将"聚合优势、创新升级"的新理念贯穿于"十三五"发展全过程，围绕"挺进十强"、建设"五个新XX"的目标，以创新发展转换发展动力，以协调发展增强发展平衡性，以绿色发展打造绿色生态，以开放发展实现内外联动，以共享发展凝聚发展合力，引导经济社会朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。
三是要顺应"千帆竞发、百舸争流"的新形势。我们必须看到，解放思想、创新发展是顺应潮流大势、积极抢抓发展机遇的必然选择。当前全省、全市经济社会发展呈现出"千帆竞发、百舸争流"的竞争态势，XX要在新一轮的发展机遇中赢得主动，抢抓发展高地，实现赶超发展，更加需要我们进一步解放思想，创新思维，以"无功便是过、无为便是耻"的担当，以"不进则退，慢进也是退"的紧迫感，牢牢把握深化改革带来的政策机遇、上级精神带来的发展机遇、协同发展带来的产业机遇、绿色创新带来的先发机遇、坚强班子带来的工作机遇。同时更要善于扩大机遇和优势，充分发挥我们三面环抱衡阳市区的区位优势、拥有"水陆空"三位一体的交通优势、较为完备的经济发展平台优势，后发赶超的竞争优势，外拓人才强烈回乡创业、支持家乡发展的人脉优势，心齐气顺的干部队伍优势，以更加开放的姿态，更加开放的视野，放大优势，对接项目，把竞争意识树得更牢，把创新活力搞得更足，把发展环境抓得更优，不断挖掘发展新潜能，打造竞争新优势，跑好我们这班人抓发展的"接力赛"。
二、盯紧目标抓落实
目标就是方向，有的才好放矢。对XX来说，今后五年全县经济社会发展总的发展目标，就是新一届县委、县政府立足县情实际，在县第十二次党代会和县十七届人大一次会议上提出的以"XXXXX"为主线，大力实施产业升级、梯次发展、创新驱动、民生为本和环境引领五大战略，努力打造经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态秀美、活力充沛的新XX。瞄准这个目标抓落实，既契合了当前XX发展形势的新要求，又顺应了全县人民对幸福生活的新期待。为此，全县各级各部门要对照这一目标，以"一分部署、九分落实"的劲头，全力以赴抓好各项工作任务的落实。
（一）植优补短要有新步伐。厚植优势、补齐短板是建设"五个新XX"的重要任务，也是实现县域经济跨越发展的突破口。着力补齐工业经济短板。强化规划引领，启动"一区两园"规划修编工作，确保6月底前完成工业集中区规划修编工作，全面启动3.5平方公里工业新区核心区建设，今年要新建成园区面积1平方公里以上；打造主导产业，当前着力重点围绕电子信息、高端制造两大主导产业开展强链、补链、延链招商，打造优势产业集群，加快推进特变电工南方智能电网科技产业园等项目建设。加大技术创新，着力推进矿产冶炼、有色金属等传统优势产业向价值链高端升级，使"老树发新芽"。着力补齐农业经济短板。明确主攻产业，以产业带基地，围绕油茶、中药材、食用菌、玫瑰等优势产业，建设一批特色农产品种植基地。培育龙头企业，充分发挥龙头企业的示范带头作用，整合涉农资金支持大三湘油茶、森本药材、雄鹰食用菌、广林玫瑰等农产品加工龙头企业做大做强。注重品牌效应，鼓励和支持企业创建驰名商标，打造特色品牌，着力提升XX农产品的品牌影响力和市场竞争力。着力补齐现代服务业短板。依托XX"水陆空"立体交通网络，大力发展现代临空临港经济，打造港产城一体化发展示范区。按照"以景点带景区、以景区带全域"的发展思路，统筹规划"一圈、三线、五品、八景"旅游产业空间布局，加快推进梦东方·梦幻三湘旅游度假区、汇景养生度假小镇等精品文化旅游项目建设；以节会为平台，着力打造以宝盖银杏公园、近尾洲莲湖湾等为重点的乡村生态旅游品牌。着力补齐城镇化短板。推进县城扩容提质，以衡阳市城市总体规划获批为契机，加快推动县城云集与市区"无缝融城"。统筹布局"一核两翼"发展，实施"东扩、西延、南拓、北联"，进一步拉开县城骨架。坚持基础先行，全面实施"两带四新区"建设开发，着力完善县城功能和配套设施，提升县城综合承载能力。以"四城同创"为抓手，创新县城管理手段，全面提升县城形象和居民素质。加快中心城镇、特色城镇建设，严格规划编制和管理，着眼区域发展全局，注意突出本地特色，优先做好中心城镇、特色城镇总体规划和控制性详细规划的编制工作，并与经济社会发展规划、土地利用总体规划相衔接，增强规划的科学性、严肃性、前赡性和操作性。突出差异化发展，形成"一乡一品牌、一镇一特色"，争取1-2个乡镇纳入全省百个特色小镇建设。利用国家和省棚户区改造、"XXXX"等政策，引导重点小城镇污水处理等基础设施改造、房屋"穿衣戴帽"和环境改善，进一步提升城镇品质。抓好美丽乡村建设，坚持"城乡一体、镇村共建"总体思路，以农村综合服务平台建设、农村电网升级改造和农村电商建设为突破口，注重保护乡村文化，做好历史文化传承，打造一批具有浓郁湖湘风格或本地特色的精品美丽乡村建设示范点，因地制宜建设一批具有乡土韵味、体现乡愁记忆的美丽乡村。大力推进城乡环境同治，着力改善农村人居环境。
