经济工作讲话稿-54篇(第19/52页)
三是打造魅力景区。省委常委、宣传部长姚亚平把XX的旅游文化概括为区位XX、王城XX、麻姑XX、儒家XX。可以说这"四个XX"正是我们最为宝贵的旅游资源。我们要充分挖掘这些资源，把景区打造成有看头、有听头、有想头的魅力景区。首先，要有看头。要重点建设麻姑雕塑、双龙湖、读书林、景云寺等工程，尽快完善一批景观设施，打造一批景观项目，使自然景观与人文景观相得益彰、交相辉映，让游客留得住，看得久。其次，要有听头。要深入挖掘麻姑文化、益王文化、洪门文化的内涵，收集编制系列神话传说、逸闻趣事、经典故事，让游客听得有味，听得有趣。再次，要有想头。要对麻姑山、洪门湖、益王府、聚星塔、船型屋等景点进行整体性研究、规划和打造，使每个景点都是一个独一无二的精品，焕发出无限魅力，让游客流连忘返、恋恋不舍。
四要打造特色农业示范区。当前，省委、省政府正在实施"百县百园"工程，就是每个县区打造一个现代农业示范园。能否建好这个示范园，是我们这个传统农业大县实现转型升级的关键所在。首先，要规划在先。要按照"一园三区"进行总体规划，确保高起点、高档次，着力打造集休闲、观光、体验、示范为一体的现代农业示范园。其次，要招商跟进。加强农业产业化招商，力争再引进几家投资企业；对已经投资的农业企业，要加强协调和帮扶，促其早日见效，特别要麻姑山农业示范区，要将其融入麻姑山旅游开发，打造成为一个独具特色的旅游景点。再次，要特色鲜明。蛋鸡、水产、米粉等产业是我们的特色，也是我们的优势。要把这些特色产业做大做强，做出特色品牌，赢得竞争优势。同时，要扎实推进新农村建设，着力改善农村面貌，打造秀美乡村。
（三）突出绿色发展这个关键。去年7月，省委召开十三届十一次全会，重点部署绿色崛起战略；11月，省委又在武宁县召开全省生态文明先行示范区建设现场推进会，提出"五个协调共进"；在前不久全省经济工作会上，再次强调要走出一条具有江西特色的绿色崛起新路。可以说，生态样板、绿色发展已经成为时代的主旋律。所以，我们要牢牢树立绿色发展理念，积极开展生态文明先行示范区创建，努力实现经济发展与生态改善的双赢。
一方面，发展绿色经济。绿色发展的关键是构建绿色产业体系。要充分考虑环境的承载能力，在保护中发展，在发展中保护，抓紧构建生态有机的绿色农业体系、低碳循环的绿色工业体系、集约高效的绿色服务业体系。在绿色工业方面，要大力支持节能环保、新能源和再生资源产业发展，推动传统产业改造升级。在绿色农业方面，要着力发展生态农业、观光农业、形成一批具有XX特色的农业品牌。在绿色服务业方面要制定完善物流业扶持政策措施，精心培育第三方物流，引导现有物流企业抱团发展，推动物流业转型升级；要研究出台促进电子商务产业发展的扶持政策，支持百望电子商城和"天城一品"迅速发展，尽快形成龙头带动效应。
另一方面，巩固绿色优势。我们要严守生态底线，巩固绿色优势，重点在"防、治、建"三个字上下功夫。"防"就是要划定生态红线、水资源红线、耕地红线，制定守护红线的具体措施，让红线成为高压线，谁都不敢越雷池半步。"治"就是要深入推进"净空、净水、净土"行动，加强盱江河两岸水土保持、水域岸线管护、河道采沙管理，推进城镇生活污水集中处理和生活垃圾无害化处理，严格控制农业面源污染，加强畜禽养殖污染治理。前段时间，中央电视台曝光了万年桥河道采沙问题，造成了非常坏的影响，我们要引以为戒。"建"就是要实施生态工程，重点抓好洪门湖生态环境保护，盱江河流域综合治理，"一河两岸"生态廊道建设，让蓝天、碧水、青山长留在我们身边。
（四）突出脱贫攻坚这个任务。省委已经明确提出2018年前全面完成脱贫攻坚任务，这是军令状。今天，各乡（镇）也签定了军令状，军中无儿戏，无论如何都必须完成任务。我们要坚持精准扶贫理念，着力打好五大脱贫攻坚战，确保2016年减少贫困人口3000以上。
一要打好产业脱贫攻坚战。围绕当地主导产业和特色产业，结合贫困村实际，重点扶持投入低、风险小、见效快的"短、平、快"产业项目，不断增强其"造血"功能，力争今年10个贫困村初步形成"一村一品"产业格局。
二要打好搬迁脱贫攻坚战。对不宜居住的贫困自然村和生存条件恶劣地区的贫困群众，全面准确摸清底数，统一群众思想认识，按整体搬迁的要求制定实施规划。对建档立卡的非贫困村贫困户，按政策做到应搬尽搬，确保2016年全县搬迁移民人数达到1300人以上。
三要打好整村脱贫攻坚战。按照和谐秀美乡村建设要求，将全县10个贫困村全部纳入新农村建设重点。把扶贫开发整村推进项目、移民扶贫安置点建设项目，与新农村建设项目紧密结合，集中力量扶持贫困村加强村庄整治建设，改善生活环境，建设美好家园。
四要打好科技脱贫攻坚战。认真落实"雨露计划"培训，加强对贫困人口特别是贫困青年的科技培训，让他们拥有一技之长。要探索"电子商务+精准扶贫"新思路，培育电商扶贫人才队伍，鼓励贫困青年利用电子商务平台创业，发展扶贫产业基地，加快贫困群众脱贫致富步伐。
五要打好保障脱贫攻坚战。要强化民政、残联、经十字会的救助保障职能，搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困户救助需求相对接的信息平台，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。对于那些确实没有生产能力的特困群体贫，要建立健全保障式兜底机制，通过政府代缴养老保险，提高医疗救助水平，提高最低生活保障标准，确保他们的基本生活，让他们感受到党和政府的温暖。
（五）突出社会和谐这个保障。在经济发展的新常态下，我们要把改善民生、促进和谐放在更加突出的位置，全力做好社会发展急需、人民群众热盼的大事难事实事，以实际行动和成效造福百姓。
一方面，要在改善民生上出实招。要实施好教育、医疗、卫生、住房等民生工程。着力解决就读难问题，重点抓好第二小学、XX一中等学校工程建设，确保第二小学今年秋季开学，XX一中年底完成教学楼主体工程。着力解决就医难问题，正式启动新中医院建设，力争今年主体框架基本竣工。着力解决住房难问题，持续推进城市棚户区改造，力争今年再建3万平方米，450套保障性住房。着力解决保障难问题，健全完善社会保障体系，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面，做到应保尽保，使广大群众真实感受到改革发展带来的变化，共享改革发展的成果。
另一方面，要在和谐稳定上见实效。始终绷紧信访稳控、综合治理、安全生产三根弦，全力营造和谐稳定的社会环境。要落实责任抓信访，做到敏感时期盯死、重点领域把住、主要领导负责，坚决杜绝越级访、集体访，尤其是赴省赴京的重复访和非正常访。要加强综治促稳定，认真排查化解矛盾纠纷，严厉打击各类犯罪行为，确保不发生有影响的刑事治安案件。要强化监管保平安，加强对非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等重点行业和商场、学校等重要场所的监管，确保全县安全生产平稳态势。
三、敢于担当，狠抓落实，强化绿色崛起、跨越发展的保障
要圆满完成今年的各项目标任务，实现绿色崛起、跨越发展，关键靠人，关键靠党员干部，更关键靠在座的领导干部。我们务必要按照既定目标，严格起来、落实下去，下实功，求实效。
一要强素质、强能力。党员干部的素质和能力如何，直接关系到我们事业的成败。要重点提升三种能力。一是学习能力。学习是一个人的能力之基、修身之道、成事之本。当前，要重点强化政治理论、经济理论学习，系统把握供给侧结构性改革的内涵、方法和途径，全面了解新技术、新产业、新业态，以过硬的知识储备来引领新常态。二是思辨能力。要用辩证思维来谋划工作、推动工作。善于抓住主要矛盾，解决关键问题，从实际出发，一个阶段接一个阶段去推进，一个难题接一个难题去攻克。三是管理能力。大家都是领导干部，都具有管理的职责。要始终做到严谨、细致、深入、扎实，不能放松管理，更不能放任自流，要通过严格管理、严格要求来推进工作有效开展更。
二要敢负责，敢担当。总体上说，我们XX绝大多数干部为了XX的发展，敢想敢干，敢做敢当；但是也有少数干部爱惜的是自己手中的权利，撇清的是自己肩上的责任。特别是在从严治党的新常态下，怕这怕那，总以这样那样的理由为自己的不作为辩护。有的满足现状，不思进取，沾沾自喜，盲目乐观；有的畏首畏尾，无所作为，不求有功，但求无过；有的表态信誓旦旦，落实无声无息，领导不催不办，不推不动。这些都是不敢负责，不敢担当的表现。对此，我们要及时纠正过来。在座的都是XX绿色崛起、跨越发展的中坚力量，要倍加珍惜组织给了我们这个干事创业的平台，给了我们这个肩挑重担的机会，抱一颗赤子之心，全心全意、全力以赴干工作。
三要抓落实，抓推进。抓落实、抓推进不是空洞的口号和泛泛的要求，而是见诸具体行动，收到实际效果。就当前而言，抓落实、抓推进必须体现在抓"早"上。各项工作的开展必须着眼全年，立足当前，做到早布置、早安排、早落实。今天的会议后，各单位特别是招商局、发改委、重点办等部门要全面分解任务、明确全年重点，确保任务落实到人头、责任量化到项目、指标分解到时序，努力实现"开门红"。抓落实、抓推进必须体现在抓"紧"上。要有很强的时间观念，有很好的部署安排，做到环环紧扣、层层递进、步步深入，紧张而有序地开展工作，赢得时间就是赢得主动，缩短时间就是降低成本、提高效益。抓落实、抓推进还要体现在抓"快"上。只有快才能争取主动，只有快才能抢得先机，只有快才能在竞争中保持不败。所以，大家要增强"快"的意识，工作快上手，项目快推进，矛盾快处理，目标快完成，时时处处体现先人一拍、快人一步、高人一筹。
四要守纪律，守规矩。现在我们有的干部，法律意识强了，知道这是红线，触碰不得。但纪律意识和规矩意识还不够，总觉得管得太紧、管得太死，没有自由空间，感叹为官不易、为官无味，这其实是个危险的信号。殊不知绝大多少落马官员都是从违纪打开缺口，然后一步一步滑向违法的深渊。去年，中央出台了"一准则、两条例"、省委制定了营造良好从政环境20条，就是从制度上定规矩、划底线。我们领导干部要严格按照"两个责任"的要求，把"一准则、两条例"和20条作为镜子，时时刻刻检视自己，提醒自己，严守纪律和规矩，不要越雷池半步。今年是换届之年，希望大家正确面对自身的"进退留转"，千万不要去违纪违规搞非组织活动。只要你有真才实学，行得端，走得正，组织上根据情况自然会知人善用，量才任用。
同志们，新的一年，孕育新的机遇、寄托新的希望。我们已经迈上了新的征程。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结一心，开拓进取，扎实工作，奋力开创绿色崛起、跨越发展新局面，为全面建成小康社会而共同奋斗!
23、在全市经济工作会议上的讲话
同志们：
这次全市经济工作会议，主要目的是动员全市上下进一步统一思想认识，坚定发展信心，全力推动经济持续平稳健康发展，上午督查了8个块板的11个重点项目，下午安排了5个单位交流发言，希望大家相互学习借鉴。刚才，王飏市长对当前经济工作作了全面部署，讲得很好，我都同意，希望各地各部门认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、始终坚持发展第一要务不动摇，全力打好经济增长主动战
长期以来，市委市政府反复强调，常熟最重要的任务是加快发展。特别是当前，面对复杂的内外环境、繁重的发展任务、激烈的区域竞争，加快发展的要求，比以往任何时候都更加重要更为紧迫。我们必须清醒地看到，新常态划出一条新的起跑线，区域经济格局和竞争优势正在加快重塑，新常态将会加剧区域和企业发展两极分化，使高地更高、洼地更低，差距往往在此情况下拉大，机遇常常在等待观望中错失。区域竞争不进则退、慢进也是退。全市上下要始终牢牢抓住发展第一要务不动摇，排除一切干扰，保持定力、坚定信心，真正把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫下到抓落实上，全力打好稳增长主动战，为"十二五"圆满收官和"十三五"良好开局奠定坚实基础。
一要突出实体经济发展导向。发展最坚实的基础，在强大的实体经济。必须把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点，这是中央政治局研究上半年经济形势和经济工作做出的重大论断。从常熟发展情况看，始终以实体经济而兴、因实体经济而强，在经济下行压力加大的情况下，实体经济更是保持经济平稳健康发展的根基。我们要高度统一思想，更加突出实体经济发展导向，认真落实稳增长、调结构的各项政策措施，密切关注重点行业、重点企业需求，着力做好生产要素的综合协调、服务保障，确保资金、土地等资源要素向优势企业、重点项目倾斜配置，多措并举支持实体经济发展。民营企业是我市实体经济的中坚力量，当前面临困难相对较多，能否引导和支持民营企业"转型突围"，直接关系到我市经济平稳增长和转型升级成效。各板块、各部门要更大力度支持民营经济发展，一方面积极创新政府服务，减轻企业负担，释放企业活力，坚定企业信心，形成预期和发展的良性循环；另一方面大力推动民营企业优化升级，引导企业一心一意做产品，心无旁骛做企业，通过明晰发展战略、优化股权结构、完善治理结构、提升人才结构，努力培育出更多创新能力强、品牌价值高、市场前景好的优秀企业，打牢经济发展的微观基础。广大企业家要始终保持创新创业精神,正确把握形势变化，既要坚定发展信心，又要增强风险意识，尤其要警惕过度投资虚拟经济、房地产带来的巨大风险，真正把精力聚焦到做大实业、做强主业上来。要立足企业长久发展，加快建立现代企业制度，通过企业上市、并购重组、引进战略投资等手段，形成多元的股权结构，通过引进职业经理人提升企业治理水平；同时切实改变一味依靠低成本优势、多元化战略的发展模式，主动对接"小巨人"、"专精特新"企业培育计划，专注产品质量和品牌建设，推进精益制造，努力创百年企业、树百年品牌。
二要以有效投入增强发展后劲。投入是增长的关键，项目是发展的引擎，只有项目投下去，实力才能涨起来。要不断优化投资结构，促进投资从重规模和速度向重质量和效益的转变，使有限的资源能够实现内涵式发展、产生最大的效益。要全力抓好现有的在建项目，目前每个板块都有一批在建、报批和拟上项目，能不能把这些项目如期建成、投产达效，是衡量各板块下半年工作好坏、主要领导能力水平和责任担当的重要标准。要进一步完善项目推进机制，认真解决好重点项目推进中各环节遇到的难题，排除各种干扰项目建设的不利因素，按照时间节点要求，千方百计抢抓进度、快出形象。特别是对推进缓慢、脱幅较大的重点项目，要深入分析症结所在，尽快协调解决问题，努力防止出现投资减量、工期拉长等问题，切实把今年确定的重点项目逐项落到实处。要利用当前市场环境趋紧的倒逼机制，引导企业根据市场需求实施技术改造，大力引进先进设备，加快优质项目建设，大幅度提升企业技术装备水平、产品质量档次和附加值。要主动对接"中国制造2025"、"互联网+"等国家战略，立足我市产业基础和发展方向，聚焦产业链缺失环节和价值链高端环节，开展产业链招商、精细化招商，形成产业聚合效应和协同效应，以有效投入保增长速度，以优质项目促转型升级，形成"签约一批、报批一批、建设一批、竣工一批、储备一批"的良性发展格局。要进一步加强外资、民资融合发展，鼓励本土企业通过合资合作、股权置换等多种形式吸引外资，推动外资企业参与本土企业的改造提升和兼并重组，形成更加紧密的技术合作、产业协作关系。
三要以园区建设提供发展支撑。开发区和特色园区是全市经济建设、产业转型、科技创新的主战场，直接决定着常熟区域经济竞争力和未来发展空间。两大开发区和各镇特色园区要牢固确立产城融合、集约发展理念，结合全市"十三五"规划编制，进一步明确空间布局、产业定位和发展方向，深入推进资源整合、布局优化、功能提升，不断增强对高端要素的集聚力、对全市发展的支撑力和可持续发展能力。两大开发区要深化与"一带一路"沿线国家和地区以及"长江经济带"沿线城市的产业协作联系，加快国际贸易综合服务平台建设，进一步发挥在体制机制创新、开放型经济发展、产业转型升级等方面的引领带动作用。经济技术开发区要充分利用临江优势，全面融入黄金水道建设，加快推进铁黄沙综合整治工程，科学做好岸线利用和产业发展规划，布局一批重大产业项目，为未来发展拓展空间、积蓄动力。高新技术产业开发区要围绕创建国家级高新区，进一步完善支撑创新的体制机制、载体平台、公共服务，努力建成科技体制综合改革核心区、国内知名的创新型特色园区。高新技术产业园作为全面融入主城区的产业园区，要切实加强对园区定位和产业发展方向的研究规划，积极向高新技术产业区转型。新材料产业园要加强对新材料、精细化工、生物医药等产业细分领域的研究，重点引进培育与国家产业政策、自身发展方向相匹配的项目，努力形成较强的比较优势和集聚效应。各镇工业集中区要以"区镇互动"为依托，围绕承接开发区产业辐射，有效整合各类资源，优化载体配套功能，提高项目引进质量和开发利用效率，实现内涵和形态的"双提升"，增强对镇域经济发展的支撑带动作用。县域经济中，园区发展是主要特色，代表着一个地区发展质量水平，同样道理，工业小区集聚度高，乡镇就发展的好。
二、始终坚持以质量和效益为中心，全力打赢转型升级攻坚战
习总书记强调，实现"两个率先"必须把经济发展抓好，这是摆在江苏面前的一场硬仗，关键还是转方式调结构。今年以来，中央和全省经济工作的一系列决策部署，突出了发展"质"和"量"的关键点，集中指向经济提质增效升级。常熟经济发展向更高水平迈进，必须全力打好转型升级这场攻坚战，实现由分散发展向集约集聚发展转变，由要素推动向创新驱动转变，由追求规模数量向提升质量效益转变。
一要创新发展理念思路。什么是新的发展理念思路？主要有两点。第一个是要坚持以人为本的发展，一个地区、一个企业的发展，不仅是物质、效益的发展，更是人的全面发展。要大力开发人力资源，提升职工素质，增强企业认同感，实现职工成长与企业发展的良性互动。第二个是要坚持全面协调可持续发展，企业在追求经济效益的同时要更好兼顾社会效益、环境效益，实现尊重市场规律的科学发展、尊重自然规律的可持续发展、尊重社会规律的包容发展。
二要大力发展主导产业。我们提出"以工业经济为主、以主导产业为主，以骨干企业为主"，对于一个地区而言，市场竞争越充分，社会分工就越细化，企业必须明晰发展定位，把产品做精做细做到极致。重庆市围绕发展电子信息产业开展产业链招商，实现了全产业链70%-80%产品的本地化生产，产业集聚度有效提高，产业整体竞争力全面释放。
三要增强城市创新能力。加快经济转型升级，必须由"大"到"强"，必须把加强自主创新作为核心环节，必须把加强自主创新作为核心环节，使创新成为常熟城市的鲜明特征。常熟作为全省科技改革试点城市，承担着探索县域发展新路的任务。要坚持从区域实际和企业需求出发，把创新驱动的出发点和落脚点放在"技术进步"上，突出企业主体地位，鼓励本土企业通过加强与高校院所技术对接，参与跨国企业、央企国企技术合作等途径，增强整合内外技术资源和引进、消化吸收再创新的能力，加快培育数量众多、结构合理的创新型企业集群。民营企业要进一步加大科技创新力度，针对我国在机器换人、智能制造等领域核心技术缺失的背景，积极抢占技术和市场制高点，全面挖掘市场潜力。政府将一如既往支持企业组建研发机构，鼓励企业与科研院所开展合作，全面提升产品生产线能力。要加大对现有优惠、扶持政策整合力度，强化资源配置重点倾斜，为企业增强竞争力创造好的基础环境。
四要推动集约集聚发展。加快由分散发展向集约集聚发展转变，不仅带来空间布局的优化，还将有力促进产业整合，是破解资源环境制约的必然要求，也是调整产业结构、提升产业层次的重要途径。常熟土地开发强度接近临界线，建设用地指标和规划空间已十分有限，强化集约集聚发展显得尤为紧迫。为此，市委市政府下定决心，把整合优化村级建设用地作为推进集约集聚发展的重要突破口。各地要在全面完成潜力调查的基础上，结合"多规合一"试点和"三优三保"规划，抓紧研究确定村级工业点和企业的规划定位，加快编制村级工业用地整合规划，并根据各自经济社会发展需求、企业环境影响、安全状况，组织制定包括资金平衡方案在内的工作计划。要强化倒逼机制，切实加大环保、安全执法力度，坚决淘汰高污染、高能耗、高安全隐患企业，有效整合镇村土地、环境、空间等要素，促进"生产、生活、生态"合理"分界"、集约布局。要严格对照省委、省政府关于天津"8.12"特别重大火灾爆炸事故紧急通知的要求，对全市存在危险源、人口密集场所等重点地段立刻排摸清查。同时，对村级建设用地整合优化置换出的规划空间和土地指标，原则上只能用于集镇发展、镇级工业园区载体建设和市级统筹，全力确保资源高效利用。市财政将建立村级建设用地整合优化专项基金，用于有偿统筹和激励奖补。希望各板块强化大局意识、责任意识、主动意识，扎实推进村级建设用地优化整合，为推动全市经济集约集聚、可持续发展提供坚实支撑。
三、按"三严三实"要求做好经济工作，提升新常态下抓发展的能力水平
最近召开的中央政治局会议明确提出，必须加快转变作风，更加注重按"三严三实"要求做好经济工作。这对新常态下做好经济工作具有很强的现实针对性。各地要结合"三严三实"专题教育，重点解决好政治思想素质不适应、不想为不愿为的问题；解决好能力不足、不敢为不会为的问题；解决好制度机制不配套、想为不能为的问题，提升新常态下抓发展的能力，推动各项工作部署落到实处。
一要比本领，提升干事创业能力。经济发展进入新常态，对我们各级干部领导经济工作的能力和水平是一个新考验。各级党委要始终把经济工作抓在手上，善于谋大事、抓重点、把方向，研究事关经济社会发展的重要举措，提高领导经济的预见性主动性创造性。党员干部特别是各级领导干部，承担着党和人民交付的重要职责，学习好坏、本领大小不仅是自己个人的事，更是关乎科学发展的大事。各级领导干部要在全面提升素质上领跑先行，增强"知识折旧"和"本领恐慌"的危机感和紧迫感，自觉树立终身学习的理念，少一些应酬、多一些学习，少一些浮躁、多一些思考，坚持干什么学什么，缺什么补什么，以学益智、以学修身、以学兴业，不断拓宽眼界、拓宽思路，提高专业化水平，努力成为新常态下引领经济工作的行家里手。要树立法治思维，增强法治观念，厘清政府、市场、社会边界，以建设法治型党组织为引领，抓紧研究完善考核体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，形成法治建设的鲜明导向。要大兴勤勉务实之风，"严"字当头、"实"处着力，健全完善"马上就办"体制机制，始终脚踏实地、埋头苦干，多做少说、崇尚实干，积极推行目标管理责任制，对定下来的事情，一件一件分解落实，一件一件明确计划进度，一件一件督促检查。各级领导干部和机关部门要敢干担当、勇于负责，不避矛盾、不畏风险，积极主动为企业排忧解难，充满热情地支持创新创业。要正确处理好政商关系，为企业服务要出于公心、一视同仁，既热忱服务企业又守住廉洁底线；政商之间绝不能搞成勾肩搭背、利益输送的关系，但为企业的服务不能弱化淡化、只能强化优化。特别对困难企业，要在强调企业主体责任的前提下，积极发挥党委政府的综合协调作用，按照"突出重点、分类处置、依法依规、平稳有效"的原则，守住风险防控底线，扎实做好重点出险企业的处置，全力维护良好的金融生态环境，确保社会和谐稳定。
二要比作为，争做推进改革实干家。要想有地位，首先要有作为。新常态下，提高经济发展的质量和效益，归根到底靠改革。各级领导干部要把"三严三实"要求贯穿各项改革全过程，既当改革的促进派，又当改革的实干家，坚定敢想敢干的决心，拿出敢破敢立的勇气，多些"闯改创"，少些"等靠要"，防止"一等二看三落空"，力求在新常态下实现新作为、取得新进展。要坚持上下对接、良性互动，主动承接上级赋予的试点任务，把开展科技体制综合改革、"多规合一"试点、村级工业用地整合优化、镇域综合执法改革等34项重点改革任务抓紧抓实，真正把"试点"做成"示范"，把探索变成标杆，走出具有常熟特色的改革发展路子。要在中央顶层设计的框架下，鼓励基层结合实际探索创新，大力营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好环境，纠正"多做多错"、"少做少错"、"不做不错"的不作为现象，充分调动各方面投身改革的积极性主动性和创造性。要加强对改革任务的督查，建立完善项目化跟踪督查机制，对已经确定的改革事项要进行逐条对账，完成一个、销号一个，确保各项改革保质保量实施到位。
