政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第27/280页)

湖北服务和融入新发展格局，还要在促进国内国际双循环、推动更高水平开放上下功夫。近年来，湖北持续增强对外开放功能，打造市场化、法治化、国际化营商环境。去年，全省货物进出口总额增长24.8%，首次突破5000亿元大关，在鄂投资世界500强企业达到324家，稳居中部第一。

在畅通经济循环上贡献发改力量

山东省发展改革委党组书记于海田

2021年，山东省认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定"走在前列、全面开创""三个走在前"总遵循、总定位、总航标，全力抓好既有工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展取得明显成效，高质量发展迈出坚实步伐，实现"十四五"良好开局。

"去年山东省经济运行稳中向好，综合实力跃上新台阶，地区生产总值达到8.3万亿元，比上年增长8.3%，高于全国0.2个百分点。"在接受本报记者专访时，全国人大代表、山东省发展改革委党组书记于海田直言，今年以来山东省委、省政府布局开展了"十大创新""十强产业""十大扩需求"2022年行动计划，为全省推动高质量发展、服务和融入新发展格局提供了突破路径和关键抓手。"我们将认真落实山东省委、省政府部署要求，始终坚持创新核心地位，扭紧供需两端靶向发力，着眼内外循环精准疏堵，在新时代社会主义现代化强省建设中奋力彰显发改担当、增创特色优势。"

突出强化创新驱动，在增强经济社会发展创新力上发力攻坚突破

"在增强经济社会发展创新力上走在前，是习近平总书记对山东的殷切期望，也是实现'稳中求进'、推动高质量发展的必然要求。"有了强大的经济社会发展创新力，服务和融入新发展格局就有了充沛动力和活力，具体工作中，山东将聚焦实施科技研发、数字变革、要素保障等"十大创新"行动计划，紧密结合发改职能，把准切入点、瞄准突破口，统筹好内外部要素资源，积极探索具有山东特色的创新路径。

聚力加强科技研发。用好科技创新这个"关键变量""第一动力"，加快吸气式发动机热物理试验装置等重大科技基础设施建设，集聚政府、企业、高校、智库等力量，集中打造一批创新平台;聚焦生物医药、高端装备、新材料、氢能等领域，梳理确定"卡脖子"技术攻关清单，组织开展100项重大产业攻关;支持建设以企业为主体的创新体系，争取建设5家以上国家级企业技术中心，新培育认定100家以上省级企业技术中心、30家以上省级服务业创新中心。

聚力推进"数字赋能"。抢抓工业互联网的"风口"，高水平建设山东半岛工业互联网示范区，支持海尔卡奥斯、浪潮云洲"双跨"平台做大做强，一行业一重点打造大规模典型应用场景，推动84个化工园区、20个先进制造业集群赋能改造;加速数字产业发展，加快云计算装备产业创新中心建设，推动云数据库应用等多项技术实现突破，支持先进计算、新型智能终端、超高清视频等数字产业发展壮大。

聚力强化要素保障。着力破除阻碍要素科学自主有序流动的体制机制障碍，坚持市场化交易、差异化配置、内生性挖潜相结合，在能耗、数据、资金等要素保障方面加大创新力度，制定山东省要素市场化配置综合改革试点实施方案，加快公共资源交易数字化建设，实现交易和监督数字化，促进要素保障能力及全要素生产率加快提升。

突出深化新旧动能转换，在培优塑强现代产业新优势上发力攻坚突破

近年来山东把新旧动能转换作为推动高质量发展的"牛鼻子"，把新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等"十强"产业作为主战场，按照"一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势"的总体部署，顺利推动实现初见成效。"今年是'五年取得突破'之年，山东省将集中资源和力量，重点在培育壮大'十强'产业上加劲发力，全力推动'十强'产业增加值占生产总值的比重达到57%，基本形成新动能主导经济发展的格局。"

大力培育领航型企业。聚焦"十强"产业细分领域，通过引进、新建、改造、重组、整合等方式，打造一批具备较强品牌影响力和市场号召力、对产业链集成能力和带动作用强的领航型企业，推动200家领军企业营业收入突破2.3万亿元，靶向世界500强及全球行业领军企业精准招商，确保济青烟国际招商产业园九大集聚区产业规模突破4500亿元。

大力培育标志性产业链。实施标志性产业链突破工程，按照"国家有需要、市场有前景、山东有基础"的原则，从42条重点产业链中优选10条左右标志性产业链，细化完善"1张图谱+N张清单"，具化实化固根基、扬优势、补短板、强弱项的政策措施，支持"链主"企业牵头建立产业协同配套体系，有效打通产业链供应链堵点卡点。

大力培育"雁阵形"产业集群。坚持把做强生态摆在重要位置，进一步明确各市县主攻方向和突破重点，在培育主导产业、发展特色集群上加快突破，推动7个国家级战略性新兴产业集群总规模达到1.1万亿元，支持130个"雁阵形"产业集群总规模达到6.3万亿元，新培育省级战略性新兴产业集群10个以上、省级特色产业集群20家以上。

突出扩大内外需求，在拓展融入双循环空间上发力攻坚突破

于海田分析，对山东来说，深入实施好扩需求"十大行动"，需要从两方面着力。一方面，牢牢把握扩大内需战略基点，强化国内大循环的主导作用，充分依托庞大市场空间和规模体量优势，大力培育新需求，深度挖掘新潜能;另一方面，打造对外开放新高地，主动在全国对外开放大局中找准定位，实施更宽领域、更深层次、更高水平对外开放，主动融入国际循环。

扩大精准有效投资。提速重点领域投资进度，聚焦聚力省市县三级重点项目、基础设施"七网"、新型城镇化"四化"、能源"九大工程"、专项债券项目、集中开工重大项目等，完善"四个一批"储备项目库，按季度动态推动、滚动落实，创新用地、资金等要素统筹保障机制，精准对接项目需求，推动项目早开工、早建设、早达效，全力推进1.5万个省市县三级重点项目全年完成投资2.7万亿元以上，其中2000个省级重点项目完成投资6500亿元以上。

推动消费提档扩容。出台促进服务业领域恢复发展的专项支持政策，精准帮助困难行业企业纾困解难。传统消费方面，制定促进汽车消费的扶持政策，完善废旧家电回收处理体系，加大对保障性住房、租赁住房和共有产权住房的支持力度，加快文旅融合重大项目建设;新兴消费方面，大力发展新零售、首店经济、宅经济，培育在线医疗、远程办公、智慧商圈等新业态，打造一批电商供应链基地;老幼两端消费方面，重点支持一批养老服务设施、普惠托幼机构项目建设，开展好家政服务"领跑者"行动。