在2024年国资国企系统党的建设年中推进会上的讲话
在2024年国资国企系统党的建设年中推进会上的讲话
同志们：
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，也是国有企业的"根"和"魂"。党的十八大以来，习近平总书记突出全面从严治党这个主题主线，提出新时代管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，对国有企业党的建设作出一系列重要指示批示。作为××经济社会发展的"稳定器"和"压舱石"，省属国有企业要扛起责任、勇挑大梁，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设、改革、发展和对我省工作的重要讲话、重要指示精神，提振"牢记嘱托、感恩奋进、走在前列"的精气神，推进党的领导融入公司治理、党建工作融入生产经营、党内监督融入业务监管，奋力开创高质量党建引领高质量发展的崭新局面，持续为中国式现代化××新实践蓄势赋能。下面，我讲几点意见。
一、强化党的政治建设，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行
习近平总书记强调："党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。"国有企业应牢记"国企姓党"本质属性、"为党工作"第一职责，始终把党的政治建设摆在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同上级党组织保持步调一致。
维护党的领导权威。把拥护"两个确立"、做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，引导国有企业各级党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用"听党话、跟党走"的实际行动忠诚核心、拥戴核心、维护核心。时刻牢记"国之大者"，严格落实"第一议题"制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会"第一议题"，以旗帜鲜明讲政治的坚定自觉，密切关注上级党组织关心什么、强调什么，提倡什么、反对什么，放眼全省乃至全国发展大局谋划推动、跟进督办各项工作，确保"上级决策部署到哪里、企业就坚决贯彻落实到哪里"，并不讲条件、不折不扣地执行到位。
完善党的领导体制。注重发挥企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用，立足现代企业制度和市场经济规律，推动党的领导和公司治理有机统一。把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重点内容写入公司章程，制定党委会议事规则，明确党组织在公司治理结构中的法定地位。健全"双向进入、交叉任职"体制机制，推行企业党组织书记和董事长"一肩挑"，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层得到充分发挥。细化完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，与"三重一大"决策事项统筹衔接，厘清各类治理主体的权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
压实党的领导责任。以落实党建工作责任制为抓手，加强国有企业党委顶层设计和建章立制，逐级明确全面从严治党主体责任、"第一责任人"责任和"一岗双责"，紧扣清单化履责、规范化督责，推动管党治党责任压力向基层传导，形成"一级抓一级、层层抓落实"的党建责任体系。按照全省高质量发展综合考核工作部署，对标省属企业党的建设成效评价细则，与党组织书记抓基层党建述职评议考核相贯通，精准运用党建考核"指挥棒"，促进党建工作提质增效，扩大党建考核"乘数效应"，提升高质量发展考核"杠杆系数"，激活企业抓党建、促发展的内生动能。
二、强化党的思想建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
习近平总书记强调："必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。"这一重大论断鲜明指出党的思想建设与党的自我革命的密切关联，为新时代新征程推进思想建党、理论强党引领航向。进入新发展阶段，国有企业面临着严峻复杂的形势任务和困难挑战，必须总结宝贵经验、推广成功做法，不断加深政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
深化党内学习教育。把加强理论武装摆在突出重要的位置，大力弘扬马克思主义学风，推动学习型企业、学习型党组织建设，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。巩固拓展党内集中教育成果，建立健全主题教育长效机制，完善党委理论学习中心组学习、巡学旁听等制度，举办专题学习研讨活动，引导党员干部持之以恒地读原著、学原文、悟原理，并运用贯穿其中的立场观点方法解决国有企业发展过程中的重点难点问题。要深入贯彻《党史学习教育工作条例》，用好各类红色教育资源，加强革命传统教育和爱国主义教育，以伟大建党精神激发干部职工赓续红色血脉、坚定理想信念、艰苦创业奋斗的思想自觉和行动自觉。
把握正确舆论导向。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，聚焦阵地建设，加强舆论引导，保证意识形态领域绝对安全，确保企业主体责任落到实处。按照意识形态工作新形势、新任务、新要求，及时研究制定贯彻落实举措，定期分析研判具体工作，紧盯重要时间节点的舆情动态，紧抓各类舆情特别是网络舆情管控，消除一切影响主流思想和企业形象的负面因素。依托主流媒体平台，运用电视、报刊、网络、新媒体等载体，采取职工群众喜闻乐见的方式，讲好党的创新理论的道理、学理、哲理，讲好党和国家事业发展的历史性成就，讲好国有企业改革发展的生动故事，凝心聚力唱响中国经济光明论。
厚植企业文化底蕴。用社会主义核心价值观塑造企业文化，总结、提炼、升华国有企业使命、愿景、价值观，彰显国有企业对产品质效、职工情感和社会责任的不懈追求，持续扩大国有企业的品牌影响力和社会美誉度。把企业文化建设作为一项系统性工程来抓，通过专题辅导、文体活动、社会实践等方式，发挥文化浸润作用，带领国有企业职工体悟新时代正能量，促进企业核心价值理念内化于心，外化于行。聚焦高质量发展这个首要任务，把战略规划、规章制度、内控机制等要素根植于企业文化体系，向国企改革深化提升行动、对标世界一流企业价值创造行动等中心工作领域辐射，探索文化兴企的关键路径，找准运营管理的价值引领，让创建一流企业的文化基因根深蒂固。
三、强化基层党组织建设，锲而不舍构筑全面进步、全面过硬的战斗堡垒
习近平总书记强调："党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。"国有企业党组织是党的组织体系的重要组成部分，是做强、做优、做大国有资本的坚强保证。抓好省属国有企业党组织建设，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，增强党组织政治功能和组织功能，确保党的工作机构健全、党组织和党员作用充分发挥。
健全基层组织体系。精准落实"四同步、四对接"要求，契合企业战略规划、项目建设、业务拓展、转型发展等具体实际，优化完善党组织架构和工作机制，保证"企业设立到哪里、项目建到哪里、业务延伸到哪里，党的建设就跟进到哪里"，做到党的组织和党的工作"纵向到底、横向到边"，实现"有形"覆盖和"有效"覆盖相统一，让党旗在生产车间、项目工地、业务平台、服务窗口高高飘扬。推进国有企业党建品牌体系建设，搭建以企业党委"主品牌"为主体、以所属支部"微品牌"为分支的品牌矩阵，通过项目化运作、管理和提升，将基层党建的"根"和"魂"熔铸于企业改革发展的"筋"和"脉"。与地方政府、帮促支援单位、街道社区等加强结对共建，践行国有企业社会责任，助力乡村全面振兴，在"党建为媒、政府搭台、国企担当"的格局中实现共赢。
严肃基层组织生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会、组织生活会、"三会一课"、谈心谈话等基本制度，为党组织肌体健康进行常态化"政治体检"。督促各级党员干部特别是国有企业主要领导干部过好双重组织生活，加强自我检视和党性分析，定期开展批评和自我批评，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。推进党支部标准化、规范化建设，深入实施党支部评星定级管理行动，突出政治引领，坚持服务大局，强化示范带动，深化改革创新，实行"对标执行、量化检查、推广应用"全链条管理，使党支部建设有标准、有程序、有依据、有成效，进一步扩大"先进增量"，缩减"后进存量"，争创全省乃至全国先进基层党组织。
夯实基层组织根基。抓好党组织书记、党务干部和党员三支队伍建设，建强战斗堡垒的硬支撑。选优配强各级党组织带头人，把政治强、懂经营、善管理的同志选任到书记岗位，增强基层党建"头雁"效应。深化基层党务岗位练兵，举办专题培训、实务演练、拓展训练等活动，提升党务干部队伍素质能力。严把党员发展入口关，注重把行业领军人才、核心技术人才、创业创新团队领头人和服务企业高质量发展取得突出成绩的先进典型发展为党员，打造一支结构更优、质量更高、力量更强的党员队伍。健全党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，强化产业链、创新链党建赋能，在项目建设、能源保供、金融服务等主阵地发挥党员干部先锋模范作用。深化"党建带群建"，延伸群众性团体组织桥梁纽带功能，通过职工劳动竞赛、"职工好食堂"创建、"青"字号工程等活动载体，释放"大党建"的组织活力和独特优势。
四、强化干部人才队伍建设，矢志不渝打造堪当高质量发展重任的骨干力量
习近平总书记强调："国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。"这是好干部标准在国有企业的具体化，应深入领会、笃定践行，始终坚持党管干部、党管人才原则，秉持正确的选人用人导向，大力选拔政治过硬、本领高强、实干担当、实绩突出的干部，引导各层级领导干部不断提升政治能力、树牢正确政绩观，立足国有企业改革发展实际创新创效、多做贡献。
规范干部选拔任用。贯彻国有企业好干部标准，把握"四个注重选拔、四个坚决不用"的重要要求，建立符合国有企业实际的干部人事管理制度，细化明确选人用人研判动议环节，发挥国有企业党委把关定向领导作用，实行干部人才分层、分级、分类管理。坚持"重担当、重实干、重实绩"的用人导向，把各业务领域骨干作为重点培养对象，注重在重大项目、重大任务主阵地考察识别干部，选优配强各级领导班子特别是"一把手"，大力选拔关键时刻能"扛硬活、打硬仗"的干部，真正把"想干事、能干事、干成事"的同志选出来、用起来。健全优秀年轻干部选育常态化机制，推动日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理等环节一体贯通，把协调能力强、干劲闯劲足的年轻同志优先派往基层一线、市场前沿"蹲苗"，有选择地安排到关键核心岗位历练，做大做活年轻干部"蓄水池"。
增强人才竞争优势。以发展新质生产力为主动能，拓宽"外引"和"内育"双通道，推动创新驱动发展战略和人才强企战略协调并进，因企制宜调优人才布局。积极参与省级人才计划，依托省内外定向招聘、海外引才等平台，加大"高精尖缺"人才、高层次创新人才引进力度，推行"管培生"项目计划，动态更新创新人才库，为国有企业充实新生力量。会同高校、科研院所共建卓越工程师学院、院士工作站、博士后工作站，与新时期产业工人队伍建设改革相结合，建好用好劳模创新工作室等创新平台，选优进"院"、进"站"学习，有计划安排青年创新人才担纲领衔重大创新项目，全面提升研究能力、实践能力和创新能力，打造一批德才兼备的"国企工匠"和"卓越工程师"。
激励干部担当作为。注重严管与厚爱结合，严格落实"三个区分开来"，贯彻省委《关于进一步激励广大干部在推进高质量发展中担当作为的若干措施》，防范与整治干部"不愿担当、不敢担当、不会担当"问题，坚决"为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰"。构建新型经营责任制，做深做实经理层成员任期制和契约化管理，强化契约目标的科学性、挑战性和刚性考核兑现，完善管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，形成"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的良好局面。完善以工效联动、效率对标为核心的工资总额决定机制和更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，加大收入分配向关键核心岗位人才、一线"苦、脏、险、累"岗位倾斜力度，运用股权激励、项目分红等激励方式对创新人才予以支持，让干事创业的主力军更有获得感和幸福感。
五、强化党风廉政建设，一刻不停推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记强调："勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。"作为国有经济的核心载体，国有企业运营管理着数量庞大的国有资产，必须深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，永葆自我革命精神，牢牢把握严的基调，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以全周期管理方式正风肃纪反腐，为实现国有资产保值增值、国有企业高质量发展行稳致远保驾护航。
提升政治监督效能。坚持全面从严治党首先要正确处理政治与业务的关系，用政治眼光分析业务问题，及时将上级党组织决策部署纳入政治监督体系，抓好关键岗位人员特别是国有企业"一把手"的监督管理，围绕重点分类施策，对标对表防范风险，聚力推进政治监督具体化、精准化、常态化。高质量开展国有企业党委政治巡察，总结巡察在推动改革、促进发展中的有益经验，扎实做好"后半篇文章"，切实把"问题清单"转化为"成效清单"。认真落实省纪委监委监督体系建设试点工作部署，推动党内监督主体同向发力、企业治理主体融合贯通、专业监督力量协同联动，全力构建系统集成、协同高效的监督体系，筑牢国有企业运营管理的"防护网"。
培育国企廉洁文化。坚持党性、党风、党纪一起抓，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃整治损害党的形象和企业声誉、职工群众反映强烈的作风问题，着力纠治"四风"顽疾。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为根本，把握国有企业作风建设行业性、阶段性特征，紧跟上级党组织部署开展集中性党纪学习教育，结合具体案件、典型事件深化警示教育，灵活运用国有企业文化阵地，推动廉洁国企建设项目化、常态化、长效化，时刻提醒党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实筑牢思想道德防线、增强拒腐防变能力。
保持反腐高压态势。深刻认识当前国企领域严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，永远吹"冲锋号"，不断强化高压震慑作用。全力支持配合省纪委监委派驻监督机构工作，持续完善一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"的制度机制，推进"惩、治、防"一体联动。聚焦政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，紧盯重大项目、物资采购、并购重组、国企混改等关键环节，抓好违规经营投资责任追究，重拳整治"靠企吃企"问题，保持"零容忍震慑不变、高压惩治力量常在"，推动国有企业守牢依法合规经营底线、远离违规经营红线。
我就讲这么多，谢谢大家！
