在2026年全区精神文明建设工作会议上的讲话

在2026年全区精神文明建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2026年全区精神文明建设工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平文化思想，全面传达落实〔*〕市精神文明建设工作会议的核心精神，回顾总结过去一段时期我区的工作，深刻分析当前面临的新形势新任务，并对下一阶段全区精神文明建设工作进行全面动员和系统部署。

参加今天会议的有区精神文明建设专项工作机制的各成员单位负责同志，以及荣获全国文明单位、文明校园荣誉称号和新获得提名资格的单位及校园代表。在此，我代表区委、区政府，向长期以来辛勤工作在精神文明建设战线上的全体同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2026年，是实施"十五五"规划的开局之年，也是〔*〕市全力建设习近平文化思想最佳实践地的关键之年。站在新的历史起点上，我们所肩负的使命更加光荣，责任也更加重大。全区上下必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当，准确把握时代脉搏，主动顺应发展大势，以思想观念的深刻转变和工作思路的持续创新，奋力开创我区精神文明建设高质量发展的新局面。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代精神文明建设的重大意义

思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度。做好新时代精神文明建设工作，首要的就是要从全局和战略高度，深刻领会其蕴含的重大意义和时代价值。

一要深刻领会"两个结合"的重大意义，让党的创新理论宣传宣讲更接地气。习近平文化思想，特别是关于"两个结合"的精辟论述，为我们做好新时代宣传思想文化工作和精神文明建设工作提供了根本遵循。我们要把学习宣传贯彻党的创新理论作为首要政治任务，不仅要自己学深悟透，更要推动理论走近群众。要创新话语体系和传播方式，将宏大叙事与百姓视角相结合，用人民群众喜闻乐见的语言和形式，把"两个结合"的深刻内涵讲清楚、讲明白、讲透彻。要充分利用好我区遍布全域的新时代文明实践中心、分中心和实践站三级网络，打造一批既有理论深度又具生活温度的宣讲品牌，让党的创新理论如同春风化雨，滋养群众心田，真正转化为全区人民团结奋斗的强大精神力量。

二要坚持以文化人以文育人，在潜移默化中不断丰富人民精神世界。精神文明建设的根本在于提升人的文明素养和精神境界。我们要始终坚持以社会主义核心价值观为引领，将价值观的培育融入国民教育、社会生活、法治建设的方方面面。要充分发挥文化的浸润作用，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。我区历史底蕴深厚，红色文化资源和海派时尚文化资源交相辉映，这是我们最宝贵的精神财富。要持续办好"我们的节日"等品牌活动，让传统节日在现代社会焕发新的光彩；要鼓励文艺工作者创作更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，用优秀的文艺作品陶冶情操、启迪心智，引导广大市民群众追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。

三要统筹建设高水平物质文明和精神文明，让精神文明建设成为城市跃升的重要竞争力。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。在推动经济社会高质量发展的进程中，我们绝不能"一条腿长、一条腿短"。一个地区的文明程度，是其营商环境、社会治理水平和居民幸福指数的集中体现，是吸引人才、资本和技术的关键"软实力"。我们要把精神文明建设深度融入"国际〔*〕"建设的宏伟蓝图中，通过文明创建提升城市管理精细化水平，通过文明风尚优化城区营商环境，通过文明交流彰显国际化城区的独特魅力，让崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明风尚，成为〔*〕城区核心竞争力的重要组成部分和最鲜明的标识。

四要牢固树立以人民为中心的发展思想，确保各项举措务实见效、惠及于民。精神文明建设的出发点和落脚点，始终是为了人民。我们的工作好不好，不能自说自话，必须由群众来评判。要坚决摒弃形式主义、官僚主义，把工作的重心下沉到基层、下沉到群众中去。无论是文明城区创建，还是文明实践活动，各项举措都要精准对接群众的实际需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要让群众在参与中感受到变化，在变化中获得实惠，从而发自内心地认同、支持和参与精神文明建设，形成"创建为民、创建靠民、创建惠民"的良性循环。

二、坚持问题导向，精准把握精神文明建设面临的新挑战新课题

近年来，在全区上下的共同努力下，我区精神文明建设取得了显著成绩，连续六届蝉联"全国文明城区"荣誉称号，涌现出一大批先进典型。今天我们表彰的获得全国文明单位提名的〔*〕医院、获得全国文明家庭提名的〔*〕同志家庭，就是其中的杰出代表。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标新时代新要求和人民群众的新期待，我们的工作还存在一些短板和不足，面临着新的情况和挑战。

当前，我区精神文明创建工作正处在一个关键的转型期，其核心矛盾在于如何从过去的基础性、保障性工作，向更高层次、更具内涵的方向迈进。这就要求我们必须主动转变工作思路，以自我革命的勇气和决心，着力推动"三个转型"。

一是从"环境治理保底"向"内涵品质增效"转型。过去，我们文明创建的重点更多地放在市容环境、公共秩序等"硬件"上，这是非常必要的，也是我们取得成绩的基础。但现在，仅仅做到环境整洁、秩序井然是远远不够的。人民群众对美好生活的需求已经从"有没有"转向"好不好"。我们要在此基础上，更多地关注城市的文化品位、人文气息和精神风貌等"软件"建设。比如，我们的公共空间，不能仅仅是干净的，更应该是充满艺术感、文化味和人情味的；我们的志愿服务，不能停留在简单的站岗执勤，更要向专业化、项目化、常态化方向发展，提供更加精准、更高质量的服务。这种转型，是从"面子"到"里子"的深化，是城市文明水平的根本性跃升。

二是从"政府引导推进"向"全民主动共治"转型。精神文明建设是全社会共同的事业，单靠政府部门大包大揽是难以为继的，也无法实现真正的文明。我们必须清醒地认识到，过去那种"干部在干、群众在看"的局面必须彻底改变。要构建党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的"大文明"工作格局。要畅通群众参与的渠道，通过居民议事会、听证会、评议会等形式，把话语权、评判权交给群众。要激发社会细胞的活力，鼓励企业、学校、社会组织等积极履行社会责任，开展各具特色的文明创建活动。要让每一位市民都认识到，自己既是城市文明的受益者，更是城市文明的建设者，从而将外在的要求转化为内在的自觉行动，形成"人人参与、人人尽责、人人共享"的生动局面。

三是"从单点项目推进"向"全域融合赋能"转型。以往，我们的工作可能习惯于抓几个重点项目、打造几个示范盆景，这种方式在特定阶段起到了很好的引领作用。但进入新发展阶段，精神文明建设必须与经济社会发展的方方面面深度融合，形成系统集成效应。要打破部门壁垒和条块分割，将文明创建的理念和标准，贯穿于经济发展、城市规划、基层治理、生态保护、民生保障等各项工作的全过程。比如，在推动商圈发展时，同步植入诚信经营、文明服务的理念；在进行旧区改造时，同步开展楼组文化、睦邻文化建设。精神文明建设不是一项孤立的工作，而是赋能百业、提升全局的"催化剂"和"黏合剂"，必须实现全领域覆盖、全要素联动、全方位提升。

三、聚焦中心大局，以精神文明建设的卓越成效赋能"国际〔*〕"高品质发展

精神文明建设工作必须自觉服务于全区的发展大局，找准切入点和着力点，在服务大局中彰显价值、贡献力量。当前和今后一个时期，我们的核心任务就是要围绕"国际〔*〕"这一发展定位，以精神文明建设的卓越成效为其注入强大的精神动力和文化支撑。

一是要着力加强经济宣传手段赋能。良好的城市形象和营商环境是吸引高端要素资源的重要法宝。我们要创新经济宣传的方式方法，不能再满足于简单的政策发布和项目推介。要善于讲好〔*〕故事，将〔*〕市的城市精神品格与我区独特的文、商、旅、体、展资源有机结合起来，提炼和展示"国际〔*〕"的核心价值和精神内核。要通过一系列高品质的文化活动、体育赛事和国际展览，向外界展示一个开放、包容、创新、诚信的〔*〕形象。要让每一位来〔*〕投资兴业的企业家、创新创业的人才，不仅看中这里的区位优势和政策红利，更能感受到这里浓厚的文化氛围、高效的政务服务和高尚的市民风貌，从而坚定他们扎根〔*〕、共谋发展的信心。

二是要着力厚植城区文化底蕴。文化是城市的灵魂，是城区气质的集中体现。我们要立足我区得天独厚的文化资源，做好"红色文化"和"时尚文化"两篇大文章。一方面，要守护好、传承好、弘扬好我们宝贵的红色基因。要运用数字化、智能化等现代科技手段，让历史遗迹"活"起来，让红色故事"火"起来，引导广大干部群众特别是青少年，从党的奋斗历史中汲取智慧和力量。另一方面，要引领好、发展好、彰显好我区前沿的时尚文化。要支持"〔*〕现代戏剧谷"等文化品牌做大做强，鼓励更多国际知名的文化活动、时尚品牌落户〔*〕，加强中外文化交流互鉴，让古典与现代、民族与世界在这里和谐共生，共同塑造"国际〔*〕"开放大气、兼收并蓄的独特文明气质。

三是要着力聚焦民生"关键小事"。精神文明建设的成效，最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。我们要将宏大的文明叙事落实到一件件具体的民生实事中，聚焦群众反映强烈的"关键小事"，实现精神文明建设与基层治理的双向赋能。比如，老旧小区的加装电梯、停车难问题的疏解、背街小巷的环境整治、农贸市场的规范管理等等，这些看似琐碎的"小事"，恰恰是关系群众切身利益的"大事"，也是检验我们治理能力和文明水平的"试金石"。我们要通过文明创建，推动这些问题的解决；同时，在解决问题的过程中，倡导邻里互助、文明协商、依法办事的社会新风，提升居民的自治能力和文明素养，实现基层治理效能和城区文明程度的同步提升。

四、强化使命担当，凝聚推动新时代精神文明建设走深走实的强大合力

做好新时代精神文明建设工作，任务艰巨，责任重大。我们必须进一步强化组织领导，压实工作责任，创新方式方法，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。

一要持续发挥好专项工作机制作用。区精神文明建设专项工作机制是统筹推进全区精神文明建设工作的重要平台。要进一步健全完善运行机制，定